pénzügyi politika
Az állam a központi témája a pénzügyi politika. Úgy stratégia kidolgozása a fő területeken a pénzügyi fejlődés a jövőben, és meghatározza a taktikát a cselekvés a következő időszakra.
A megvalósítása alapján a pénzügyi politikájukat számos állami és magán (egyedi) elveket.
Az általános elvek a hatékony költségvetési politika a következők:
számviteli lépések objektív gazdasági törvények;
figyelembe véve az adott történelmi körülmények között;
számviteli saját múltbeli tapasztalatok és élményt.
Márpedig a saját (egyedi) elvei a következők:
egyensúlyt a bevételek és kiadások minden szinten a pénzügyi rendszer;
biztosítása racionális építőiparban a pénzügyi mechanizmus.
A prioritások a fiskális politika a következők:
javulás az államháztartás
helyreállítani a normális működését a bankszektorban;
elérését egyensúlyt áru és cash flow;
növelje a pénzügyi-gazdasági függetlenségét régiók egyetlen szövetségi állam;
az egyenlő feltételek régiók számára a fiskális területen;
felszámolása a korrupció és a pénzügyi szabálytalanságokat.
3.3.2. Irány a pénzügyi politika az állam
Az adópolitika célja, hogy létrehozzon egyaránt elfogadható, hogy az állam és a piaci szereplők számára adózási feltételek, amelyek javítják a pénzügyi helyzetét a reálgazdaságra. A fiskális politika határozza meg az adó-, a méret a tét, előnyöket és szankciók minden típusú adó.
Az monetáris és pénzügyi politika célja, hogy biztosítsa a stabilitást a monetáris cirkuláció kibocsátás szabályozása, ellenőrzése az infláció és az arány a nemzeti valuta, valamint a menedzsment a pénzügyi piaci aktivitás.
A monetáris politika szempontjából fontos kibocsátási ár, deviza, hitel - és ez viszont, számviteli és befektetési politikák.
A árpolitikája az állam tükröződik a kiigazítás az árak és tarifák monopólium áruk és szolgáltatások.
Árfolyam politika egy sor gazdasági, jogi és szervezeti formák és módszerek terén a monetáris kapcsolatok által végrehajtott állami és nemzetközi pénzügyi szervezetekben.
A vámpolitika kifejeződik, egyrészt, hogy korlátozza vagy bővíteni a hozzáférést a belső piacon az áruk és szolgáltatások, valamint a másik -, hogy ösztönözze, vagy visszatartják az export áruk és szolgáltatások az országból.
Befektetési politika egy sor intézkedést feltételeinek megteremtése vonzza a hazai és külföldi beruházásokat a reálgazdaságban. Jelenleg ő fokozását célzó szerepét a fejlesztési költségvetés az Orosz Föderáció, mint egy forrás, az állam támogatásával befektetési politika; fejlesztése jelzáloghitelezés; feltételeinek megteremtése beruházás lakossági megtakarítások a gazdaságban.
terén a nemzetközi pénzügyi politika célja a folytatása Oroszország integrációja a globális pénzügyi rendszer; csatlakozott a Kereskedelmi Világszervezet rendezése Oroszország külföldi adósság a párizsi és a londoni klub; megerősítését Oroszország álláspontja a Nemzetközi Valutaalap és a Világbank Újjáépítési és Fejlesztési pénzügyi együttműködés kiterjesztése a Közép- és Dél-Kelet-Ázsiában; stabilitásának javítását a rubel a külföldi valuták.
Pénzügyi politika - egy irányítási intézkedések, a forgalmazás és felhalmozási pénzügyi forrásokat.
Ez az intézkedés az állam a szervezet és a pénzügyi források felhasználásának elvégzésére funkcióit és feladatait?
Pénzügyi politika szerves részét képezi, a lényege a gazdaságpolitika.
Az elmúlt években a költségvetési politika nem volt sikeres.
1) fejlesztése a közös pénzügyi koncepció meghatározását, a céljai és célkitűzései;
2) Hozzon létre egy megfelelő pénzügyi mechanizmust;
3) Ellenőrző pénzügyi tevékenységet az állami és egyéb gazdasági szervezetek.
Nagyon fontos, hogy a végrehajtás a költségvetési politika meghatározása olyan pénzügyi mechanizmus, amellyel végzik.
Pénzügyi mechanizmus - a rendszer az állam által létrehozott formák, módszerek és típusú szervezetek pénzügyi kapcsolatok. Az elemek a pénzügyi mechanizmus a következők:
formái pénzügyi források;
módszerek kialakulását a pénzügyi források
jogrendszer, szabályok és előírások.
Pénzügyi mechanizmus lehet szabályozó és jogi. Irányelv meghatározza az alapvető magatartási szabályok egy adott szegmensben a gazdaság, amelyek nem érintik közvetlenül az érdekeit az állam. Ez a leginkább jellemző a mezőgazdasági pénzügyi kapcsolatok magánvállalkozások. Ebben az esetben a kormány létrehoz egy közös eljárást a pénzügyi források felhasználásának maradt a vállalkozás után fizetendő adók és kötelező kifizetések, és a vállalatok kidolgozzák saját formája és típusa alapok és irányát azok használatát.
A fő módszerek a pénzügyi politika:
Feltételeinek megteremtése a kialakulását a lehető legnagyobb pénzügyi forrásokat.
Racionális szempontból az állam, a pénzügyi források felhasználásáról.
Kidolgozása a pénzügyi mechanizmust és ellátásának fejlődését.
Jöjjön létre egy hatékony pénzügyi irányítási rendszer.
Az eredmények értékelése a pénzügyi politika alapján, hogy megfelel a társadalom érdekeit és az elért eredményeket.
Történő alkalmazásának elemzése, fejlesztése pénzügyi politika bebizonyította, hogy van három típusa van:
Amíg a végén a 20-as évek ΧΧ században a fő típus végezte klasszikus pénzügyi politika. Ő kifejlesztett egy Smith és Ricardo. A fő iránya volt a be nem avatkozás az állam a gazdaságban, a megőrzés, a szabad verseny, a használata a piaci mechanizmus, mint a fő szabályozója a gazdasági kapcsolatok. Ezt fejezte ki korlátozó kormányzati kiadások és az adók, hogy biztosítsák a feltételeket a költségvetési egyensúly megteremtése.
A fő költségvetési kiadások voltak a katonai kiadások igazgatási költségeinek az állam és a visszafizetés az államadósság. Ebben az esetben az adórendszer alapult a közvetett és a vagyonadó. pénzügyi irányítási rendszer ebben a megvalósításban áll a Pénzügyminisztérium (Kincstár).
Pénzügyi politika változik a változó helyzet a világban, az országban. Ez a legdinamikusabb része a gazdaság. A 70 éves változó egyes alkotóelemek újak. Ez szükséges a változás a fiskális politika.
A 70 éves neo-konzervatív stratégia ez volt az alapja a monetáris politika. Ez a fajta pénzügyi politika nem tagadta, hogy szabályozza a gazdaságot, de korlátozott állami beavatkozás a gazdaság és a közélet.
Rendelet válik egy többcélú, kivéve a gazdasági növekedés és a foglalkoztatás, az állam szabályozza a pénzforgalom, árfolyam, gazdasági szerkezetátalakítás. Pénzügyi mechanizmus ebben az esetben célja csökkenti a hangerőt, az újraelosztás a nemzeti jövedelem a pénzügyi rendszerben, a csökkentés a költségvetési hiány, serkentik a növekedést a megtakarítások forrásaként üzleti befektetés. Adók törekszik, hogy csökkentse, és hogy csökkentsék a mértékét progresszivitás.
Tervezés és pénzügyi politika az irányelvet alkalmazzák használó országokban a tervgazdasági kezelése. A fő lényege ez gazdaság dominanciája az állami tulajdon. Ez lehetővé teszi a politikai irányítás valamennyi gazdasági ágazatban, beleértve a finanszírozás. Állami tulajdon lehetővé teszi, hogy koncentrálni a legtöbb pénzügyi források a központi hatóságok és azok elosztását összhangban az állami terv célokat. A céljaival összhangban az irányelv tervezési és pénzügyi politika került kifejlesztésre, és a pénzügyi mechanizmus.
Fő feladata - az eszközök létrehozása, amelyen keresztül van eltávolítása az összes fel nem használt forrásokat. Visszavonása végeztek az állami tulajdonú vállalatok, az önkormányzatok és a lakosság.
SOE kivonási mechanizmus egy kétcsatornás nettó jövedelem jött létre. A nettó eredmény fogta el a forgalmi adót, majd az egyes hozzájárulások a nyereség. Lefoglalt a többlet nyereség a költségvetést, a gazdálkodó egység a mérete az összes felmerült költségek a nyereség. Így, az állam teljes mértékben gyakorolni kontroll elosztási folyamat. Ilyen bi-lefoglalt mechanizmus 80% -os nettó jövedelem, és 20% maradt a vállalkozás.
Rendelet a pénzfelhasználás jövedelmek a lakosság segítségével végzik el a jövedelemadó. Része a pénz által visszavont forgalomba kormányzati hiteleket. Szinte mindig, ez azért történt, hogy erőt (output a bérek), és az emberek általában nem bíznak ezeket a kölcsönöket.
Része az alapok a lakosság helyezett a takarékpénztár rendszer is irányul, hogy a költségvetés a kölcsön formájában bezobligatsionnogo. A helyi költségvetések nyújtott korlátozott helyi bevételi források. A helyi költségvetések teljes mértékben függ a magasabb költségvetés, és volt egy kis (10-15%) összegű helyi bevételek. Kiadásai helyi költségvetések alapján határozzuk meg a prioritásokat az állam által meghatározott terv. Forrásallokáció tekintet nélkül azok hatását. Jelentős forrásokat használtak improduktív. Mivel, hogyan kell használni a forrásokat hatékonyan és eredményesen, ez a probléma nem volt kitűzve. Ez azt eredményezte, hogy nagy mennyiségű befejezetlen ház teljes annak hiány. Nagy fordított források esetében honvédelmi és katonai célokra.
Pénzügyi irányítás a tervezési és politikai irányelv végeztük egy ponton - a Pénzügyminisztérium.
Egy ilyen politika koncentrációjának pénzügyi források megalapozottan szükségességének meghatározása, például a katonai műveleteket az időszakban az iparosítás, de ahhoz, hogy a gazdaság fejlesztése stabilan, a termelés, hogy hatékony legyen, szükséges a különböző politikai. Ezért az átmenet a közigazgatási-irányító politika a kontroll.
Tekintettel arra, hogy a közigazgatási-irányító rendszer a gazdasági vezetés engedélyezett ellenőrizetlen pazarló felhasználás, ez oda vezetett, hogy a „pazarló” források, és a végén a 70-es válság tört valamennyi gazdasági ágazatban. Ennek fő oka - a dominanciája az állami tulajdon. Mély rendszerszintű válság a gazdaságban vezetett válság a pénzügyi politika irányelvet. Válság nyilvánul óriási költségvetési hiány, a növekvő infláció, fizetési válság, a növekedés a veszteséges vállalkozások és a munka folyamatban van, egy hatalmas belső és külső államadósság.
Állam nem politikai iránymutatást-farm a vállalkozásban, és teszi a kapcsolatukat, hogy a költségvetés az adóalapot. Minden gazdasági szervezetek egységesek elosztására vonatkozó szabályokat a pénzügyi erőforrásokat, kellően hosszú távú perspektíva.
A legfontosabb feladat ebben az időszakban volt a csökkenés a költségvetési kiadások, mint a csökkentés az adómentesség csökkenéséhez vezetett jövedelem, és ennek következtében a kiadási oldalon a költségvetés. költségvetés csökkentése szűkíti a funkciók széles választékával az állam. költségek változása probléma két aspektusa van:
Kiadások csökkentésére, hogy csökkentsék a költségvetési hiányt. És ennek köszönhetően költségvetési előirányzat a gazdaság finanszírozása ⅓. Finanszírozása összesen 14-16% -át költségvetési kiadások (korábban 33-34%). Nem finanszírozza veszteséges vállalkozások, különösen a közüzemi, amelyeket korábban szövetségi forrásokból finanszírozott regionális és helyi költségvetések 97-99%.
Sorrendjének megváltoztatása a költségvetés. Egyre több használt normatív eljárás tervezési költségek, különösen a nem-feldolgozóipari ágazatban. Például, a tanítás a hallgató az egyetemi költségek mintegy 25 ezer rubel, de az előírások jóval alacsonyabb.
Különben is, ez nem csak a vissza nem térítendő költségvetési előirányzatokat, hanem a költségvetési hitelek. Mindez azt eredményezi, hogy hatékonyabb felhasználása a költségvetési források. Ez kapott egy új irányt állami hitel-rendszer. Ez az első alkalom 60 év a kormány hitelt vált a nyílt forráskódú, hogy fedezze a költségvetési hiány. Az állam saját piaci formák, azaz a különböző formái a rövid távú és középtávú hitelek helyett közvetlen jegybanki hitelezés költségvetések.
Emellett gyakorlatának megváltoztatása újraelosztása pénzügyi forrásokat. Emellett függőleges keresztül valósul költségvetési alakul vízszintes átcsoportosítások. Ez történt a segítségével a pénzügyi piacon, ami lehetővé teszi, hogy a pénzügyi források újraelosztása a gazdasági szervezetek alapján a kínálat és a kereslet. Jelenleg több elterjedt források újraelosztását a nem állami költségvetési források (állami nyugdíjalapok, biztosítási alapok).
Gyökeresen eltérő, és a pénzügyi rendszerek. Ahelyett, hogy egy Pénzügyminisztérium szervezett egész rendszer pénzügyi és felügyeleti szervek (Chamber of Accounts, adó rendőrség, Állami Vámügyi Bizottság). Ezen kívül létrehozott egy független könyvvizsgáló szolgálat ellenőrzése.
A modern pénzügyi politika a gazdasági átalakulási folyamat. Vezeti az állami beruházási projektek finanszírozása a verseny alapján. Az állami beruházások források elsődlegesen a gazdasági ágazat, és ahol saját forrásokat nem érint. Állami alkalmazza befektetési adóhitel (különösen a kisvállalkozások). Ez azt jelenti, hogy a kisvállalkozások kapnak adó halasztást 3 évig, de legfeljebb 50% nem több, mint 5 éve. Ezek az alapok fogják irányítani a megvalósítása a beruházási projekt. Alkalmazható kamatláb nehéz, és jelentősen megnöveli az a visszatérő hitel, és az állam kedvező feltételeket teremt a külföldi befektetéseket.