Közigazgatási beosztás alá rf és a belső térbeli osztály
Közigazgatási-területi szerkezete a téma az Orosz Föderáció és a szervezet a helyi önkormányzat
Szövetségi törvény nem tiltja az alanyok az Orosz Föderáció, hogy vezessenek be más típusú és szintű önkormányzatok. Azonban az a tény, hogy a szövetségi törvény kimerítő felsorolását tartalmazza a fajta önkormányzatok jelenti: az a kérdés, a szint a faluban nem lehet megoldani másként, mint az elvek alapján létrehozott szövetségi törvény.
Önkormányzatok és a városi övezetekben, például önkormányzatok, mind lehet tekinteni, és ennek alapján a közigazgatási és területi felosztás (egység) a téma az Orosz Föderáció. Általános szabály, ezen a szinten más hatóságok általános jellegű, továbbá a helyi önkormányzati kerületek, megyék nem jön létre. Természetesen ezen a szinten lehet megállapítani és valóban létre ilyen közintézmények, például bíróság, ügyészség szervek, belügyi szervek, a regisztrációs szolgáltatás. Ugyanakkor hangsúlyozzuk még egyszer, nem csak a szerelvény a képviselők, hanem a test az általános kompetencia menedzsment egyedi.
Egy időben ez a probléma merült fel kapcsolatban az általános kompetencia az irányító testület. Úgy tárgyalt, legyen az egy helyi hatóság vagy önkormányzati szerv, felajánlotta, hogy vita ilyen lehetőség, hogy oldja meg:
Első lehetőség: ha a területen, a város létrehozott szerv, a helyi önkormányzat, mint az általános hatásköre az irányító testület, akkor nem kell, hogy hozzon létre egy külön önkormányzati hatóság és beadása területén építendő elve szövetség önkormányzati és az állami hatásköröket a kezében az önkormányzat;
második lehetőség: a kerületi szinten, a karakter a város ügyeit olyan, hogy igényli a közigazgatás és a helyi önkormányzat lehet „húzni” a vidéki területeken a szint a vidéki közösségek, a városokban - a szinten a kerületek, és ezek hiányában - városrészek a város;
harmadik lehetőség a környéken, a város kétféle kérdés - a helyi és állami először úgy dönt, hogy hagyja, hogy az önkormányzati testület, a második - egy önkormányzati testület; Így az egyik terület lesz két szervnek, egyfajta kettős hatalom, vagy hagyja, hogy a fő egy csomó kérdést kezeli az önkormányzat, hanem a területen, a város kell hozzárendelni top közigazgatási egység, mely ellenőrzési funkciók.
A legerősebben elutasított harmadik megvalósításban, mert egyrészt a kettős hatalom vezetne töredezettsége szervek az adott területen; másrészt a munka mennyisége meglehetősen lehetővé teszi neki, hogy bízza egyetlen hatóság.
Ami a második lehetőség felveti a kérdést, hogy az Orosz Föderáció joga van, hogy ne a téma, a város önkormányzatának, ha szükséges, hogy átszervezi, hogy azok (kerületi, városi) szinten az államhatalom?
A belső szerkezet az önkormányzati kerület egyik, az önkormányzati kerület két vagy több vidéki közösségek, az egyik, és néha több városban. Egy ilyen rendszer a szervezet a helyi önkormányzat lehet, hogy bizonyos mértékig figyelembe kell venni a két szinten, mivel a terület és a lakosság egyes városi és vidéki települések egyidejűleg az érintett terület és a népesség az önkormányzati kerület.
Természetesen tartalmazza az önkormányzati kerület a vidéki és városi településeken számolnunk kell azzal a ténnyel, hogy a tartózkodás a területen való kötődését döntéseket a helyi önmagát. Másfelől, a kerületi hatóságok nem hagyhatják figyelmen kívül a döntések a kormányok a vidéki és városi településeken. Abban az esetben, konfliktus a két kérdéseket tárgyalás útján rendezik, ha ez nem működik, és ez a tiszteletben a jogállamiságot - majd a bíróság.
Belső területi felosztása a község
Területén az önkormányzati kerület korábban említettük, ez tette ki a vidéki és városi településeken, lehetséges helyközi területek és egyes települések nem szerepelnek a településen.
Hagyja, területi struktúra más önkormányzatok. A szerkezet a vidéki települések, városi település, városi kerület magában foglalja a különböző területi egységek. Jogszabályok a tárgyak száma az Orosz Föderáció hívja őket vnutrimunitsipalnymi formációk.
Vnutrimunitsipalnymi szervezetek lehetnek:
Falu, város, falu, közösség, stb a vidéki területeken;
város, vidéki település városi település, városi kerület;
Közigazgatási Terület (járás) a városban.
Az ilyen területi egység nincs státusza község. A döntés, hogy hozzon létre vnutrimunitsipalnogo oktatás által elfogadott helyi hatóság, amelynek illetékességi szerint a charta a község a megoldás ebben a kérdésben.
Néhány a charter az önkormányzati formáció időszak napjától a kérelem kézhezvételétől végrehajtó szerve az önkormányzati illetékes önkormányzat készíti létrehozásának gondolatát vnutrimunitsipalnogo oktatásban vagy elutasításáról a megfelelő kezelés.
A fogalom létrehozásának vnutrimunitsipalnogo oktatás kell alapulnia:
adatokat az eredményeket a lakosság körében végzett felmérés eredményeit (a helyi népszavazások), vagy a döntést a találkozó állampolgárok vagy szervek területi állami önkormányzati;
indokoltságáról, beleértve a pénzügyi és gazdasági, a megvalósíthatóságát vnutrimunitsipalnogo oktatás a saját határait.
Ennek része a falu, település vagy városi terület, kerület, stb létrehozhat vezérlőket területi egységek a helyi önkormányzat által létrehozott vonatkozó adminisztratív pozíciók - gyakran a nevet használja a „steward” (a terület szomszédságában, és mások.). Lehet (mint általában, valamint az irodavezető és az eszköz vele) létre a szervek területi állami self - ők választják meg találkozók és konferenciák lakosok a területeken.
Létrehozásakor vnutrimunitsipalnyh struktúrák a következő kérdésekre:
közötti kapcsolat a helyi hatóságok az önkormányzat és a közintézmények helyi önkormányzat vnutrimunitsipalnom oktatásban;
a hatáskörét a területi egységek a helyi önkormányzat az önkormányzati;
az önkormányzati tulajdon át az irányító testületek vnutrimunitsipalnogo oktatás;
a bevételi és kiadási vnutrimunitsipalnogo oktatás;
a neve (átnevezés) vnutrimunitsipalnogo oktatás.