Fő problémák és hogyan lehet javítani a tudományos potenciál Oroszország, a fő problémát
A fő probléma az a tudományos potenciál Oroszország
Az előző fejezetben azt vizsgáltuk az állam a tudományos potenciáljának Oroszország és összehasonlítása a tudományos potenciál más országok alapján az eredményeket, amelyeket azonosítani tudja számos problémát a fejlesztés a tudományos potenciál Oroszországban.
Oroszországtól eltérően az iparosodott országokban, van egy másik képet a tudományos és műszaki területen. Statisztikai adatok azt mutatják, a folyamatos növekedést a növekedés a fejlett K + F kiadások képest a bruttó hazai termék és a beruházások, a fejlesztési idő csökkentése új termékek, gyakoriságának növelése a frissítéseket a piacon.
Ez a tény negatív hatással van a lehetséges helyzetét a tudományos potenciál Oroszország a jövőben, mivel az átmenet az innovatív gazdaság szükséges arányának növelése költségek a tudomány fejlődése és az innováció az országban. Ebben az esetben az a fontos, nem, hogy mennyi az állam költ a tudomány ma már, vagy fogja tölteni a jövőben, fontos, hogy növelje ezeket a költségeket a költségekkel kapcsolatban a fejlesztési más gazdasági ágazatokban, mint a mai high-tech világ, nem lehet hatékonyan fejleszteni fejlődése nélkül a tudományos potenciál más gazdasági ágazatokban az országban.
Egy másik negatív aspektusa a finanszírozási tudomány Oroszországban, sőt, hogy a finanszírozási tudomány és az innováció nem érdekli a magánszektorban. A fejlett országokban az OECD az arány az állami és a magánszektor K + F ráfordítások aránya 1: 3 és 1: 4. inverz összefüggés fejlődött Oroszországban - 2,5: 1. Ebben az esetben mi az állam finanszírozza több mint a fele a K + F végzi a magánszektorban. Az állam nem képes teljes mértékben fedezi a kutatás és fejlesztés, a termelés a high-tech termékek, az állam finanszírozza az alapvető tudomány, hogy észre az eredményeket a tudomány az alkalmazási réteg a privát szektorban.
Az orosz gazdaság nem ösztönzi az áramlás alapok a high-tech ipar, akkora a szakadék a színpad, a kutatás és a kereskedelmi, illetve bevezetése az alkalmazás körét. Ennek oka az alacsony költségek az orosz üzleti K + F kapcsolódik elsősorban a hiánya átfogó közpolitikai előmozdítása magánszektor K + F-kiadások közvetett módszerekkel - adókedvezményekkel. Azt is negatívan érintette a hiánya az állami támogatás innovációs rendszer folyamatos pénzügyi támogatást a kiemelt projektek minden szakaszában életciklusuk, a fejlesztési technikai fogalom a szervezet termelési késztermékek, amelyben az állam vállalja a rakomány egy részének finanszírozásáról szóló kezdő innovatív vállalkozások, hogy biztosítsák számukra az induló tőke támogatások és kedvezményes hitelek kezdeti K + F vállalkozás projekt.
Egy másik fontos probléma az orosz tudomány nem hatékony szabályozása a tudományos potenciál az Orosz Föderáció. Közigazgatási a tudomány és a technológia az egyik legösszetettebb. A probléma az, hogy egyrészt, az átmenet az igazi csak az innovációs gazdaság akkor lehetséges, ha a gazdasági liberalizáció feltételeit, másrészt, és a világ a tudomány és a termelői szféra megkövetelik a merev rendszer tervezés, és bizonyos esetekben, politikai irányítás formái . A megoldás erre a problémára van szükség, hogy keressen új mechanizmusok közötti kölcsönhatás kormány, a tudomány, az üzleti és a társadalom, és általában, korszerű és hatékony mechanizmusok a kormányzás a tudomány és az innováció. A gyakorlatban azonban, jelentős akadályai vannak, hogy a teremtés.
A fő probléma a szerkezet kezelése a tudományos potenciál rejlik az a tény, hogy az Oktatási Minisztérium Oroszország teljesít csak akkor működik, a közrend és a jogi, a tudományos menedzsment, a tudomány és a technológia és az innováció, a nanotechnológia, a fejlődés a szövetségi központja a tudomány és a magas technológia, az állami kutatási központokban. Így kiderül, hogy csak meghatározott részt vevő szervezetek politikai fejlődés a tudomány és az innováció, a szerkezet, a végrehajtásért felelős, hiányzik. Jelenleg az orosz Oktatási Minisztérium nem rendelkezik a szükséges hatáskörökkel és forrásokkal ahhoz, feltételek mellett az elosztó a kutatási szervezetek többféle szövetségi végrehajtó szervek feladata a tudományos és innovációs szféra, megalakult a nemzeti innovációs rendszer.
Először is, ez a probléma érinti a közszféra a tudomány, amely a fő forrása a hazai innováció. Általában hiányzik a hatékonyság és az eredményesség a közszféra tudományos definíciója a következő:
# 45; túlzott méretéhez és a töredezettség az állami kutatási szektor jelenléte összetételében szervezetek, nem veszik észre a funkciókat az állam, megakadályozza a források koncentrációját a prioritási területeken a tudomány és a technológia terén;
# 45; tökéletlen struktúra az állami szektor tudomány használt szervezeti és jogi formáját. A legtöbb szervezet még mindig formájában az állami intézmények és egységes vállalatok, amely megakadályozza a növekedés a kapitalizáció és a befektetési vonzerejét ezen szervezetek;
# 45; jelentős egyenetlen eloszlása közszféra tudomány az ország megsérti területi integritásának a nemzeti innovációs rendszer;
# 45; a bizonytalanság a cél mutatók a szervezetek az állami szektor a tudomány, különösen az éves állami finanszírozási ciklus jelentősen csökkenti szoftver fejlesztési potenciál;
# 45; mentett szervezeti és jogi korlátok között alapvető tudományos és oktatási - az új tudományos eredményeket felhasználják rosszul oktatás (különösen egyetem), de nem elég, hogy vonja fiatal szakemberek és egyetemi tudósok a kutatás;
# 45; nonoptimality összetételét és ésszerűtlen használata vagyon komplexek tudományos szervezetek vezet az alacsony felhasználási hatékonysága az állami tulajdon;
# 45; tökéletlen, jogalap kapcsolatokat szabályozó a területén forgalomba jogok eredményeinek tudományos, műszaki tevékenység (a továbbiakban - NETA), amely nem termel jogilag megfelelő azonosítását a tulajdonosok NTD eredmények őket biztosító jogok és elvégzi a bevezetése a referencia dokumentum forgalomba;
# 45; alacsony szintű igények a vezetők a szervezet hatékonyságának biztosítása és hatékonysága, kevés a szakmai vezetők, a gyakorlat hiánya hozza a folyamat irányítása állami szervezetek szakosodott tudományos társaságok vezet hatékony kezelése ezeknek a szervezeteknek.
Így a társadalmi hasznosság az állami tudományos szektor továbbra is alacsony, ami annak a következménye, hatékonyságának hiányát végrehajtásának képességét, feladatot az állam a kutatási és az innovációs és versenyképességének biztosítása Oroszország a világpiacon.
Egy másik fontos kérdés a tudományos potenciál csökkentése képzett tudományos személyzet. Ebben a kérdésben, négy fő oka van:
# 45; jelentős az elmaradás az orosz tudomány a világszínvonalú tudományos;
# 45; hiánya stratégiai tervezés a készítmény világos célokat;
# 45; Az elégtelen finanszírozás aktívan dolgozik a tudósok, a meredek csökkenése presztízse tudományos szakmai;
# 45; komoly visszaesés szabványok a tanítás természettudományok.
2. Az öregedés a tudományos munkatársak, ennek eredményeként, a különbség a különböző generációk, a kutatók ezért fennáll a valós veszteség kockázata a folytonosság a tudományban. Növekszik az átlagéletkor a kutató. „Zsugorodik” korcsoport 30-49 év - az optimális szempontjából képzettségi szint aránya, a szakmai tapasztalat és a munkaképesség kutatók. Arányának növelése a fiatalok a készítmény az emberi erőforrások az elmúlt években, oka nem a vágy, hogy a kutatási tevékenységet, és amelynek célja a tudományos fokozat, és egy ideiglenes a katonai szolgálat alól.
3. A csepp presztízse tudós, elsősorban azért, mert az alacsony bérek, hogy a fiatal szakemberek nem hajlamosak társítani jövőjüket a tudománnyal.
Ezek a négy fő problémák gátolják a humán erőforrás-potenciál az orosz tudomány.
A fő akadály a reprodukció tudományos potenciál az ország és a teljes körű végrehajtása az innováció - a hiánya az egységes nemzeti innovációs rendszert.
A folyamat során a kialakítandó hatékony nemzeti innovációs rendszer, és így oldja meg a problémát bővítése high-tech gyártási szembe kell néznünk a következő feladatok:
# 45; hatékonyságának hiányát szektor tudásgenerálás (alap- és alkalmazott tudományok): Jelenleg van egy fokozatos elvesztését keletkezett a korábbi években tartalék, van egy szintjének csökkenését a kutatás, a rossz integráció a világ tudományos és a világpiacon az innováció, a hangsúly a gyenge gazdaság igényeit;
# 45; alacsony innováció iránti kereslet a részét a legtöbb gazdasági ágazatokban: jelenleg az innovációs tevékenység koncentrálódik szűk szektorok számát, és a technológiai megújulás a termelés elsősorban támaszkodik import technológiák, hanem a hazai fejleményeket;
# 45; fejletlen innovációs infrastruktúra: számos eleme innovációs infrastruktúra jön létre, de még nem támogatják az innovációs folyamat az egész lánc generációs, kereskedelmi és innováció;
# 45; nem távolítja el a jogi akadályok használata a tudományos és technológiai tevékenységek.
MARSHALL most innovációs infrastruktúra nem végez a fő feladata -, hogy biztosítsák a zavartalan és hatékony működéséhez az innovációs lánc teljes ciklus innovációs projekt halad a színpadról az alapkutatás az ipari termelés. Ebben az esetben az egyes elemek innovatív infrastruktúra célja, hogy elősegítse a hatékony működésének egy bizonyos kapcsolatot az innovációs lánc, nem tud megbirkózni a feladatot. Jelenleg, a finanszírozás és az adó szabályozása az ipari parkok épülnek, tekintet nélkül azok hatékonyságát.
A súlyos hiánya a fejlődés az innovációs rendszer jelenlegi formájában - nem teljesítette a fő cél -, hogy támogassa valóban innovatív projektek nagy a kockázata, segítik az áthaladást a legnehezebb szakaszában a projekt fejlődését. Az intézmények célja, hogy elősegítse a kis innovatív vállalkozások, sőt, befektetés érett cégek. Így az állam nem szünteti meg a „piaci kudarc”, és vált a versenytárs a magánszektort a keresést jövedelmező befektetések alacsony kockázatú.
Az intézményi környezet innovációs tevékenység a mai Oroszországban az akadálya az innovációs tevékenység. A bizonytalanság a szellemi tulajdonjogok (különösen közreműködésével létrejött, a költségvetési) korlátozza a tevékenységét a kockázatitőke-alapok és a kis innovatív vállalatok számára. A nagy és közepes méretű vállalatok nem arra ösztönzi, hogy hajtsák végre a hosszú távú beruházások innovatív projektek számos intézményi korlátok. Nincs igazi tulajdonjog védelmében, mert a tökéletlenség az ingatlan jog, csőd, tökéletlensége a bírósági és jogalkotási rendszerek. Adó- és vámjogszabályok nem serkenti az orosz üzleti gyártani high-tech termékeket a hazai piacon, és az export.
Így elmondható, hogy a fő probléma az orosz tudományos potenciál: alacsony aránya a készpénz kiadások a költségvetés szerkezetének és azok hatékony felhasználása, a csökkentett személyi kapacitás, a gyenge innovációs rendszert.