Az ajánlattétel típusai Oroszországban, az ajánlatok ABC-je
Oroszország polgári jogi szabályozása határozza meg a szerződések megkötésének lehetőségét a szakmák végzésével. A kereskedelem lényege a kötelezettségek teljesítésének előre meghatározott feltételeire korlátozódik, amely szerint a versenyképesség és az egyenlőség elvei közül a pályázók felajánlják feltételeiket. Az aukciószervező azonosítja a győzteset az ilyen résztvevők között, és megállapodást köt vele a javasolt és előre meghatározott feltételekkel. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 447. cikkének 4. része megállapítja az ajánlattétel főbb típusait, és rájuk vonatkozik az árverés és a verseny, amely nyitott és zárt lehet. De azt is meghatározták, hogy más típusú és formájú licitálást törvény hozhat létre. Tekintettel arra, hogy az elégedettség a társadalmi igényeket elkerülhetetlenül összekapcsolódik a kiadásokat a költségvetési források, a törvény 44-FZ telepített más típusú szakmák, amelyek lehetővé teszik az ügyfelek, hogy a leghatékonyabb az állami és önkormányzati közbeszerzés. Természetesen nem minden vásárlást lehet lebonyolítani a tenderek tartásával, ilyen esetben a vásárlás közvetlenül egy beszállítótól történik. Minden más esetben az ügyfelek különböző osztályozásokat és kereskedelemtípusokat használnak, amelyeket részletesen megvizsgálunk ebben a cikkben.
A kereskedelem fogalma és fajtái Oroszországban a 44-FZ törvény szerint
A szerződéses rendszerről szóló törvény előírja az ilyen típusú kereskedelmet, mint:
- a versenyt, amely nyílt versenyre, korlátozott részvételi versenyre, kétlépcsős pályázatra, zárt versenyre, zárt versenyre korlátozott részvétellel, zárt kétlépcsős pályázattal;
- kétféle aukció: elektronikus árverés és zárt aukció;
- ajánlatkérés,
- ajánlatkérés.
A fentiekből azt szeretném megjegyezni, hogy jelenleg az elektronikus kereskedelem típusai csak elektronikus árverésen keresztül jelennek meg. A közeljövőben a legtöbb kereskedelem típusát elektronikus formában kívánják átvinni.
Ez az osztályozás és típusú ügyletek jelentősen bővítik az ügyfél beszerzési végrehajtását, mert attól függően, hogy az adásvétel tárgyát, az ügyfél kiválaszt egy kereskedési forma, amely lehetővé teszi a legteljesebb, hogy megfeleljen az állami vagy önkormányzati igényeket. Például, a vásárlás kikapcsolódás gyermekek és a javulás realizálható formájában nyílt verseny, ahol a fő szempont a résztvevő nem az ár általa kínált, és a képesítést. Így a kockázatokat csökkentik a tisztességtelen nyertes meghatározása, ami több kárt okozhat, mint a jó.
A fentiekből már megállapítható, hogy a pályázat egy olyan beszerzési forma, amelyet komplex és társadalmilag fontos beszerzési tárgyakra alkalmaznak. És nem semmi sem, hogy ez a fajta kereskedelem olyan sokféle fajtát tartalmaz. De lényegük közel azonos, a győztes számos kritérium feltárása, különböző fontossági fokon. Az ilyen kritériumoknak két csoportja van, ezek a költségek és nem a költségkritériumok. És viszont, ha a csoport költség kritériumok között csak az ár a szerződés, a csoport nem kerül kritériumok közé tartozik a működési költségeket és karbantartása, a funkcionalitás, a minőség és a környezeti teljesítmény, valamint a képesítések leendő résztvevői vásárlás. Az ügyfél saját belátása szerint legalább két kritériumot állapít meg (az egyik lehet több), amelyek közül az egyiknek feltétlenül a szerződés ára. Ugyanakkor bizonyos típusú beszerzések esetében a Kormány az 1085. számú határozatában meghatározta az ilyen kritériumok jelentőségének korlátozó értékeit a résztvevők alkalmazásainak értékeléséhez. Ugyanez a határozat határozza meg a résztvevők pályázatainak értékelésére szolgáló eljárást is.
Az aukción zajló versenytől eltérően a nyerteset csak az ilyen résztvevő által javasolt árkritérium határozza meg. Általános szabály, hogy a nyertes az a tag, aki a legalacsonyabb árat ajánlotta, ha az árverést eredetileg visszaminősítették. De vannak kivételek. Tehát ha a résztvevők az LMCC legfeljebb 0,5% -át kereskedik, akkor a 44-FZ törvény szerint megváltozik az árverés típusa, ami a szerződéshez való jog növelése. Ebben az esetben a győztes a legmagasabb árat kínáló résztvevő. És a szerződés egy ilyen résztvevővel csak azután fizetett meg. Hasonlóképpen, ha két résztvevő ugyanazt az árat kínálta, a győztes az a résztvevő, aki korábban tett ajánlatot. A versenyt megelőző árverés előnye, hogy a nyertes meghatározása sokkal könnyebb, ennek következtében az eljárás maga gyorsabb. A modern Oroszországban a 44-FZ törvények szerinti aukciók népszerűségének egyik fontos tényezője a nyílt aukciók birtoklása csak elektronikus formában. Az ilyen típusú licitálások megkülönböztető jellemzője, hogy az ilyen vásárláshoz kapcsolódó funkciók jelentős része az ügyféltől az elektronikus platform üzemeltetőjéhez jut, ahol a résztvevők ajánlatait összegyűjtik, és maga az ajánlattételi eljárás is. Ez a fent említett tényezők mellett az elektronikus kereskedelem fajtáit teszi a legnépszerűbb ügyfelek körében.
Ajánlatkérés
Ez a fajta ajánlattétel összegyűjtötte az elemeket mind a versenyen, mind az aukción. Így a győztes a résztvevő, aki az árverésen kínálta a legalacsonyabb árat. Azonban az aukciótól eltérően a bejelentések formája és módja jobban hasonlít a versenyre. A résztvevők által benyújtott pályázatokat borítékban adják meg, és tartalmaznak árajánlatot. Az aukcióval ellentétben a résztvevők nem valós időben kereskednek, és nem értékelik a versenytársakra vonatkozó javaslatukat. Az ajánlatkérés sajátossága a 44-FZ törvény által megszabott korlátozások is. Az ügyfél nem tehet kérvényt az NBMC felett ötszázezer rubel felett. Továbbá az ilyen vásárlások teljes összege nem haladhatja meg az ügyfél vásárlásainak teljes összegének 10% -át évente.
Ajánlatkérés
A pályázati felhívás a szerződési rendszerről szóló törvény újítása, amely különbözik a licitálás más típusaitól, mivel a résztvevők ajánlataikat kínálják, amelyeket az ügyfél a megadott időpontban közzéteszi. Ezt követően a résztvevőknek jogukban áll egy napon belül benyújtani a végső ajánlatot. Így ez a vásárlási módszer nagyon hasonlít az ajánlatkérésre, csak a résztvevők láthatják versenytársaik javaslatát, és végső ajánlatuk megváltoztathatják ezeket az információkat. Ugyanakkor a pályázati kérelem nem tartalmaz korlátozásokat az ajánlatkérésre, de ez a fajta ajánlattétel csak a törvény által szigorúan meghatározott esetekben történhet.
Egyéb típusú ajánlattétel
Nem csak az állami és az önkormányzati ügyfelek végeznek vásárlást licitálás útján. Ez a szerződéskötési forma szintén nagyon gyakori a kereskedelmi szervezetek körében, mivel lehetővé teszi a legsikeresebb üzleti partnerek azonosítását. Valamint, az ügyfelek, akik végzi a közbeszerzési törvénynek megfelelően 223-FZ szabadon határozzák meg a típusát és kereskedési formák, ami azt eredményezte, hogy igen különböző szakmák, néha nagyon egzotikus. Az ajánlattételi típusokra vonatkozó általános követelményeket azonban elsősorban az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve határozza meg, amely előírja, hogy az árverések nyitva és zárva tarthatók. Ezt a besorolást a résztvevők befogadásának mértéke határozza meg. És ha bármelyik érdeklődő részt vehet a nyílt pályázatban, a megállapított követelményeknek megfelelően, akkor csak az ügyfelek határozzák meg a zárt ügyleteket.
A kereskedelem fogalmát és típusát figyelembe véve azt szeretném hozzátenni, hogy sokféleségük nem korlátozódik az ebben a cikkben megfogalmazottakra, de rámutatunk az oroszországi kereskedelem fő és legfontosabb típusaira.