Megbízott szakértő levegő meggátolja az kódex aviahaba
Ügyvéd Iskander Elakunov egy interjúban „VB” beszélt a jogszabályok és szabályozási arénában, ami komolyan akadályozza a légi közlekedés fejlesztésének, és ennek létrehozását aviahaba.
Emlékezzünk, a kormány tűzte ki ambiciózus feladat az épület területén Kirgizisztán tranzit központ forgalom, közlekedési csomópont - a legnagyobb multi-modális légi hub a bázis „Manas” nemzetközi repülőtéren, amely, hála a földrajzi hely a közepén Eurázsia, felkérik, hogy csatlakozzon az utat a légi forgalmat a régiók Észak-és Dél-Kelet-Ázsiában, az európai és a közel-keleti régióban.
Fedezésére a személy- és teherforgalmat a szomszédos közép-ázsiai országban alapján „Os” repülőtéri tervezik létrehozni egy közép-ázsiai regionális légiközlekedési központot.
Mivel a jóváhagyó nyilatkozat a liberalizációs folyamat dokumentálásra került erejű, bár a folyamat már elkezdődött főleg a nyugati országokban és Japánban kezdve a második világháború.
Aviahaby vannak a termék a liberalizáció. Úgy tervezték, oly módon, hogy annyi repülőgépek, ezáltal a folyamatos áru- és utasforgalom, ők a vizuális megvalósításában az ötlet a légi közlekedés liberalizációjának.
Colossal kolosszus amelyben minden úgy működik, mint a karikacsapás. Például, amikor én voltam a repülőtéren „Charles de Gaulle” Párizsban, miután kiderült: annak ellenére, hogy a méret, mind hibakeresés: mindenhol táblák, teherautó út rendezett, mindegyik más-más útvonalon, közlekedési szabályok betartásával. Minden szakember aviahabe a helyén van, és elvégzi jól működik. Ezt nem lehet elérni anélkül, hogy a „helyes” normatív szabályozás az ilyen tevékenységet.
- Mi tehát a lényege a „helyes” aviahabov szabályozási tevékenységek?
- Aviahaby légutakban elágazó láncú (több tíz és több száz útvonalak). Ez egy nagy repülőtéren, amelynek meg kell köszönhetően más nagy és kis repülőtereken. Következésképpen az állam, amelynek területén található aviahab érdekel nagyobb átláthatóságot annak légterét a polgári légi közlekedés.
A mai napig, Kirgizisztán 25 megállapodások különböző országok légi kommunikáció, de csak állandó missziókat készülnek egy kis része az ország különböző okok miatt, amelyek közül az egyik egy gyenge utasforgalom és áruforgalom ezeken a területeken. Logikus, hogy vegyék fontolóra Biskekben és Os, a rendszer a „nyitott égbolt”, amely lehetővé tenné, hogy a légitársaságok államok nem kapcsolódik Kirgizisztán légiközlekedési megállapodások, hogy részt vegyenek a fejlesztése és forgalmazása az új útvonalak. Ez növelni fogja a versenyt a légi közlekedési piacon, és vonzza a figyelmet a fuvarozók az adatközpont a város, mint a tranzit szállítások.
- Körül a „nyitott égbolt” elég sok vita. De minden esetben, akadályozzák a jelenlegi jogszabályok végrehajtásának. Melyek ezek?
- Alapvetően beszélünk a normák az Air kódex. Eszerint, az Art. 116 légifuvarozó elvégzése előtt a rendszeres járatok is a polgári repülési hatóság jóváhagyásával tarifákat és díjakat kell alkalmazni őket végző működésüket. Jóváhagyása használatuk esetén alkalmazzák őket, vagy szándékozik alkalmazása károk másik légi fuvarozó teljesít ilyen kocsi ugyanazon az útvonalon, vagy részben azonos útvonalon.
Véleményem szerint ez a rendelkezés felesleges adminisztratív szabályozás, amely eredetileg tervezték, hogy megvédje a hazai piacon az első év után a Szovjetunió összeomlása, így. E. A belföldi légitársaságok külföldi fuvarozók. Egyszerűen fogalmazva, ha egy repülőjegy, akik a közlekedés egy adott útvonalon, olcsóbb jegyet egy másik cég, már repül ezen az útvonalon, az első légitársaság, nem lenne képes szállítani ezen az útvonalon a saját olcsóbb árak jóváhagyása nélkül a Polgári Légiközlekedési Ügynökség.
Láttam ezt legalább három negatív pontot: közvetlen diktálja az állam és a „választott” a szóban forgó légi fuvarozóknak az árpolitikát, a verseny korlátozása, a lehetőséget a korrupció.
- Szeretnék megemlíteni egy további jogi kérdésekkel aviahabov tevékenységek - a felelősség kérdése a fuvarozóknak. Ahogy azt kell változtatni a belföldi légitársaságok?
Ugyanakkor a működését aviahaba biztosítja a magas szintű nyílt légtér külföldi szereplők számára. Gyakran egy nemzetközi légi szállításra által végzett több légitársaság. Például jegyvásárlás bármely rendeltetési helyre, akkor kell venni, eddig a pontig a változások, amelyek közül az egyik váltja fel a hordozót.
Ebben a helyzetben, együttműködve a légitársaságok a részes államok a Montreali Egyezmény hazai fuvarozók végző légi közlekedésben részt, lesz felelős okozott károkért, és történt, mint a negatív következményeket, annak ellenére, hogy Kirgizisztán nem csatlakozott az egyezményhez.
- A probléma lehet nevezni norma a jog, hogy a megszerzése a költségek egy jegyet meghibásodása esetén a repülés.
- Igen, a norma által létrehozott Art. 136 Air kódex előírja, hogy az utasnak joga van elállni a repülés, és kap vissza a befizetett összeget abban az esetben értesítés elutasításáról a fuvarozó legkésőbb a határidő által meghatározott szabályokat a közlekedés. Lemondás esetén az utas repülési szabályoknak későbbi időszakban utas hagyjuk, hogy újra a kifizetett összeg megtartásával az előírt díjat, amelynek mérete nem haladhatja meg a 25% -át kifizetni a szállítást az egyik irányba. Ebben az esetben az állam maga provokálja légifuvarozók alkalmazni népszerűtlen intézkedések vonatkozásában az utasokat.
Úgy vélem, hogy a szokásos szerelvény fuvarozás megtagadása irányadó kizárólag a légi fuvarozók a légügyi előírások, mint ebben az esetben, az ilyen feltétel lenne a kezükben, az egyik a sok eszköz tisztességes versenyt. Mivel az utas gyakran keresnek az elv „ahol ez olcsóbb.”
Természetesen, a légiközlekedési vállalatok, vannak olyanok, akiknek légügyi előírások nem felelnek meg ennek a normának, de az állam nehezen alkalmazható szankciókat az ilyen jogsértések, mivel bizonyos területeken ők a legfontosabb, ha nem az egyetlen. Ezért felmerül a kérdés: miért az alapjárati a jogszabály, ha a döntés lehet egyszerű és megfelel minden fél számára? Kivéve ezt jogszabály, az állam által teljesítendő tény, hogy hozzájárultak a verseny fejlődését és eltávolítását ki az extra felelősséget a végrehajtás nem szabványoknak. A légi fuvarozók elégedett lesz azzal a lehetőséggel, egy rugalmasabb megközelítést utasainak, az utasok is elégedett a választás egy hordozó preferenciái alapján.
- Talán nem ez az egyetlen tétlen sebesség kód?
- Semmi értelme, hogy felsorolni az összes inaktív, vagy nem felel meg a időigényét az Air kódex a norma, de az általunk gyűjtött egy csomó, mert a dokumentumot fogadtak el húsz évvel ezelőtt alatt teljesen eltér a jelenlegi körülmények között, azt már számos alkalommal módosították. De, sajnos, nem teljes mértékben magáévá tette az aktuális piaci igényeknek.
- Most az új kiadás az Air kódex. Nemrégiben a „World Bank” tartott kerekasztal a témáról. Mi az Ön véleménye, meg kell határozni egy új dokumentumot?
- Állami, hogy meghatározzák a vektor irányát a szabad piac és a tisztességes verseny, és ezt figyelembe kell venni a profil törvény. Munkavégzés az Air kódex és a vonatkozó légiközlekedési rendelkezések azok alapján elfogadott, ahogy én látom, figyelembe kell vennie a világ legfrissebb eredmények terén a repülési és légi közlekedés.
Különös figyelmet szentelnek az a tény, hogy a projekt létrehozásához aviahaba bevonását igénylik magasan képzett szakemberek tapasztalattal épület hasonló létesítményekben.
Aviahab - komplex lehetőséget teremt, hogy biztonságos és időben fogadásához és küldéséhez repülőgép megrendelt elhelyezése és tárolása rakományok küldött a rendeltetési helyükre, biztonságos szállást az utasok, valamint a biztonságos légi közlekedés, stb, hogy ezeket a lehetőségeket kell építészek .. építők, logisztikai szakemberek, programozók, biztonsági szakemberek, és sok más tapasztalt szakemberek.
Emellett aviahab nem működhet hatékonyan nélkül személyzet, amely megteremti a teljes felelősséget biztonságos működését. Ma aviahaby legtöbbször által ellenőrzött számítógépes programok, amelyek felelősek számos folyamat: .. elfogadása és forgalmazása, a biztonság, üzemeltetése high-tech berendezések, stb ilyen számítógépes programok nem csak a számítógép-programozók, hanem a szakértők a különböző területeken. Ezek a hibák gyakran jár haláleset.
- Mindehhez a helyi szakemberek egy kicsit, és a külföldi hazánkban kiderül rosszul, mert a krónikus pénzhiány. Mit kell tenni?
- Szakemberek nem csak az méltó jutalmát szakemberek. Meg kell, hogy felülvizsgálja a jogszabályok a foglalkoztatási külföldi szakértők, különösen a szabályok a törvények „On külső migráció” és „külső munkaerő-vándorlás”, és a vonatkozó előírások, különös tekintettel annak szükségességére, hogy a munkavállalási engedélyt az országban. Felülvizsgálata ezen szabályozás szükséges, mert az egyszerű tömeges megadását a tartózkodási engedélyek és munkavállalási engedélyek szakemberek ebben a projektben meghaladja a kvótát vonzását és a külföldi munkaerő, a Kormány által meghatározott. Lehetőség, hogy a kvóták és nem alkalmas, mert az állandó szakértők aviahabe lehet állandóan változik.
Természetesen a szerződések ezek a szakértők meg kell határozni az adott egyén felelőssége - még mindig nem felvenni edzők a labdarúgó csapat.
- Számos ilyen akkor nem ért egyet, abban az értelemben, hogy jobb, hogy munkahelyet honfitársaink, mint a bérleti külföldiek.
- Természetesen a kirgiz nép a földön, és működni fog. De szükség van arra, hogy képezzék őket a szükséges eljárások létrehozására és fenntartására aviahaba. Ehhez meg kell szervezni a saját jelenléte és részvétele a termelés a munka, azt is meg a szerződés érintett külföldi szakértők hajtsák végre a kötelessége nevelése a polgárok számára. Bár a leghatékonyabb módja az, hogy küldjön a diákok speciális oktatási intézménybe, vagy a képzés aviahaby külföldön az állam költségén.
- Figyelembe véve, hogy milyen lassan hazánkban is végrehajtott reformokról, mit gondol, tudja a többi ország a régió, hogy kezdeményezze?
- Az is. Véleményem szerint az alapvető szándékkal, hogy a hatóságok, hogy hozzon létre egy állandó aviahab, és arra törekszünk, hogy terveink, hogy a végén is van egy óriási pozitív hatással van ránk. Nem utolsósorban azért, mert a fogalma „aviahab”, mint fogalom feltételezi maximális nyitottság az üzleti, a biztonság javítása, és ennek következtében a fegyelem, az innovatív megoldások keresésében. E projekt megvalósítása megköveteli a változások nem csak a jog, hanem az összes szokásos, jól bevált, beleértve mentalitásbeli változásra.