Műszerek a költségvetési politika az állami kiadások és az adók - a költségvetési (fiskális)
Instruments fiskális politika: a kormányzati kiadások és az adók
A költségvetési politika alapja a használatát két gazdasági szabályozók: az adók és a kormányzati kiadások. Ezeket fel lehet használni különböző kombinációkban, ami egy csomó lehetőséget a kitettség a valós térfogata nemzeti termelés és szerkezetét, a foglalkoztatás és az infláció. Mindkét karok ugyanazok a cél, és szorosan kapcsolódnak egymáshoz.
Kormányzati kiadások vannak osztva négy fő csoportra:
2. A költségeket a nemzeti gazdaság és a gazdaság támogatása;
3. a katonai kiadásokat;
4. A kezelési költségek.
Mert az ő szerepe a reprodukciós folyamat közkiadások három csoportra oszthatók:
1. A költségek szféra anyagi termelés;
2. A költségek nem termelő szférában;
3. kiadások tartalékok képzésére.
kormányzati kiadások osztva a célnak a:
1. A beruházási költségek - a költségek bővített újratermelés és rekonstrukció (a legnagyobb részét ezek a költségek arra irányul, hogy találjon az új technológiák és a prototípus technikák).
2. Az üzemeltetési költségeit az állam -, hogy ellenőrizzék kiadások, a katonai kiadások, kiadások nyugdíjak és ellátások, stb
3. A költségek kialakulását és fennmaradását a biztosítási és a tartalék alapok.
Területileg osztva országos költségeket, a Szövetség és a helyi kiadások.
A források szerint, a kormányzati kiadásokat három csoportra oszthatók:
1. A költségvetési előirányzatokat;
2. A költségek miatt a park és a biztosítási alapok;
3. hitel finanszírozási forrásokat;
kormányzati kiadások a gazdaság állandó kiadási tétel. Mivel nem lett volna jelentős ingadozása a kormányzati kiadások a gazdaság egy adott országban, az általános tendencia stabilizálása szint miatt szerkezetet alkotó szerepet. Az általános célú ezen kiadások -, hogy megteremtse a legkedvezőbb feltételeket a magánszektor tevékenységét.
Jelenleg az állam részvétele a gazdasági tevékenység során az alábbi módokon.
1. finanszírozása az infrastruktúra területén.
2. Finanszírozási új iparágak stratégiai célja: a nukleáris ipar, űrkutatás néhány vegyipar, stb Ezek az iparágak általában egy nagy egyszeri befektetés, és nem garantálják a nyereség.
3. Finanszírozás veszteséges ágak. Ezek az iparágak közé tartozik a szénbányászat és néhány egyéb kitermelő iparban.
4. finanszírozása igénylő iparágak nagy kezdeti beruházás és a hosszú megtérülési idő.
5. Finanszírozás A mezőgazdaság és az alacsony jövedelmű ágazatokban, amelyek fontosak a fejlesztési más iparágakban.
6. A támogatás a kutatási munkák alapvető és feltáró jellegű. Az állam részesedése a költségek miatt kockázatos jellege a tudományos kutatás.
Adótörvény Magyarországon határozza adók „kötelező, egyedi támogatási kifizetések szervezetek és magánszemélyek formájában az elidegenedés a hozzájuk tartozó jobb tulajdonosi, gazdasági irányítási vagy működési cash management, hogy pénzügyi támogatást az állami tevékenység és (vagy) az önkormányzatok (Art. 8) ". Ez a meghatározás magában foglalja a következő kiemeli:
- jóváhagyása adó - előjoga a törvényhozó hatalom;
- Az adó külön ellenszolgáltatás;
- Az egyoldalú jellegét létrehozása az adó;
- adófizetési kötelezettség, mint adófizető nem ellenérzést az állami kötelezettségek;
kivetett adó alá visszavonhatatlan;
célja az illeték - annak biztosítása, a kormányzati kiadások általában, és nem egy adott költség.
adóbesorolásként végezhetjük különböző szempontok szerint:
1. A töltés:
Közvetlen adók, amelyeket kivetett közvetlenül az adózó jövedelem vagy vagyon. A nettó közvetlen adófizető a tulajdonos az ingatlan (jövedelem). Ezek az adók vannak osztva:
- ingatlan után fizetett közvetlen adók figyelembevételével nem a tényleges és a becsült átlagos jövedelem az adózó (pl ingatlanadó, magán- és jogi személyek);
- közvetlen személyes kivetett adók tényleges jövedelem, figyelembe véve a tényleges fizetőképessége (például társasági adó);
közvetett adók, amelyek szerepelnek az áru ára, munkák és szolgáltatások. A végső megbízó az indirekt adók fogyasztó az áruk, munkák és szolgáltatások. Közvetett adók vannak osztva alakulnak:
- közvetett egyedi adók jól meghatározott csoportját termékek (például adók);
- univerzális közvetett adónemek fő javak, munkák, szolgáltatások (pl NDSuslugi () főként áruk egyenlő kivetett főként áruk ravboty termékek () Közvetett adók viszont impersonate);
- fiskális monopólium minden termékre vonatkozik, termelési és értékesítési amelyek koncentrált állami struktúrák;
- kivetett vámok áruk és szolgáltatások az államhatárt átlépő (export és import műveletek).
2. Attól függően, a kormányzó testület, és joga van módosítani, és adja meg az adókat, oszlanak:
- szövetségi (országos), amelyek által meghatározott nemzeti jogszabályok és egységesek egész területén;
- regionális, melyek összhangban meghatározott törvényei az ország, a törvényhozó szervek alattvalói;
- helyi, amelyek részét képezik törvényei szerint az ország a helyi hatóságok.
3. A célba adóról sorolják:
- absztrakt (általános) adók, amelynek célja, hogy létrehozzák a állami költségvetési bevételek egészét;
- cél (speciális) adók, amely bevezette a finanszírozására meghatározott területeken az állami kiadások.
4. A témától függően, ez adózó:
- kiszabott természetes személyek (például öröklés vagy ajándékozási adó);
- kiszabott jogalanyok (például társasági adó);
- Egymásba, akik fizetnek a magánszemélyek és jogi személyek (például telekadó).
5. Ami az adófizetés következők:
- távú, amelyek időben kifizetett, egy bizonyos szabályozási aktusok (például állami kötelessége);
- periodikus-naptár, amely viszont vannak osztva: tíznapos, havi, negyedéves, féléves, éves.
Megvalósítása a gyakorlati célú adók végzik útján adó funkciókat.
Szabályozó funkció célja, hogy megoldja bizonyos feladatokat az adópolitika az állam az adók mechanizmusokat. Ez a funkció magában foglalja a hatása az adórendszer befektetési folyamat, üzlet, csökkenése, illetve a termelés növekedése, valamint a szerkezetet.
- egyenlőtlen adóztatás különböző mennyiségű jövedelem (használjon progresszív adózás skála);
- használata adójóváírás (például az egyes elkülönített bevételek összege a vásárlás vagy új lakások építése);
- bevezetése jövedéki adója luxuscikkek (például a jövedéki adót a ékszer).
Ellenőrző adózás funkció lehetővé teszi, hogy az állam ellenőrzi a időszerűségét és teljességét a bevételek a költségvetés adófizetés, hasonlítsuk össze a méret a pénzügyi igényeket és így befolyásolja a folyamat javítása adó- és költségvetési politikát.
A fő mozgatórugó a fiskális politika változása az adókulcsok, az adóalap, adó formák, azok száma és mérete állami kiadásokat, vagy trendek szerint a specifikus célok a társadalom. Kidolgozása a költségvetési politika - előjoga a törvényhozó szervek az ország, mert ezek szabályozzák az adózás és a kiadások az állami költségvetés.
Gazdasági elmélet, vannak különböző nézőpontok módszerek a fiskális politika.
Hívei keynesi hagyományosan orientált a létrehozása a hatékony aggregált kereslet ösztönzőleg hat a gazdasági fejlődésre. Ezért úgy vélik, adócsökkentés, mint egy jelentős tényező a növekedés az aggregált kereslet, és ennek következtében a növekedés valódi teljesítmény. Ugyanakkor rövid távon van egy csökkenése a költségvetési bevételek, így a kialakulását, illetve növeli a költségvetési hiányt.
Támogatói „kínálati gazdaságtan” elmélet a csökkentése adókulcsok mint tényező a növekedés az aggregált kínálat. Úgy vélik, hogy a csökkenés az adóteher növekedését eredményezi, a jövedelem: 1) népesség, és ebből következően a magasabb megtakarítást, 2) az üzleti és következésképpen növeli a beruházás jövedelmezőségét. Így az adócsökkentés növekedést okoz a nemzeti termelés és a jövedelem, ami viszont nemcsak nem csökkenti az adóbevételeket, és nem okoz a költségvetési hiány, de alacsonyabb adókulcsok biztosítja a növekedés az adóbevételeket az adóalap szélesítése ( szerint „Laffer-hatás”). Ezek okozati kapcsolatok a 3. ábrán látható.
Kezdetben az egyensúlyt a hazai gazdaság (AD1 aggregált kereslet, az aggregált kínálat AS1) alakult Q1 termelési volumen és az árszínvonal P1. Adókulcsok csökkentésének jövedelme a népesség növekedéséhez vezetett az aggregált kínálat a AD1 a AD2. Ugyanakkor az aggregált kínálat növekedéséhez vezetett az egyensúlyi GNP és a megnövekedett árszínvonal (illetve - Q2 és P2). Az aggregált kereslet növekedését, miközben csökkenti az adókulcsok a jövedelem a vállalkozók vezetett magasabb aggregált kínálat és AS1 AS2. Ez elérte egy új egyensúly a nemzetgazdaságban (AD2 aggregált kereslet, az aggregált kínálat AS2) a Q3 termelési mennyiség és az árszínvonal P3.
Meg kell jegyezni, hogy az adó hatását a keresletre gyorsabb. A rövid távú adócsökkentést növekedéséhez vezet az aggregált kereslet és csökkentek az adóbevételek, bár a hosszú távú adóbevételt növelheti eredményeként elért gazdasági növekedést. Más szóval, az ok-okozati összefüggések között a költségvetési politika, és az aggregált kínálat célja a hosszú távú hatás, és a lánc is ilyen kapcsolatok magas.