Hogyan fejlesszük fel Kazahsztán tartalmát - forbes kazakhstan

Azok a föld alatti felhasználók, akik Kazahsztánban dolgoznak, őszintén fizetnek adót, illetéket és vámot, "pumpálják" a köztársasági költségvetést és a Nemzeti Alapot. A költségvetésből származó pénzt azonban nehéz elosztani a gazdaságban. A fejlesztési alapok, az állami vállalatok és más PIIR-ek nem olyan hatékonyak, mint szeretnénk.

Szükséges, hogy az altalajok több háztartási terméket vásároljanak. Ezután a pénz közvetlenül a termelőkhöz és tovább - a reálgazdaság élelmiszerláncán keresztül. De hogyan lehet ezt tenni? Végül is nem akarjuk, hogy gazdasági nacionalisták és józan ész elleni harcosok legyenek. A válság éppen a fejét érinti, az olaj világtermelése csökkent, és nem veszteséges, hogy "csipkézze" az üzletet, még akkor is, ha ez az altalajok kérdése.

Minden olyan intézkedést meg kell vizsgálni, amely a helyi gyártót védi, kompetens és időszerű.

Mi történik most?

A kitermelő régiókban az építkezés folyamatosan zajlik: sok bányászati ​​vállalkozás van, bővül, korszerűsít és javít. A helyi vállalkozások folyamatosan fejlődhetnek az aljnövény-használók megrendelésein szinte minden termelő régióban. De most az áru projektek vásárolt a minimális előállított anyagok Kazahsztán: tégla, tömb, cement (néha), fém (nem mindig), beton, műanyag cső (néha), inert anyagok.

A sors iróniája, egyszerű tárgyak, például fém (szelepek, csatornák, acéllemez), festékek és egyéb bevonatok, acél csövek és szerelvények, valamint számos egyéb vásárolt külföldön.

Ennek objektív okai vannak: nincs saját termelés vagy ugyanaz a választék. A helyi termékek minősége sem felel meg a kritériumoknak, és a helyi vállalatok kezelése nem okoz sok bizalmat.

Miért nem szükséges az aljnövényt használóknak a helyi termelőktől vásárolni?

· A kőolaj- és bányászati ​​vállalatok tudják, hogyan számolják meg a pénzüket. Kedvezőbb számukra, hogy drága és megbízható termékeket hozzanak külföldről, mert tudják: nem kell a megrendelést néhány éven belül megváltoztatni, megállítani a termelést és elveszíteni a pénzt.

· A vállalatoknak ütemterve van a tőkeprojektek megvalósításához. Képzeljük el, hogy a kazah partner opozdyvaet ellátási metallokontruktsy épületek, mondjuk, 6 hónapos (az én tapasztalatom szerint ez volt), és a teljes menetrend fog repülni a pokolba. Ez azt jelenti, hogy télen az épület nem lesz zárva, ezért a hidegszezon alatt a belső munkák nem kerülnek végrehajtásra stb. Késleltetés legalább egy évig, meg kell állapodnia, nagyon komoly a vállalatnál.

· A kazah üzletemberek szeretnek "reggelit" elfogyasztani, így lehetetlen késleltetni a menetrendet és módosítani a cselekvéseiket annak érdekében, hogy valamilyen módon kompenzálják az elveszett időt.

· A tuberkulózist gyengén karbantartjuk a létesítményeinkben. Ez egy újabb fejfájás az ügyfél projektmenedzsere számára. Természetesen van egy "vas" védelem biztosítási kártérítési igények formájában, hanem azért is, mert a vállalatok belső statisztikákat is végeznek. És a vállalati "tisztviselők" továbbra is hibáztatják a projektmenedzsert a TB rossz ellenőrzésére.

A helyi tartalomkezelő rendszer problémája

Most a rendszer épült oly módon, hogy NADLoC (National Agency for Local Content Fejlesztési Befektetési és Fejlesztési Minisztérium) azt kéri minden évben beszerzési terveket altalaj felhasználók, majd ezen keresztül az e-beszerzési platform befogadja követelményeket ezeknek a cégeknek. Ha a vállalatok később nem tesznek eleget a bejelentett helyi vásárlási terveknek, akkor azok szerepelnek az elkövetők listáján.

Ez nagy bajokat okoz: egy társaság számára nevetségesen jó bírságot szabhat ki, és egy vezetőt néhány miniszteri találkozón egy sarokban lehet elhelyezni.

Az ilyen rendszernek több hátránya van:

1. Senki sem fél a bírságoktól és a legutóbbi figyelmeztetésekről.

2. A helyi beszerzésekre vonatkozó tervek kezdettől fogva alulértékelhetők, és a külföldi gyártás összes anyagának 95% -át adják.

A második probléma sokkal komolyabb. A NADLoC egyszerűen nem engedélyezett, és nyilvánvalóan nem képes befolyásolni azokat a technikai megoldásokat, amelyeket az altalaj-felhasználó a tőkeprojektjeihez vállal.

Először is, ne rohanj. El kell ismernünk, hogy a gazdaságunk elmarad, és a nanotechnológia még nincs a fogainkban. Nem szabad kényszerítenünk a helyi termelés komplex berendezéseinek megvásárlására, csak azért, mert van gyárunk. Az egyiknek reálisnak kell lennie, és a legegyszerűbb árukkal kell kezdenie. Kirajzoltam egy hozzávetőleges listát arról, amit Kazahsztán termel és kínálhat most anélkül, hogy jelentős üzleti károkat okozna:

· Építési fémszerkezetek.

· Kerítések (kerítések és kerítések).

· Csőtámaszok.

· Cső és kábel alátétek.

· Acélkeretek a berendezésekhez.

· Tégla és tömb, kivéve a bélést.

· Valamennyi gyári vasbeton.

· Ablakok és ajtók (kivéve a robbanásbiztosakat).

· Hőszigetelés (ásványgyapot és lemezek).

· Acél vagy műanyag csövek minden szerelvénnyel tűzvezetékek és ipari vízvezetékek számára.

· Műanyag csövek minden szerelvénnyel csatornahálózathoz.

· Műanyag- és acélcsövek alacsony, közepes és magas nyomású gázvezetékekhez.

· Acélcsövek a nem veszélyes környezetben lévő csővezetékekhez.

· 25 mm-nél kisebb falvastagságú nyomástartó edények.

· Világítás támogatása.

· Elektromos kábelek világításhoz.

· Kábel tálcák.

Ez a lista a kazah kkv-k által gyártott árukból áll. És a fémszerkezetek, csövek és kábelek gyártása közepes üzletet termel. Csővezetékek, kerítések, kábeltálcák bármely garázsban vagy műhelyben előállíthatók, ez pedig a kisvállalkozások fejlődésének.

Miért nem kaphat olyan áruk listáját, amelyek csak Kazahsztánban vásárolhatók meg? A legfontosabb az, hogy a lista rövid legyen. Nem vezethet üzletet egy sarokba populista intézkedésekkel.

Tehát a kormánynak köteleznie kell az aljnövényt használókat arra, hogy ezeket az árukat csak az ST RK tanúsítványával rendelkező helyi termelőktől szerezzék be. Minden egyes terméktípus esetében meg kell határozni a helyi tartalom minimális szintjét. Például nem számíthat a helyi struktúrák 100% -át a fémszerkezetekre, mivel hatalmas köztársaságunk nem termel fémeket.

By the way, egy ilyen döntés a közbeszerzés tekintetében már. De törölték, és csak a munkák és szolgáltatások megvásárlása maradt.

Az olajcégek jelenleg külföldi tervezőintézetek (mérnökök) számára bérelnek, ahol a felső vezetők olyan külföldiek által elfoglalt helyet foglalnak el, akik egyszerűen nem tudják, mit gyártanak Kazahsztánban. Külföldi technológiákat és anyagokat helyeznek el a tervezési döntéseikben.

A kulcs a tervezésben

A tervezés nagyon rugalmas folyamat. A mérnökök által a tervezési folyamat során követett fő kritériumok a személyzet biztonsága, megbízhatósága és védelme a nem munkavégzéstől, a működési változékonyságtól és a rugalmasságtól. Vagyis az üzem 1 millió dollárra és 3 hónapra épülhet, de mindenkor javítás alatt lesz, és az emberek rendszeresen megsérülnek. Vagy 5 millió dollár és 1,5 év építésére költheted, de ezzel párhuzamosan teljesíteni lehet az összes biztonsági és minőségi normát.

Ha még egy kritériumot adunk a tervezéshez - "a helyi anyagok maximális felhasználása a kormány döntése alapján" - ez természetesen befolyásolja az ütemtervet és a költségvetést, de a kritérium teljesül.

A tervezés első szakaszának (II. Szakasz) befejezése után a dokumentumoknak vészhelyzetekben, ökológiában, SES-ben és állami szakértelemben kell koordinálniuk. Ebben a szakaszban az állam képes hatékonyan szabályozni a helyi tartalom mennyiségét az altalaj-felhasználói projektekben.

Ha az állami szaktudás kap a hatósági és a felelősséget a helyi tartalom tartalmának a projektdokumentációban, a hatás sokkal nagyobb lesz. Most néhány efemer feladatai állami szakértelem, és én peridicheski találkozik a következtetéseket trükkös kikötések, mint a - „a projektben, amennyire csak lehet használni a helyi anyagok és berendezések.” De ez nem elég.

Egyértelműen meg kell adni az árukat, amelyeket a nem kereskedők csak Kazahsztánban vásárolhatnak. A szakértőnek különös felelősséget kell vállalnia, hogy a projektben alkalmazott technológiák a helyi áruk számára maximálisan barátságosak. Bizonyos esetekben nem felesleges egyszerűsíteni a meghozott döntéseket, hogy segítsenek a helyi termelőknek.

· A projekt 10 épület építését írja elő. Ezek fele a fő telepítés potenciális robbanásának zónájában van, a másik pedig a zónán kívül van. Mind a 10 épület robbanásbiztos. A szakértőnek le kell állítania ezt, és vissza kell állítania a projektet annak érdekében, hogy 5 épület legyen rendes és ennek megfelelően helyi anyagból.

· A projekt magában foglalja a külföldi gyártású moduláris épületek telepítését. A szakértőnek igazolnia kell ezt a technikai megoldást. Végtére is, ha nem kerülnek át helyről a helyre, akkor nincs értelme egy importált épület megvásárlásában. Építhet egy helyi téglából, betonból vagy fémszerkezetekből álló rendes épületet.

· A tisztított víz technológiai csővezetékeit rozsdamentes acélból tervezték. Nem gyártunk rozsdamentes acélcsöveket, de műanyag csövek vannak. Ennek megfelelően, bárhol, ahol biztonságos a rozsdamentes acél műanyaggal történő cseréje, a szakértőnek erre kell törekednie.

Nyilvánvaló, hogy egy ilyen szakemberrel nem rendelkező szakember képes megbirkózni. Ez egy mérnök feladata, tapasztalt és hazafias. A hazaszeretet pénzügyi szempontból támogatni lehet. Például egy olyan termelő, aki szerződést szerzett ehhez a projekthez, az állami szakértelem mennyiségének 1% -át egy legalizált állam formájában "megvesztegetni a boldogsághoz".

Ellenőrzés a beszerzés és üzembe helyezés során

Ezen túlmenően a NADLoC is részt vesz, amelyhez az állami szakértelem átad egy listát a helyi anyagokról egy adott projekthez. És amikor az aljnövény felhasználó a megrendelést az elektronikus beszerzési rendszerbe helyezi, a NADLoC tudni fogja, hogy hány helyi anyag szerepel a projektben.

Ha a következő lépés a projekt műszaki döntések születtek, amelyek csökkenéséhez vezetett a helyi anyagok, NADLoC tud róla, és tájékoztatja államvizsga, amely alkalmazhatja Kazahsztán Építőipari bizottság, vagy vonja vissza azon következtetését, hogy a jóváhagyott projekt tilos változtatásokat hozzájárulása nélkül az állami hatóságoknak.

A NADLoC ezen a ponton is ellenőrizheti az áruk eredetét. Azt hiszem, ez a gyakorlat már kidolgozott, és a "hamis" árukat hatékonyan megszüntetik.

Ezután a rendszer a szovjet idők óta készült. Építési ellenőr jön a munkabizottságot elfogadásának a tárgy, megvizsgálja a következtetést államvizsga és felfedezi, hogy ezek az áruk vagy ezek mennyiségét vásároltuk nem teljesen. Ez az alapja annak, hogy az objektum nem működik.

Egy ilyen forgatókönyv nagyon komoly problémát jelent az aljnövény-használók számára. Az egyik dolog apró bírságok kifizetése és a gátlástalan társaságok listája, és egy másik dolog nem lehet egy már felállított tárgy futtatását elvégezni. Ez egy millió veszteség és minden kötelezettség hiánya.

· Az Állami Szakértelem negyedévente teszi közzé az aljnövény-használók projektjeiben jóváhagyott helyi anyagok mennyiségét a régió feltüntetésével. Ez lehetővé tenné az üzlet számára, hogy információt kapjon a piacról és tervezze tevékenységeit.

· A kormány előzetesen (pl. 3 évig) tájékoztathatja a kötelezı áruk listáját bizonyos meghatározott pozíciókra. Ennek megfelelően a befektetők útmutatást kapnak a piac kilátásait illetően, és garantálják a jövőbeni termelés megtérülését.

· Két listája lehet: kötelező és ajánlott. Az első esetben 100% -os helyi árut kell vásárolni, a második pedig legalább 20%. A kormány évente növelheti a 2. jegyzékben szereplő helyi tartalom százalékos arányát. Ez arra ösztönözné a helyi vállalkozásokat, hogy bővítsék a termelést.

· Az anyagok listájának rövidnek kell lennie. Valóban értékelni kell a gyártók képességeit.

· Az állami szaktudás szakértőjének személyes felelősséget kell vállalnia a tervező helyi tartalomra vonatkozó megoldásainak ellenőrzéséhez. Az ügyésznek más érintett szakértőkkel rendszeresen meg kell vizsgálnia az állami szakértelmet a morál és a motiváció fenntartása érdekében.

· A szakértőnek kompetensnek és szorgalmasnak kell lennie, ezért nagyon fizetősnek kell lennie.

· A siker kulcsa az állami szakértelemről szóló rendelkezésben részletezett részletek és részletek. A dokumentumot szakszerűen kell elkészíteni, és nem szabad helyet biztosítani a manőverekhez.

· A NADLoC és az állami szaktudás egy minisztérium és bizottság részlegeinek kell lennie.

Szeretne mindig tisztában lenni az ország és a világ legérdekesebb eseményeivel?
Feliratkozás a csatornánkra a Telegramban