A szövetségi költségvetés tervezetének megvitatása és jóváhagyása
A szövetségi költségvetés tervezetének megvitatása és jóváhagyása
Megvizsgáljuk a szövetségi költségvetés tervezetének megvitatására és jóváhagyására vonatkozó eljárást.
Az Orosz Föderáció Állami Duma négy olvasmányban mérlegeli a szövetségi költségvetésről szóló törvénytervezetet.
Sőt, elfogadása előtt a szövetségi törvény a szövetségi költségvetés az első helyen kell venni a szövetségi törvény módosítását és kiegészítését a jogszabályok adók és adók tarifák biztosítási járulék az állami költségvetésen kívüli alapok, hogy növelje a nyugdíjminimum, az indexelés és a konverziós a közrendet nyugdíjak és ellátások, a minimálbér emelése, hogy a munkavállalók a költségvetési szférában és egyéb befolyásoló tényezők a bevételek és kiadások a szövetségi költségvetés.
Az első olvasat az Állami Duma fontolgatja szóló szövetségi törvény a szövetségi költségvetés a következő pénzügyi év 30 napon belül napjától annak benyújtása az Állami Duma az Orosz Föderáció kormányának.
Az első olvasat során a szövetségi költségvetés törvénytervezetét a bizottságok, a bizottságok és a plenáris ülésen tárgyalják a következő területeken.
• a költségvetés fő irányai és az állam adópolitikája a következő évre;
• a szövetségi költségvetés és az Orosz Föderáció alkotóelemei költségvetésének kapcsolatának fő elvei;
• az Orosz Föderáció állami külföldi hiteleinek programja;
• a külföldi országok számára nyújtott állami hitelek programja;
• a szövetségi költségvetés legfontosabb mutatói: jövedelem a csoportok, alcsoportok és a jövedelemtájékoztató költségvetési sorában;
• a szövetségi költségvetés és az Orosz Föderáció alkotóelemeinek költségvetései közötti szövetségi adók és díjak megszerzése;
• a szövetségi költségvetés kiegyensúlyozatlanságának (hiányának) nagysága és a szövetségi költségvetési kiadások és a hiánycélforrások százalékában kifejezve;
• a szövetségi költségvetési kiadások egészének összessége. Ugyanakkor a szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvény kidolgozásának napjától számított 15 napon belül a törvénytervezetet az Orosz Föderáció Állami Duma bizottságaiban és bizottságaiban vitatják meg.
A bizottságok és a bizottságok elküldik javaslataikat és kiegészítéseiket az Állami Duma Költségvetési Bizottságának. amely összefoglalja a javaslatokat és elkészíti a benyújtott törvénytervezet elfogadásáról vagy elutasításáról szóló állásfoglalás-tervezetet, valamint javaslatait és ajánlásait a törvénytervezet első olvasatban történő megvitatásának kérdésében.
Annak vizsgálata során, az első olvasatra szóló szövetségi törvény a szövetségi költségvetés az orosz Állami Duma első ülésén hallja a jelentés az orosz kormány, társ-jelentések az Állami Duma Költségvetési, az Állami Duma Bizottság Gazdaságpolitikai és más testületek és bizottságok, a jelentés az elnök a számlák Kamara az Orosz Föderáció, a melyek alapján a döntés elfogadásáról vagy elutasításáról szóló törvényjavaslat a szövetségi költségvetés az első olvasatban.
Ha a törvényjavaslatot fogadott el az Állami Duma első olvasatban azt jelenti, hogy hagyja jóvá a fő mutatók a szövetségi költségvetés, és elfogadta a határozatot az Állami Duma az Orosz Föderáció „A tervezet elfogadását szövetségi törvény a szövetségi költségvetés az első olvasat során.”
Abban az esetben, ha az első olvasatban a szövetségi költségvetés tervezetét elutasítják, az Orosz Föderáció Állami Duma:
• benyújtja a törvényjavaslatot az egyeztető bizottsághoz, amely magában foglalja az Állami Duma képviselőit, a Föderációs Tanácsot, az Orosz Föderáció kormányát a szövetségi költségvetés paramétereinek tisztázása érdekében;
• visszaadhatja a számlát az Orosz Föderáció kormányának felülvizsgálatra.
Az egyeztető bizottság 10 napon belül a szövetségi költségvetés főbb mutatóinak változatát alakítja a képviselők által az első olvasat során tett javaslatok és következtetések alapján.
Végén az egyeztető bizottság az RF kormány bevezette az állami duma egyeztetett alapvető paraméterek a szövetségi költségvetés. törvénytervezeteket tételéről szóló módosításokat, kiegészítéseket a törvényi adók, körülbelül akkora sebességre elkülönített állami pénzalapok, hogy növelje a nyugdíjminimum, az eljárás az indexálás és újraszámítása állami nyugdíjak, a minimálbér emelése a közszférában dolgozók.
Ha az Állami Duma nem hozott döntést az alapvető jellemzői a szövetségi költségvetés eredményei alapján a békéltető bizottság a tervezetet szövetségi törvény a szövetségi költségvetés tekintették ismét elutasította az első olvasás és az Állami Duma elfogadja az egyik fent említett határozatok.
Abban az esetben, visszatérés a szóló szövetségi törvény a szövetségi költségvetés vissza felülvizsgálatára, hogy az orosz kormány azt követő 20 napon belül véglegesíti a számla, figyelembe véve a javaslatokat és ajánlásokat meghatározott következtetés az Állami Duma Költségvetési, az Állami Duma Bizottság Gazdaságpolitikai és bevezette az állami duma ismét az első olvasás. Állami Duma mérlegeli újra számlát az első olvasatban 10 napon belül a visszatelepítés.
Abban az esetben, lemondását a kormány az Orosz Föderáció kapcsolatban tervezet elutasítása szövetségi törvény a szövetségi költségvetés az újonnan alakult orosz kormány bevezette az első változat a szóló szövetségi törvény a szövetségi költségvetés legkésőbb 30 napon belül a létesítmény.
A második olvasat során az Állami Duma szövetségi költségvetéséről szóló szövetségi törvény tervezetét az első olvasat törvénytervezetének elfogadásától számított 15 napon belül kell megvizsgálni. A második olvasat során a törvénytervezetet figyelembe véve az Orosz Föderáció Állami Duma:
• jóváhagyja a szövetségi költségvetési kiadásokat a funkcionális besorolás szakaszaiban az első olvasatban jóváhagyott szövetségi költségvetési kiadások teljes volumenén belül;
• jóváhagyja a szövetségi alap méretét az Orosz Föderáció alkotóelemeinek pénzügyi támogatására és az alapok regionális elosztására;
• jóváhagyja a fejlesztési költségvetés és a folyó kiadási költségvetés teljes összegét.
Tárgyai a jogalkotási kezdeményezés jogát arra irányul, hogy az Állami Duma Bizottság Költségvetési a szövetségi költségvetés kiadási módosítás, amely fejleszti és terjeszti az Állami Duma az Orosz Föderáció Állami Duma határozattervezetet a tervezet elfogadását szövetségi törvény a szövetségi költségvetés második olvasatra a költségvetésben elkülönített költségvetés szakaszok a funkcionális osztályozása kiadások.
Ha az Orosz Föderáció Állami Duma nem támogatja a költségvetési bizottság javaslatát a számla második olvasata során. akkor mérlegelheti a szövetségi költségvetési kiadások kiegyensúlyozott elosztásának alternatív lehetőségeit. aki korábban a költségvetési bizottságot az Orosz Föderáció kormányának rendelkezésre álló következtetéseiről tartotta.
Ha az Állami Duma a második olvasat során elutasítja a szövetségi költségvetés törvénytervezetét. akkor a törvényjavaslatot átadja az egyeztető bizottságnak, és az eljárást megismétlik.
A harmadik olvasat során az Orosz Föderáció Állami Duma szövetségi költségvetéséről szóló szövetségi törvénytervezetet a számlának a második olvasat elfogadásától számított 25 napon belül kell megvizsgálni.
A harmadik olvasatban az Orosz Föderáció Állami Duma úgy véli:
• A szövetségi költségvetés költségei a funkcionális költségvetési osztályozás és a minisztériumi besorolás minden szintjén;
• a célzott programok költségvetési kiadásai;
• a szövetségi költségvetés védett cikkeinek felsorolása;
• az Orosz Föderáció kormányának a tervezett évre szóló garanciák nyújtására irányuló programok;
• programok a szövetségi költségvetési források megtérülési alapon történő biztosítására minden egyes kiadási típushoz;
• az Orosz Föderáció állami külföldi hiteleinek programja;
• a külföldi országok számára nyújtott állami hitelek programja.
10 napon belül az Állami Duma Költségvetési bizottság megvizsgálja a módosításokat kapott alanyok jogalkotási kezdeményezés, készít egy összefoglaló táblázat módosításokat szakaszain a számlát, a harmadik olvasat, és irányítja azokat a megfelelő bizottságok az Állami Duma az Orosz Föderáció. Módosítások vizsgálata során az Állami Duma Bizottság Költségvetési és a kormány az Orosz Föderáció.
Az Orosz Föderáció Állami Duma plenáris ülésén a harmadik olvasat számláját figyelembe véve a módosítások három blokkát veszik figyelembe.
• az Állami Duma Költségvetési Bizottság és az Orosz Föderáció Állami Duma illetékes szakbizottságai által támogatott módosítások;
• az Állami Duma Költségvetési Bizottság és az Orosz Föderáció Állami Duma vonatkozó profilbizottságai által elutasított módosítások;
• legalább egy bizottság által támogatott és az Orosz Föderáció Állami Duma egyéb bizottsága által elutasított módosítások.
A negyedik olvasatban a szövetségi költségvetésről szóló törvénytervezetet az Orosz Föderáció Állami Duma az elfogadás időpontjától számított 15 napon belül vizsgálja meg a harmadik olvasatban. A negyedik olvasatban figyelembe veszik a törvényjavaslatot, a jövedelmek és kiadások negyedéves elosztását, valamint a szövetségi költségvetés hiányát.
Az Oroszországi Föderáció Állami Duma által elfogadott szövetségi költségvetést az elfogadásától számított öt napon belül az Orosz Föderáció Föderációs Tanácsának kell megvizsgálni. A FF Szövetségi Tanácsa az Orosz Föderáció Állami Duma általi benyújtásától számított 14 napon belül a szövetségi költségvetés törvényét veszi figyelembe.
Az Orosz Föderáció Föderációs Tanácsának a jóváhagyástól számított öt napon belül jóváhagyott törvényt az Orosz Föderáció elnöke részére az aláírásra és kihirdetésre küldik.
Ha az Orosz Föderáció Föderációs Tanácsa elutasítja a törvényt, azt az egyeztetö bizottság elé terjesztik. amely 10 napon belül az Orosz Föderáció Állami Duma újragondolását vonja maga után. Az RF Állam Duma többször is megvizsgálja a szövetségi költségvetés szövetségi törvényét csak egy olvasatban.
Az Orosz Föderáció Állami Duma által ismételten elfogadott törvényt továbbítják az Orosz Föderáció Föderációs Tanácsának. Egyet nem értés esetén a döntést az állami duma a Föderációs Tanács az Orosz Föderáció törvény elfogadottnak tekinthető, ha a második fordulóban a törvény szavazott nem kevesebb, mint kétharmada az összes állami duma képviselők.
Ha az Orosz Föderáció elnöke elutasítja a szövetségi költségvetés törvényét, átkerül az egyeztető bizottságba. Amellett, leküzdeni a vétójog elnök az Orosz Föderáció végzett az ismételt szavazás a képviselők az Állami Duma (nem kevesebb, mint kétharmada az összes képviselők az Állami Duma).