Abstract regionális válságok, a koncepció
1. Regionális válságok és azok megoldásait .......... 4
1.1. Regionális válságok .................................. 4
1.2. Módjai krízishelyzetek megoldására ................................. 0,6
2. Jellemzői a válságkezelés, a Volga Federal District ............................................................ 13
3. A gazdasági biztonság régiók ................................. 16
Irodalom ..................................... 24
A regionális biztonsági egy markáns jellegét. Ez annak köszönhető, hogy a különböző sor egyedi feltételek: földrajzi elhelyezkedés, éghajlat, mértéke a rendelkezésre álló természeti erőforrások, a népesség, az infrastruktúra és így tovább.
Felderítése és semlegesítése fenyegetések és válságok regionális szinten is jelentősen csökkenti a kockázatot a globális veszélyek a nemzetbiztonságot. A közelmúltban, a szövetségi és regionális szinten elfogadott számos normatív jogi aktusok biztonsági kérdések, de a végrehajtás még nem hozta meg a várt eredményt. Meglévő stratégiák javítására gazdasági biztonság a régiónak szüksége új módszerek, mechanizmusok és eszközök megfelelő modern gazdasági körülmények.
A jelentősége ebben a témában, mivel a bizonytalan helyzet a térségben, amelyre jellemző a befolyása a gazdasági válság minden folyamat az országban.
A cél az, hogy tanulmányozza a helyzetet a magyarországi régiók és a válságellenes intézkedések megoldásokat.
Kutatási lehetőség a magyar régiókban.
1. Regionális válságok és azok megoldásait
1.1. Regionális szinten.
A regionális válság - a változás az állam a regionális gazdaság, amelynek megelőzése beavatkozását igényli a szövetségi törvényhozó és végrehajtó hatóságok és a használata szélsőséges módszereket az állami gazdasági szabályozása területi fejlődés.
Kritériumok szerint az alanyok a Szövetség osztható válság előtti és a válság.
Ami a válság a recesszió 9. Föderáció (Csecsenföld, Ingusföldön Köztársaság Észak-Oszétia, Dagesztán, Balkarskaia, Csuvasföld, adigeföld; Csita és Ivanovskaia terület), és a válság előtti 31 alá (Vladimir, Kaluga, Kosztroma, Orlovskaya Riazanskaia , Tverskaya Iaroslavskaia, Kirovskaia, Voronezh, Penzenskaia, Rostov, Kurgansk, Sverdlov, Chelyabinsk, Omsk, Kamcsatka, Sahalin, kalinyingrádi régióban Stavropol, Altaiskii és Khabarovsk élek köztársaságok Mordvin, Kalmykia, Altáj, Karacsaj-Cserkesz, udmurt és számos nemzeti kerületek).
Pénzügyi válságban is tulajdonítható, hogy a 19 tárgy a Szövetség: a Köztársaság Dagesztán, Észak-Oszétia, Altáj-hegység, Kabardino-Balkaria, Karachay-Cserkesz, Tuva, adigeföld, Mordvin, Mari El, Kalmykia; Penzenskaia, Astrakhanskaya Tambovskaia, Ivanovskaia, Pskovskaia, Kurskaia, Brianskaia, Orlovskaya régió Altay) a válság előtti - 16 beteg (Kurgansk, Kirovskaia, Tula, Vladimir, Voronyezs, Rostov, Szmolenszk, Csita, Szaratov, Kaluga, Novgorod, Orenburgskaia és a Tver régióban, Stavropol terület, a köztársaság Chuvashia és Burjátia).
A következmények regionális válságok, ami kell a folyamatos ellenőrzését az állami regionális politika, amely a következő: hirtelen halálesetek számának több mint szülés, ami gyors a népesség elöregedése a régióban; népességfogyás, ami a veszteséget a nemzeti hagyományokat; növelése fejlesztési nyomást a terület minden következményével; a termelés csökkenését, ami a munkanélküliség növekedését (táblázat 1. számú), a csőd vállalkozások, csökkenti a lehetséges finanszírozási forrásokat a regionális költségvetés, feltételeinek megteremtése a piac telített a gyenge minőségű importált termékek; növekvő munkanélküliség, amely megteremti a lehetőséget, hogy kialakult egy válsághelyzet a munkaerőpiacon olyan régiókban, ahol a munkahelyteremtés elmarad a növekedés üteme a munkanélküliség; instabil működését a régió gazdaságának, túlzott támaszkodás az import és export termékek és nyersanyagok eredményeként elmulasztása szerződéses kötelezettségeit; növekvő mennyiségű, nem kifizetések és levonások adókiesésekre, ami növeli a szövetségi költségvetés hiánya meghaladja a maximálisan megengedett értéket.
1.2. Módon megoldani a válságot.
Ebben a helyzetben, amikor a betegek többségénél a Szövetség nem tud kijutni a válságból, a rendelkezésre álló lehetőségek, fontos a fejlődés és következetes végrehajtása a regionális politika egyre egyik meghatározó pillanatok integritásának megőrzése, a gazdasági és politikai függetlenségét.
Módszerek a regionális politika és a kialakulását piaci struktúrák a régiókban. Vannak direkt és indirekt módszerek a regionális politika. Az első esetben a kormány aktívan részt vesz a javító beruházások területi gazdaság szerkezete (létrehozása növekedési központok, ipari parkok, infrastruktúra területén az elsőbbségi, és így tovább.). A második esetben az állam a pénzügyi (adó, vám) rendszer célja, hogy hozzon létre egy megfelelő gazdasági „klíma”, hogy ösztönözze a fejlesztési és a migrációs áramlások igazgatása.
Módszerek a közvetlen kormányzati részvétel szabályozása a regionális fejlesztés szorosan kapcsolódó adminisztratív - a végrehajtása az állami regionális programok által támogatott az állami költségvetés (asztal 2-es szám), Szerkezet-specifikus beruházások; megrendelést a termékek szállítása a nemzeti igények (például támogatja a problémás régiók) a szerződéses rendszer.
Eddig Magyarországon jelentős tapasztalattal rendelkezik a fejlődő többszintű regionális programok. Annak ellenére, hogy a különbségek a területileg illetékes fejlődésük is el kell végezni egy módszertani alapot, és a különbségek a módszertani megközelítések ezek előállítására legyen téma-specifikus jellemzőit a fejlesztés a gazdasági rendszerek és területek.
A regionális programok - ez egy céltudatos folyamat mozgósítása az összes lehetőséget a régiók különböző rendszertani szintek.
A következő típusú regionális programok: nemzetközi, nemzeti (szövetségi) és saját regionális kialakított és végrehajtott ágazati alapon és összetett. Niche programok általában kell kidolgozni részeként a szövetségi célprogramok, mint a „Health Care in Hungary”.
Ebben a programban, szinte valamennyi régióban fejlődő megfelelő program „Egészségügy a régióban”, amelyek meghatározzák, hogy szükség van a pénzügyi erőforrások pénzeszközök forrását, az anyagi források, a személyzet, stb
Minden regionális program jellemzi egyszerre több osztályozás jellemzői. Például a sajátos regionális (helyi) program lehet területileg illetékes - Regionális; A funkcionális orientáció - környezeti; a nagysága a probléma - egy nagyon speciális; időtartamára - közepes stb
A tanulmány azonban terén programozási gyakorlat azt mutatja, hiányosságokat a használja ezt a fajta irányítás: transzfer a nemzeti programozási módszerek a regionális szinten; hiánya a rendszer fejlesztése és elfogadása regionális programokban; kísérletek párhuzamos végrehajtását a túlzott összeg nem kapcsolódnak egymáshoz a kis- és magán rendezvények; hiánya objektív vizsgálatot programok; túlbecsülte szükségük van a pénzügyi és logisztikai erőforrásokat; fizetés hiánya igényeit mindenféle támogatást eszközök és azok hatékony felhasználása; gyakran figyelmen kívül hagyva a számviteli erőforrás potenciáljának a régiók és a valós lehetőségeit az állami támogatás a kialakulását projektek; irreális határidők teljesítését program és egyedi intézkedés; hiánya szervezeti, irányítási és szabályozási jogi keretet a regionális programozás; a regionális programok keretében akut hiány információt, és a képtelenség, hogy vegye figyelembe az összes objektív tényezők a tervezési szakaszban; Statisztikák hiányában a programok végrehajtását.
Javítása programozás felöleli a teljes körű kapcsolatos kérdések módszertani változás és a technológia menedzsment, átalakítása a szervezeti struktúrák, az egyes gazdasági ösztönzők és szabályozók, figyelembe véve a piaci követelményeknek. Létrehoz egy közös eljárást és szabályok kidolgozása és végrehajtása a regionális (nemzeti, regionális, tartományi, önkormányzati, stb) programok.
A pontos részletek a regionális programokban, amelyek ki vannak alakítva és megvalósítani a köztársaságok szintjén, területek, régiók, városok szövetségi miatt a nemzeti és regionális érdekeket. Regionális problémák kezelésére irányuló programozás végezzük, mint a szabály, hogy a területi szervek a hatalom és a közigazgatás. Program tevékenységet végeznek határain belül földrajzilag korlátozott régiót, az egység közigazgatási-területi felosztása Magyarország (köztársaság, terület, régió, szövetségi város).
Kezelje a tervezése és végrehajtása során a program szerkezetét a végrehajtó hatóságok a régióban. A programok finanszírozása állami támogatást - ha a problémát nem lehet megoldani csak rovására a régióban; is használt egyéb finanszírozási források (külföldi befektetések, magánberuházások).
A fő formája a közvetlen részvétel az állam a szabályozás a regionális fejlesztés végrehajtása lesz az állam regionális programok által támogatott az állami költségvetés, a struktúra-specifikus beruházások, a megrendelést a termékek szállítása a nemzeti igények (például támogatja a problémás régiók) a szerződéses rendszer.
2. Jellemzői a válságkezelés, a Volga Federal District.
Mivel a válság rövid távon szükség van a váltás tevékenységek támogatása, amelyek nagy fejlesztési potenciállal rendelkezik, és lokalizált egy bizonyos területen. Mert Volga Federal District ilyen szakirányok: a termelés az igényeinek védelmi és nemzetbiztonsági, különösen a Mari El Köztársaságban a termelés elektronika és műszerek a mezőgazdaság, a Samara régióban - űrtechnológia, a Köztársaság Udmurt - lőfegyverek rendszer, Köztársaság Baskíria - repülőgép-hajtóművek, páncélozott járművek, a Tatár Köztársaság - a légi jármű berendezések, a Perm régió - repülőgép-hajtóművek, az űrtechnológia, pro fejlesztés sét a zárt közigazgatási-területi képződmények a nukleáris ciklus, akkor Sarov és a szemet. Alapján egy részük olyan hatékony fejlődési formát lehet kialakítani, mint egy különleges gazdasági övezetben. Például technológiai fejlesztési övezet létre lehet hozni Udmurdskoy Köztársaság alapján a tudományos és termelési társulás központja kézifegyverek szerkezetén belül az orosz Technologies.
3. A gazdasági biztonság régiók
A jelenlegi fejlődési szakaszában a kulcsfontosságú regionális biztonsági kérdések válik végrehajtásával kapcsolatos nemzeti egység, a blokkoló szeparatista tendenciák a gazdasági fejlődés területén az integrációs folyamatok az országon belüli és a stratégiai szövetségesei.
Ilyen körülmények között, a regionális politika területén szükséges kiosztani prioritásokat, hogy megfeleljen a nemzetbiztonsági érdekeit Magyarországon:
erősítése területi integritását és szuverenitását a Magyar Állam. Mentése egységes gazdasági tér, mint az alapját a formáció obschevengerskogo piacon;
egymást követő kialakulását paritás a gazdasági és pénzügyi kapcsolatok regionális és szövetségi végrehajtó szervek, kivéve konfliktushelyzeteket.
depressziós területeken a központok interetnikus konfliktusok (Észak-Kaukázus) és egy éles termelés visszaesése a gépipari termékek, textil- és élelmiszeripar (Central, Volga-Vyatka, és egyéb területeken.);
nak egy speciális geopolitikai helyzete (a kalinyingrádi és Pszkov régiók, Krasnodar és Primorsky területek, Chukotka autonóm körzet, a Kuril-szigetek);
területeken, a kritikus állapotban a szénipari országos jelentőségű (Vorkuta, Kuzbass, Kelet Donbass és mások.), valamint az olyan területeken, ahol nagy katonai vállalkozás (az Urál, North-West, Volga vidékén);
vidéki területeken, a kis- és közepes méretű városok közé tartozik;
depressziós területeken a Távol-Észak és hasonló területeken, beleértve a lakott területeken bennszülött népek az északi, Szibéria és a Távol-Keleten.
A gazdasági biztonság a régió - egy sor feltételek és tényezők jellemzik a jelenlegi állapot a gazdaság, a biztonság, a stabilitás és a progresszivitás a fejlődését. Ugyanakkor a mértékét, egyrészt, az integráció a regionális gazdaság a gazdaság és a szövetség és a többi - a regionális függetlenségét.
A téma az energia területén a gazdasági biztonság a térségben, különösen:
azonosítását és nyomon követését a befolyásoló tényezők a fenntartható fejlődés területén a jelenlegi helyzet és a kilátások:
kialakulását gazdaságpolitika összhangban a nemzeti stratégia a gazdasági reform:
megkülönböztetésmentesség részéről szövetségi hatóságok területének vonatkozásában:
egyenlő részvétel szövetségi programok regionális fejlesztési, a közbeszerzés, stb
A szerkezet a fenyegetések gazdasági biztonság a térségben:
1. A külpolitika (területi szeparatizmus, politikai fenyegetés, politikai ellenzék, hogy a központ).
3. A külső gazdasági fenyegetés (pénzügyi, gazdasági).
képes-e a gazdaság működéséhez alatt a rendszer a bővített újratermelés;
átnyúló gazdaság erősen függ az alapvető termékek behozatalától, amelynek termelése a kívánt szinten lehet megszervezni az országban:
állami ellenőrzés alatt a stratégiai erőforrások;
a pénzügyi rendszerek stabilitását; karbantartása tudományos és innovációs potenciált;
megőrzését, a gazdasági egység a régióban;
biztosítják a szükséges mértékű állami szabályozás a gazdasági folyamatokat annak érdekében, hogy megteremtsék a feltételeket a normális működését a piacgazdaság.
Az elnöki rendelet az objektumok a gazdasági biztonság és gazdasági kapcsolatok alanyai különböző szinteken, beleértve - a regionális.
Miután egy sor kísérleti számításokat úgy döntött, hogy a hét alapvető mutatók, amelyek megfelelnek ezeknek a követelményeknek:
bűnözési ráta (a szám a bejelentett bűncselekmények száma 100 ezer. lakosság)
lejárt követelések jutó
lejárt számlák fizetendő jutó
elmaradt bérek egy főre jutó,
az arány a munkanélküliek száma megüresedett.
Vannak veszélyek gazdasági és nemzetbiztonsági vonatkozású különbségek a fejlesztés a magyar szervezetek. Meg kell akadályozni révén a racionális állami regionális politika javítását célzó tevékenységek koordinálását az állami hatóságok, az önkormányzatok, az üzleti közösség és a civil szervezetekkel.
A gazdasági biztonság az ipari komplexumok a régióban, ami a tendencia, hogy védik és biztosítják azok fejlesztése és védelme. A fenntarthatóság fejlődésük révén valósul meg a tevékenységét szabályozó testületek, a regionális és helyi körzeti szinten.
Meg kell erősíteni a gazdasági biztonságát régiók javításához járul hozzá az állami szabályozás a gazdasági növekedés fejlesztése révén a fogalmi és a program dokumentumok a régiók közötti és a területrendezés, hogy hozzanak létre egy integrált kockázatkezelési rendszer, többek között:
aktív állapotban antiinflációs monetáris, árfolyam, monetáris és fiskális politika; előmozdítása és támogatása a piac fejlődését innovációk, magas technológiai termékek és a magas hozzáadott értékű, a fejlett technológiák közös, kettős és különleges célú.
Meg kell fejleszteni átfogó célzott programokat, hogy biztosítsák a gazdasági biztonságot a térségben. Fontos megjegyezni, hogy jelenleg a legtöbb regionális programok kapcsolódnak a gazdasági biztonságot, de nincsenek nevek, nem célok és a kifejezés a biztonság nem használják ezeket a programokat.
A válság alatt, ami a megsemmisítését elavult, és olyan felülvizsgálatát a korábbi elképzelések, fontos, hogy az alapjait egy új fejlődési szakaszában a nemzeti gazdasági rendszer.
Hivatkozásokat.