A modern akkreditáció problémái Oroszországban - a törvény, 2. oldal
Jellemzően: Külföldön, az akkreditáció nemcsak magának az elismerési eljárásnak, hanem az elemeinek - tanúsító testületeknek, tesztlaboratóriumoknak, felügyeleti és ellenőrző testületeknek is -, ami az akkreditációval kapcsolatos attitűdöket megváltoztatja. Az is fontos, hogy az akkreditált és felhatalmazott testületek különböző struktúrák. Elősegítése - ez nem csak ismeri a szabályokat és eljárásokat az akkreditáció, a megfelelő akkreditáció, ez is egy tudás a kérdések a szabványosítás, ez a jogi felelősséget a döntést a megfelelés / nem tartása létesítmények előírások: műszaki szabályok és irányelvek [6].
Így a fentiekhez hasonlóan az Oroszországi Föderációban létező akkreditációs rendszer számos hiányosságát meg lehet különböztetni:
- a különböző szövetségi végrehajtó testületek akkreditálására vonatkozó különböző kritériumok és eljárások alkalmazása;
- az akkreditációs folyamat részlegének megszakadása;
- a különböző szövetségi végrehajtó testületek által végzett akkreditáció során végzett tevékenységi területek kereszteződése és a tevékenységük összehangolására szolgáló mechanizmus hiánya;
- az akkreditációs és engedélyezési mechanizmusok kombinációja a tanúsítási rendszerekben való munkavégzéshez.
Ezenkívül az 51000-es sorozat bevezetése nem oldotta meg az akkreditációs tevékenységek koordinációját az Orosz Föderációban [5].
A jelenlegi orosz akkreditációs rendszer nem képes biztosítani a hitelességét a megfelelőségértékelési tevékenység, a feltételek megteremtése a tanúsítványok kölcsönös elismerésének az eredmények érdekeltek a világ, hogy biztosítsák az egyenlő és egységes feltételek mellett hozzáférést biztosít a megfelelőségértékelési tevékenységek összes szervezet számára, függetlenül attól, hogy kapcsolatuk az akkreditációs szervezet. Orosz akkreditációs rendszer nem ismeri el a más országok, amelyek következésképpen hozza nehézségeket, és a tanúsítás elismerése eredmények, folyamatban lévő rendszerek akkreditált Oroszországban. Mindez további akadályokat teremt az orosz nemzetközi kereskedelmi kapcsolatokban, ezért szükség van az orosz akkreditációs rendszer reformjára.
A kívánt útvonal megreformálásának nemzeti akkreditációs rendszert kell tanulni a más országok tapasztalatait az akkreditáció területén, azonosítani erősségeit, gyengeségeit, értékeli a lehetőségét, hogy a szerzett tapasztalatok javítása érdekében az orosz rendszer [1].
2.2 Az európai országok és a világ országainak tapasztalata
Számos akkreditációs rendszer létezik a világon.
Az Egyesült Királyságban van egy szolgáltatás az Egyesült Királyság Akkreditációs (UKAS), amely révén a konszolidáció a Nemzeti Szolgálata akkreditáció terén a mérés és a Nemzeti Akkreditáló tanúsító szervezetek Tanács alkot egységes szolgáltatás akkreditációs testületek megfelelőségértékelési termékek, rendszerek, személyi ellenőrző szervezetek és vizsgáló laboratóriumok . A tárgyak UKAS akkreditáló testületek tanúsítására a termékek és szolgáltatások, tanúsító szervezetek minőségirányítási rendszerek, a személyzet, a vizsgálati szervezetek végző laboratóriumok vizsgálati, ellenőrzési és kalibrálás. UKAS ad ki határozatot akkreditáció, amely megerősíti a megfelelést tanúsító szervezetek és vizsgáló és kalibráló laboratóriumok a nemzetközi szabványoknak, amely az integritás, a műszaki szakértelem és hatékonyságát az alkalmazott módszerek. Szakértők UKAS akkreditált tanúsító szervezetek tudja értékelni vállalat megfelel brit szabványok, az európai szabványoknak és ISO szabványok [1].
Olaszországban több akkreditáló testület létezik különböző, nem átfedő tevékenységi körökben.
Németországban a munka több akkreditáló testületek, a tevékenységi kör, amely metszi által irányított német Akkreditációs Tanács (DAR) [7], amely azért alakult, hogy hozzon létre egy egységes akkreditációs rendszer az országban törvény szabályozza, és az önkéntes szektor, ami felismerhető nemzetközi szinten . DAR maga nem foglalkozik az akkreditációs, akkor megbízott hatóság koordinálja az akkreditációs és elismerését, a központi irányítás az országos nyilvántartás az akkreditáció és az elismerés és a végrehajtó funkciók nemzetközi, európai és nemzeti szervezetek az akkreditálás területén. A Tanács által kidolgozott döntések és szabványok képezik a DAR-ban akkreditált tanúsító testületek tevékenységét. A DAR a törvényesen szabályozott terület és az önkéntes képviselőkből áll (lásd a 2. ábrát). A DAR által hozott döntések nem kötelezőek, természetüknél fogva ajánló jellegűek, minden területen dolgozó DAR tagokra vonatkoznak.
2. ábra - A DAR felépítése
A jogilag szabályozott területen akkreditációs tanúsító szervezetek különböző szakterületeken által tartott központi szervek a föld eljárva kötött megállapodások alapján a föld, valamint az akkreditáló testületek, amelyek eredményeként kialakult a követelmények az EU-irányelv (Európai Unió).
A nem szabályozott területen az Akkreditációs Szervezet (TGA) működik, koordinálja az önkéntes területen végzett akkreditációt végző független testületek munkáját. A TGA az egyetlen Németországban működő szervezet, amely a minőségtanúsító testületek és a személyzet tanúsító testületeinek akkreditációját végzi. A készítmény TGA olyan szervezet akkreditációjának vizsgáló laboratóriumok, akkreditációs szervek termék tanúsító szervezetek, az akkreditálási rendszer minőségi test, kalibrálás, az együttműködés, a Bizottság, a szakértők szerint a képzés Bizottság nemzetközi együttműködésért, a Bizottság, a Technikai Bizottság (lásd. 3. ábra ) [1].
Az Egyesült Államokban az e téren folytatott tevékenységek a szabad verseny elvein szerveződnek: számos, egymást átfedő tevékenységet folytató akkreditáló testület élvezi a fogyasztók bizalmát a nyújtott szolgáltatások minőségében és teljességében.
3. ábra - TAG struktúra
Az ilyen sokszínűség ellenére a megfelelőségértékelő testületek akkreditációjának alapvető követelményei egységesek, és a nemzetközi szabványok összpontosulnak. Az akkreditáció szabályai változhatnak, de az elvek megegyeznek. Ez lehetővé teszi a tanúsítás eredményeinek kölcsönös elismerését a különböző országokban [7].
Oroszország arra törekszik, hogy a nemzetközi közösség teljes jogú tagjává váljon a szervezetek megfelelőségének megerősítése érdekében. Ehhez meg kell oldani a vizsgálati eredmények és a megfelelőségértékelés nemzetközi kölcsönös elismerésének kérdését. Ezért fontos feladat az akkreditációs tevékenységek szerkezetátalakítása az Orosz Föderációban. Rostechregulirovanie végrehajtásáért felelős az akkreditációs tanúsító szervezetek és vizsgáló laboratóriumok (központok) végrehajtó munkálatok megfelelőségértékelés, javasolt tervezetet fogalma szerint egyetlen akkreditációs rendszer az Orosz Föderáció [1] a következő területeken megfelelőségértékelési termékek, eljárások és szolgáltatások minőségi szabványokat tevékenység és a biztonság [5].
3 Az egységes akkreditációs rendszer kialakítása
az Orosz Föderációban
Ez a koncepció a szövetségi törvényen [2] alapul, amely a következő akkreditációs elveket állapítja meg:
- az akkreditációs szabályok nyitottsága és hozzáférhetősége;
- az akkreditációt végző szervezetek hatásköre és függetlensége;
- a versenykorlátozás elfogadhatatlansága és a tanúsító szervek és az akkreditált vizsgálólaboratóriumok (központok) szolgáltatásainak használatát gátló akadályok megteremtése;
- az akkreditációra pályázó személyek egyenlő feltételeinek biztosítása;
- az akkreditációra vonatkozó hatósági kombináció elfogadhatatlansága és a megfelelés megerősítése;
- az akkreditációs dokumentumok érvényességi határértékeinek megállapítása bizonyos területeken [1].
A szövetségi törvény [2] meghatározta az egységes technikai politikát, az egységes akkreditációs rendszer létrehozását Oroszországban és az egységes akkreditációs szabályok alkalmazását a műszaki szabályozás terén. Egy ilyen rendszer létrehozása, amelynek szerkezete és szabályai összhangban lennének a nemzetközi szabályokkal, a műszaki szabályozás rendszerének egyik legfontosabb szempontja.
Az egységes rendszer és az egységesített akkreditációs szabályok hiánya problémákat okoz az orosz üzleti tevékenységnek az országban, végső soron pedig bonyolítja az orosz termékek világkereskedelmi piacokhoz való hozzáférését.
Az egységes akkreditációs rendszer - gyűjteménye művei résztvevők akkreditáció, beleértve akkreditáló testület Akkreditációs felperesek megfelelőségértékelési szervek és szakértők akkreditáció, valamint jogalkotási és a jogi és szabályozási aktusok vonatkozó szabályok meghatározásakor és engedélyezési eljárások.
Az ilyen rendszer létrehozása az Orosz Föderációban:
- a megfelelőségértékelő testületek akkreditálásának területén egységes technikai szakpolitika vezetése;
- a megfelelőségértékelési rendszerekhez való hozzáférés egyenlő és egységes feltételeinek biztosítása;
- az egységes rendszer nemzetközi szervezetekbe és nemzetközi megállapodásokba való belépésének feltételeinek megteremtése;
- a kompetencia növelése az egységes akkreditációs szabályok alkalmazásával.
E célok megvalósítása érdekében fejleszteni kell a szövetségi törvény "A műszaki szabályozásról" szóló rendelkezéseket, és további jogi aktusokat kell elfogadni, mivel a törvény normái meglehetősen általános jellegűek. Az egységes akkreditációs rendszer létrehozása érdekében rövid időn belül szükséges jogi aktusok elfogadása a szövetségi végrehajtó szervek, állami szervezetek és más érdekelt felek közös véleményének kialakítását követeli meg.
Hasonló grafikák:
A jogi oktatás problémái Oroszországban
Állam és törvény
Oroszországban. 11 2.3.1 A válság lényege 11 2.3.2 A jogi oktatás problémái Oroszországban. 12 3 Modern jogi oktatás Oroszországban. 19. Humanitárius hallgatók, a humanitárius egyetemek engedélyezésének és akkreditálásának feltételeinek szigorítása, a gyakorlatban történő végrehajtás.
A környezetvédelmi ellenőrzés jogi problémái Oroszországban és megoldási módjaik
Jog >> Állam és jog
Oroszország WTO-csatlakozásának problémái (6)
Tanfolyammunkák >> Közgazdaságtan
és Oroszország WTO-hoz való csatlakozásának következményeire. 35 Oroszország WTO-csatlakozásának tényleges problémái ................... akkreditált akkreditációs testület. amely tagja az európai szervezetnek. ilyenek nem kevésbé, hanem a modern Oroszország és a csatlakozás fontosabb aspektusai.
Oroszország és a bolognai folyamat
Bolognai folyamat Oroszországban. és a probléma megvitatása "Oroszország és a bolognai folyamat" egyre növekszik. a modern orosz oktatás fejlesztésének kilátásairól, c. a HPE egyes képzési programjainak állami akkreditációjára szolgáló technológia fejlesztése.
A külföldi befektetések vonzása az orosz gazdaságba (3)
Oroszország befektetései; hogy vizsgálja meg a jelenlegi befektetési klíma jellemzőit Oroszországban; pályázók az akkreditáció megszerzésére a projektben való részvétel céljából. a megoldás az országos probléma Oroszország kilépése a gazdasági válság.