Építési tevékenységek engedélyezése
A tervezés és az építés területén végzett tevékenységek engedélyezése az építési termékek fogyasztói jogainak és érdekeinek védelme érdekében történik.
Engedély - különleges engedéllyel egy meghatározott tevékenységtípus megvalósítására, amely az engedélyezési követelményeknek és feltételeknek való kötelező megfelelést jelenti, amelyet az engedélyező hatóság egy jogi személynek vagy egyéni vállalkozónak adott ki.
Az engedélyes olyan jogi személy vagy egyéni vállalkozó, aki egy adott tevékenység elvégzésére jogosult.
Az engedélykérelem olyan jogi személy vagy egyéni vállalkozó, aki az engedélyező hatósághoz kérelmet nyújtott be egy bizonyos tevékenységtípus elvégzésére.
Az épületek és építmények tervezésére és kivitelezésére irányuló tevékenységek engedélyezését az engedélyező testület - az Orosz Föderáció Építésügyi és Lakásügyi és Kommunális Szolgálatának Állami Bizottsága (Gosstroy of Russia) végzi,
Építkezések és építmények az I. és II szintű felelősség magában foglalja az építési és szerelési munkák, beleértve az általános építési, mázolás, vízvezeték, különleges és szerelési munkák, valamint a javítás az épületek és létesítmények, üzembe helyezése és az ügyfél funkciók -zastroyschika.
Az engedélyezés során kiadandó dokumentumok listája
1. Dokumentumokkal és anyagokkal rendelkező engedélykérelem.
2. A szakértői vélemény megszerzésének iránya (megfelelőségértékelés).
3. Szakértői vélemény iránti kérelem.
4. A független szakértelem (megfelelőségértékelés) megkötése.
Az engedélyező testület fő funkciói a következők:
- Az engedélyek rendelkezésre állását igazoló iratok újbóli nyilvántartásba vétele;
- az engedélyek felfüggesztése és megújítása, valamint azok törlése;
- a kibocsátott, felfüggesztett és törölt engedélyek nyilvántartása;
- ellenőrzi, hogy az engedélyes megfelelt-e az engedéllyel rendelkező tevékenységeknek a vonatkozó engedélyezési követelmények és feltételek között történő végrehajtásába.
Az engedélyre vonatkozó követelmények és feltételek:
1. A jogi személyiség legalább 50% -ának jelenléte a felsőoktatásban dolgozó vezetők és szakemberek részvételével. Legalább 3 éves szakmai tapasztalat (legalább 5 év szakközépiskolai szakemberek számára).
Egyedülálló vagy szakközépiskolai vállalkozó, illetve legalább 5 éves szakmai tapasztalat.
2. A tulajdonjog vagy egyéb jogalap alá tartozó épületek, helyiségek, építőipari gépek, járművek, szerszámok, technológiai berendezések, biztonsági berendezések, megfigyelő és mérőberendezések jelenléte.
3. Egyéni vállalkozó és egy jogi személy munkavállalóinak képzettsége (öt év alatt legalább egy alkalommal).
4. Az engedélyezett tevékenységek teljesítése az Orosz Föderáció jogszabályainak követelményeivel összhangban, az építéshez szükséges vonatkozó szabályozási dokumentumok.
5. A minőségellenőrzési rendszer elérhetősége a végzett munka és a termékek számára.
Az engedélyező hatóság a licenc joga bevonni szakosított szervezetek (design, kreatív szakember az építőipar területén, építészet, államvizsga szervek, a szabályozó hatóságok, valamint az egyes szakértőket) független megfelelőségértékelő az engedély kérelmező engedélyezési követelmények és feltételek.
Az engedély megszerzéséhez az engedélykérelem az Állami Nyilvántartó Központ fióktelepe számára az állami nyilvántartás helyén benyújtja a következőket:
- engedélyezett tevékenység típusa;
- az engedélyezett tevékenységtípusra vonatkozó különleges feltételek;
- az engedély időtartama.
A következő okmányokat és anyagokat csatolják az engedély kiadásához (N 1 vagy N 2 formanyomtatvány):
- az alapító okiratok és az állami nyilvántartás igazolásának másolatai (az eredeti példány bemutatásával, ha a másolatokat nem közjegyző igazolja);
- Licencvevő adatlapja (3. formanyomtatvány);
- információk az engedély kérelmezőjéről (N 4.
- fő építési tárgyak (N 5.
- a szakemberek és a munkavállalók képesítésére vonatkozó információk (N 6 és N 7 formanyomtatványok);
- a technikai bázisra vonatkozó információk (N 8.
- a normatív és műszaki dokumentáció bejelentett munkatípusainak biztosítására vonatkozó információ (N9 formanyomtatvány);
- a minőségirányítási rendszerre vonatkozó információk (N 10a. vagy N 10b. formanyomtatvány);
- a munkavédelem és a környezet megszervezésére vonatkozó információk, valamint a tűzbiztonságra vonatkozó feltételek (N 11a-N 11g formanyomtatvány);
- az építési termékek fogyasztók főbb fogyasztóinak áttekintése a képviselői telephelyek számára (N 12.
- szakszervezet (ha szükséges) megkötése;
- az engedély megszerzéséért fizetendő dokumentum.
A kérelemhez más okmányok is csatolhatók. Például az ügyfelek, az építési termékek fogyasztói, az állami felügyeletek és az ellenőrző szervezetek visszajelzései a munka elvégzésére vonatkozó szabályozási követelményeknek, a laboratóriumi ellenőrzésekre vonatkozó szerződések másolatainak, a metrológiai támogatás stb.
Az engedély kérelmezői felelősek a rendelkezésre bocsátott információk megbízhatóságáért.
Az engedélyezés tárgyát képező építési tevékenységek (építési munkák, szolgáltatások) kivitelezésének képességét a következő alapvető kritériumok alapján kell elvégezni:
- a technikai bázis állapota;
- szakemberek képzése;
- a minőségellenőrzési rendszer elérhetősége;
- az elvégzett munka (szolgáltatások) minőségi szintje, amelyet a téma tapasztalata és az ügyfelek (a termékek fogyasztói) visszajelzése határoz meg, az érintett állami felügyeleti szervek következtetéseit.
Az engedély kiadására vagy megtagadására vonatkozó határozatot a kérelem kézhezvételétől számított 60 napon belül kell meghozni.
Az engedélyt 5 évre adják ki, ha a kérelmező kérelme nem tartalmaz rövidebb időszakot.
Az engedély kiadásának megtagadási okai:
- megbízhatatlan vagy torzított információ jelenléte az engedély kérelmező által benyújtott iratokban;
- egy külön vizsgálat negatív következtetése, amely megállapította az engedély kérelmezője számára rendelkezésre álló feltételek és az engedélyezett munkatípusok végrehajtásához szükséges követelmények közötti eltérést.
Az engedélyező hatóságok felfüggesztik vagy visszavonják az engedélyt az alábbi esetekben:
- a vonatkozó kérelem engedélyes általi benyújtása;
- ismétlődő jogsértések felismerése vagy a licenciavevő licenciaszerződéseinek és feltételeinek súlyos megsértése;
- az állami szervek megbízásainak vagy rendeleteinek az engedélyes általi elmulasztása vagy e szervek állásfoglalásai a hatályos jogszabályoknak megfelelően;
- a vállalkozás felszámolása, szervezése, átszervezése vagy tevékenységének megszüntetése.
Az engedélyező hatóság határidőt (legfeljebb 6 hónapot) állapít meg az engedélyes számára, hogy megszüntesse az engedély felfüggesztését okozó jogsértéseket. Ha a megadott időtartamon belül az engedélyes nem szüntette meg ezeket a jogsértéseket, az engedélyező hatóság köteles a bírósághoz fordulni engedély visszavonásához.
Az engedélyesek követelményeinek és feltételeinek betartását a Szövetségi Licencelő Központ (fióktelepek) gyakorolja. Az építési tevékenység feltételeinek betartását az állami építészeti és építési felügyelet szervei is gyakorolják.
Az építési tevékenységek engedélyezését szabályozó dokumentumok listája
3. Az engedélyek alapján végzett építési tevékenységek típusát alkotó munkák jegyzéke.