A jogi konfliktusok megoldásának módszerei
A jogi konfliktusok megoldásának módszerei alatt speciális technikákat, elhárítási eljárásokat értünk.
A gyakorlati végrehajtás szintjén az illetékes hatóságokat és tisztviselőket az ütközés észlelésekor az alábbi szabályok vezérlik:
a) ha az ütköző cselekmények által kibocsátott különböző szerveket, majd alkalmazza a jogszabály nagyobb jogi erővel, azaz a. a alapján elve hierarchia normatív. Így ütközése törvények és rendeletek megoldódnak javára törvényi mivel elsőbbséget, és magasabb érvényességi (h 2 db 4 .. 3. rész 90; .. rész 1. és 2. tétel 115; .. H 2 evőkanál .. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 120. cikke). Az utolsó ilyen cikkeket így szól: „A bíróság, miután megállapította a jogellenes cselekmény kormány vagy bármely más szerv, meg kell felelnie a döntés összhangban a törvény.” Az orosz Ptk is rögzített: „Konfliktus esetén az Orosz Föderáció elnökének rendeletét vagy határozat az Orosz Föderáció az e szabályzat vagy bármely más vonatkozó törvény, ez a kódex vagy az alkalmazandó jog” (5 bekezdés 3. cikk ..);
b) ha a ellentmondó cselekményeket ugyanaz a szerv, ki különböző időpontokban egy és ugyanazt a kérdést, az alkalmazott utolsó elvén által javasolt egy másik római jogászok: később megjelent törvény hatályon kívül helyezi az előző valamennyi kérdésben, amelyben nem ért egyet vele ;
c) ha a szövetségi törvények és a szövetség tárgyai közötti konfliktusok között fennáll a konfliktus, többek között az alkotmányok és a charták között, akkor a prioritás egyetemes. Az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 76. cikke kimondja, hogy a joghatósága alá tartozó szövetségi alkotmányos és egyéb törvények közvetlen hatást gyakorolnak a Szövetség egész területére (1. rész). Közös joghatóság alá tartozó területeken az Orosz Föderáció által elfogadott szövetségi törvényeket és törvényeket, valamint az Orosz Föderáció egyéb tárgyi jogi aktusait közzéteszik (2. rész). Az Orosz Föderáció hatáskörén kívül és a közös joghatóságon kívül a Föderáció alanyai saját jogszabályaikat gyakorolják, beleértve törvények és egyéb normatív törvények elfogadását is;
d) ha a nemzeti (belföldi) és a nemzetközi jog között konfliktusok keletkeznek, a nemzetközi normák érvényesülnek. Az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 15. cikke kimondja: "Az Orosz Föderáció nemzetközi jogának és nemzetközi szerződéseinek általánosan elismert elvei és normái szerves részét képezik a jogrendszerének. Ha az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése a törvény által előírt szabályokat állapít meg, akkor a nemzetközi szerződés szabályait alkalmazzák. "
Ezen szabályok mellett a jogi konfliktusok megoldhatók:
- értelmezés;
- új eszköz elfogadása;
- a régi törlése;
- a meglévő normatív aktusokban változtatásokat vagy pontosításokat tesz.
Bizonyos esetekben megfelelő eljárásokra van szükség a nézeteltérések leküzdéséhez, a jogterületen felmerülő vitákkal kapcsolatos viták megoldásához.
A jogi konfliktusok és viták rendezésére szolgáló eljárások két nagy csoportra oszthatók:
- egyeztetés (a nézeteltérések leküzdésére);
- bírósági eljárások (a felek közötti viták megvitatása és megoldása céljából).
Az egyeztetési eljárás az állami hatóságok és az általuk önként jóváhagyott egyéb szervezetek közötti nézeteltérések figyelembevételének eljárása.
Az Orosz Föderációban a következő típusú egyeztetési eljárások alkalmazandók.
Békéltetési (paritás) jutalékok létrehozása és működtetése. Ezek létrehozhatók:
Konfliktusos pártok. Az ilyen bizottságok munkájának eljárása és az általuk elfogadott határozatok elfogadása a felek által aláírt jegyzőkönyvben vagy az érintett állami hatóságok közötti kétoldalú megállapodásban (megállapodásban) rögzíthető. Így a szövetségi végrehajtó szerveknek joguk van az egyeztető bizottságok létrehozására olyan ágazatokban és szférákban, amelyek az Orosz Föderáció és annak alanyai közös joghatósága alá tartoznak. Ezeket az Orosz Föderáció illetékes hatóságainak és alelnökeinek együttes döntése alapján hozták létre;
Az Orosz Föderáció elnöke. Az Art. Az RF alkotmány 85. cikkelyében békéltető eljárásokat alkalmazhat az Orosz Föderáció állami hatóságai és alanyai közötti nézeteltérések megoldására. Az Orosz Föderáció elnöke saját kezdeményezésére vagy az ellentétes felek javaslatára alkalmazza az egyeztetési eljárásokat. Ha az összehangolt határozatot nem sikerül elérni, az elnököt a vitarendezés átruházhatja az illetékes bíróságra (az Alkotmánybíróság vagy az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága);
Az Orosz Föderáció kormánya. Ez történhet a szövetségi végrehajtó szervek és az alanyok végrehajtó hatóságai közötti nézeteltérés esetén.
A Föderációs Tanács által elutasított szövetségi törvények felülvizsgálata. Ebben az esetben az Állami Duma képviselői és a Föderáció Tanácsának tagjait egyenlő alapon egyeztető bizottság hozható létre. Különleges bizottságok létrehozására és működtetésére, valamint az Orosz Föderáció elnökével a szövetségi törvény szerinti nézeteltérések leküzdésére irányulnak.
A választottbírósági eljárás alkalmazása. A választottbírósági eljárás területén lehetőség van a vitáknak a felek egyetértésével történő átadására a választottbírósági határozatnak a 44. Az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Kódexe 23. cikkéből. A választottbíróság döntéseit önként végzik el.
Nyilvánvaló eltérések esetén az Orosz Föderáció kormányhivatala is eljárhat bírósági eljárásban. Az Oroszországi Föderáció hatóságainak képviselői és a konfliktushelyzetben nem érintett alanyok képviselői választottbíróként járhatnak el.
Bírósági eljárások a viták rendezésére. Nézeteltérés és a konfliktusok között az Orosz Föderáció állami hatóságok és alanyok lehetnek kezdeményezésére a résztvevők peres ügy tárgyát. Különös figyelmet érdemel a szerepe az Alkotmánybíróság a konfliktusok feloldásában felmerülő terén a szövetségi kapcsolatok, a kölcsönhatás a kormányzati ágak, a végrehajtás a polgárok jogait a különböző szervek és tisztségviselők hatáskörüket. Az Alkotmánybíróság döntései normatívak és szabályozói.
A jogi konfliktusok megoldásának nemzetközi eszközei
Jogos konfliktusok keletkeznek az államközi kapcsolatokban is. Ezek megoldása érdekében a Nemzetközi Bíróság, az Emberi Jogok Európai Bírósága, az Európa Tanács Emberi Jogi Bírósága működik. A nemzetközi magánjogi normákon, szerződéseken és megállapodásokon alapuló gazdasági vitákat külön szervek veszik figyelembe.
A konfliktusok megszüntetésére kényszerített
Meg kell jegyezni, hogy a jogi konfliktusok megszüntetésének minden esetben jogszerűnek kell lennie. Ez nem jelenti azt, hogy a kényszer nem lehet a probléma megoldásának eszköze. Így az alkotmány biztosítja a jogot az orosz elnök, hogy függessze fel cselekmények végrehajtó hatóságok az RF tárgyak, ha azok ellentmondanak az alkotmány és szövetségi törvények, nemzetközi kötelezettségek Oroszország vagy megsértik az emberi jogokat és szabadságokat, hogy a kérdést a megfelelő bíróság (Art. 2, Art. 85).
A törvény által előírt bizonyos helyzetekben a kényszer nemcsak indokolt, hanem elkerülhetetlen. A világi gyakorlat ismeri a "szövetségi beavatkozás" intézményét, vagyis az erőszakos beavatkozást, amikor nincs más megoldás a konfliktus megoldására. Fontos, hogy egy ilyen intézkedés alkalmazása szigorúan törvényes legyen, és figyelembe kell venni a belső és a nemzetközi jogot.
