A pénzügyi rendszer szférái és kapcsolata - pénzügyi tudományok
1.2 A pénzügyi rendszer területei és kapcsolata
A pénzügy meglehetősen összetett társadalmi jelenség. Ezek a különféle pénzforgalmi folyamatokban megjelenő csere- és elosztási kapcsolatok széles skáláját fedezik. Ezeknek a kapcsolatoknak egyetlen lényegével különböztetik meg az egyes elemeket, amelyeknek saját jellegzetes vonásaik vannak. A pénzügy tanulmányozása mind a szükséglet, a lényeg és a társadalom szerepének megértésén, mind pedig a pénzügyi kapcsolatok konkrét formáinak részletes asszimilációján alapul.
A pénzügyi kapcsolatok formájának elosztása jellemzi a pénzügyi egyes összetevők relatív szétválasztását. Ezen összetevők összességét a "pénzügyi rendszer" kifejezés határozza meg. Mint minden más rendszerhez, ez nem egyszerű elemek egy csoportja, hanem egymással összefüggő elemek gyűjteménye, amelyek homogén tulajdonságokkal rendelkeznek.
Az állam pénzügyi rendszere tükrözi a gazdaság finanszírozásának konkrét felhasználásának formáit és módszereit [18. 20].
A pénzügyi rendszer olyan viszonylag elszigetelt egymással összefüggő pénzügyi kapcsolatok halmaza, amelyek tükrözik a GDP eloszlásának és újraelosztásának konkrét formáit és módszereit.
Ezeknek a pénzügyi kapcsolatoknak a komplexitása és sokoldalúsága szükségessé teszi a működés szférái és a gömbök - linkek alapján történő besorolását. A szféra általánosan jellemzi a pénzügyi kapcsolatok bizonyos tulajdonságait. A hivatkozások a pénzügyi kapcsolatok különálló részét mutatják [31, 27].
A pénzügyi kapcsolatok sajátosságai alapján két fő területre oszthatók:
1) különböző tulajdoni formákba tartozó vállalkozások (decentralizált finanszírozás) finanszírozása;
2) állami vagy nemzeti (központosított) pénzügyek.
Az egyes szférák és kapcsolatok elszigetelésének meghatározó jellemzője a pénzügyi kapcsolatok egyes területeinek jelenléte az országban. Az ilyen nagy, globális tantárgyak bármelyik államban két: az üzleti vállalkozások és az állam.
Az üzleti vállalkozások pénzügye a monetáris kapcsolatok rendszere, amely a vállalati készpénzalapok kialakulásához és felhasználásához kapcsolódik. Magában foglalja a monetáris kapcsolatokat, amelyek a következőkből állnak: vállalkozások (ez elsősorban a termékek és szolgáltatások fizetése); vállalkozások és magasabb szervezetek (a minisztériumok és osztályok központosított alapjainak létrehozása); a vállalkozások és azok strukturális felosztása; a vállalkozások és az állami költségvetés (a költségvetésbe való befizetések, a költségvetés finanszírozása); a bankok vállalkozásai és intézményei (kölcsönök megszerzése, visszafizetése, kamatfizetése a hitel igénybevételéhez stb.) stb.
A gazdasági egységek finanszírozási területén a következő kapcsolatokat különböztetik meg:
1) kereskedelmi szervezetek finanszírozása
Kereskedelmi szervezetek azok a jogalanyok, amelyek tevékenységük fő céljaként a nyereség kivonását folytatják és (vagy) a nyereséget a résztvevők között terjesztik. A kereskedelmi szervezeteket gyakran nevezik vállalkozásnak.
A kereskedelmi vállalkozások (kereskedelmi szervezetek) finanszírozása képezi a pénzügyi kapcsolatok teljes rendszerének alapját, hiszen ezeken a vállalkozásokon belül az ország nemzeti jövedelmének meghatározó része a termelési folyamatban keletkezik, amely mind a decentralizált, mind a központosított alapok létrehozásának fő forrása. Az ország egészének pénzügyi helyzete nagymértékben függ a kereskedelmi vállalkozások tevékenységének eredményétől. A kereskedelem elvein működő vállalkozások pénzügyi forrása elsősorban a saját forrásokból (pénzbevételek és megtakarítások), valamint a kölcsönzött és kölcsönvett pénzekből áll.
2) nonprofit szervezetek pénzügyei.
A nonprofit szervezetek olyanok, akiknek nem célja a nyereség kivonása, és nem osztják el a nyereséget a résztvevők között.
A nonprofit szervezetek fogyasztói szövetkezetek, köz- vagy vallási szervezetek (egyesületek), jótékonysági és egyéb alapok formájában jöhetnek létre, a törvény által előírt egyéb formában. A nonprofit szervezeteket egyszerűen szervezeteknek nevezik.
A fent említett nonprofit szervezetek szervezeti és jogi formái befolyásolják pénzügyeik szervezését, különösen a pénzügyi források létrehozásának és felhasználásának sorrendjét, a tagdíj, a költségvetési alapok, a kölcsönzött pénzek felhasználásának jogát stb. Ezekben a szervezetekben az önadót széles körben használják pénzügyi források megszerzésének módjaként;
3) háztartási pénzügyek.
A háztartást olyan gazdaságnak kell érteni, amelyet egy vagy több, együtt élő és közös költségvetéssel rendelkező ember tart fenn. A "háztartás" kifejezés nem felel meg a "család" kifejezésnek. A családdal ellentétben a háztartás magában foglalja nemcsak a rokonokat, hanem a munkavállalókat is (41. 27].
Így az "üzleti pénzügyek" területén a pénzügyi kapcsolatok három összefüggései a tantárgyak tevékenységének jellegétől függnek: a kereskedelmi szervezetek pénzügyei, a nonprofit szervezetek pénzügyei és a háztartások pénzügyei.
Az államháztartás második fő területe a monetáris kapcsolatok rendszere, amely az alapok központosított pénzeszközeinek kialakulásához és az állami funkciók ellátására való felhasználáshoz kapcsolódik.
Az államháztartás szerkezete az alábbiakat foglalja magában: állami költségvetés (republikánus és helyi költségvetés), állami költségvetési célok és költségvetési források; állami hitel.
A pénzügyi rendszer központi helyét az állami költségvetés foglalja el - a legnagyobb pénzalap, amelyet a kormány a tevékenységeinek finanszírozására fordít. Az államháztartás rovására a hadsereg, a rendőrség, az egészségügyi ellátás jelentős része az állam segítségével erősíti a gazdasági folyamatokat.
Különleges pozíciójának köszönhetően az államháztartás kölcsönhatásban van a pénzügyi rendszer más területeivel, szükség esetén segítségükre. A pénzt a központi állami alapból az önkormányzati pénzügyi alapokba, az állami tulajdonban lévő alapokba és a speciális kormányzati forrásokba [16, p. 302].
A Fehérorosz Köztársaság állami költségvetése tartalmazza az egyes régiók költségvetését és a minszki város költségvetését is, amelyek együttesen alkotják az ország konszolidált költségvetését [41. 30].
A nemzeti finanszírozásban a második fontos kapcsolat a nem költségvetési alapok. Ezek képviselik a kormány és a helyi hatóságok eszközeit a költségvetésben nem szereplő kiadások finanszírozásához kapcsolódóan. A költségvetésen kívüli alapok létrehozása további pénzügyi forrásokat vonz, amelyeket azután az egyes tevékenységekre használnak. Gazdasági tartalmuk szempontjából a költségvetésen kívüli források a források újraelosztásának és felhasználásának egyik formáját jelentik.
Az extrafinanszírozási alapok szigorúan kijelölt céljai - a nyugdíjak, a lakosság foglalkoztatása, a kötelező egészségbiztosítás, a gazdaság elsődleges ágazatainak fejlesztése stb. A költségvetésen kívüli alapok kialakulását a vállalatok kötelező célmegtakarításainak rovására hajtják végre. A költségvetésen kívüli alapokhoz való juttatások alapösszegét rendszerint tartalmazza a termelési költség, és a béralap százalékában kerül meghatározásra. Az extrapénzügyi alapok elkülönülnek a költségvetésektől és bizonyos függetlenséggel rendelkeznek. Az egyes országokban a költségvetésen kívüli alapok teljes számát a kormány határozza meg. A költségvetésen kívüli és célzott költségvetési források létrehozására és felhasználására vonatkozó eljárást törvény szabályozza.
A jelenlegi eljárásnak megfelelően az állami célok és a költségvetésen kívüli alapok kijelölt céljai garantálják a pénzeszközök teljes felhasználását.
Az államháztartásban a következő fontos kapcsolat egy állami kölcsön, amelyen keresztül az állam további pénzügyi forrásai alakulnak ki a lakosság, a vállalkozások, az intézmények és az intézmények átmenetileg ingyenes források mozgósításával. Az államhitel olyan monetáris kapcsolatok kombinációja, amelyek az állam között a pénz és a fizikai (jogi) személyek hitelfelvevője (vagy hitelezője), a külföldi kormányok között a republikánus pénzalap létrehozása és használata során keletkeznek. Az állami és önkormányzati hitel a vállalkozások, szervezetek és lakosság szabad pénzeszközeinek ötvözésére szolgáló mechanizmus, olyan pénzügyi eszközök segítségével, mint a kötvények kibocsátása, állami és önkormányzati hitelek és sorsolásos játékok. A bankhitel biztosítja a pénzeszközök felhalmozódását a bankok számára a szervezetek és a lakosság szabad pénzeszközei miatt, amelyeket bizonyos számlákon tárolnak [16, 305].
Az állami hitel létezésének objektív szükségessége az államháztartási források állandó hiánya a társadalom igényeinek kielégítése érdekében, költségvetési hiány fennállása.
Az államhitel lehet belső és külső, amely különbözik a hiteleszközök típusától, az elhelyezés feltételeitől, a hitelezők összetételétől, a hitel pénznemétől. A belsõ államkölcsönnek nevezzük, ha az országon belül helyezkedik el, ha más országokban található, akkor külsõ hitelt jelent. A hazai hitelek hitelezõi jogi személyek és magánszemélyek, akik ennek az államnak a lakosai. A hiteleket általában nemzeti valutában adják meg. A pénzeszközök felhalmozására a nemzeti tőzsdén keresletet nyújtó értékpapírok állnak rendelkezésre. A befektetők további ösztönzése érdekében különféle adókedvezményeket alkalmaznak. A külföldi hitelek külföldi tőzsdékre kerülnek más államok pénznemében. Az ilyen kölcsönök odaítélésekor figyelembe veszik a befogadó országban a befektetők különleges érdekeit [16. 307].
A pénzügyi rendszer egyik specifikus területe a pénzügyi irányító hatóságok - a pénzügyi berendezés - a pénzügyi rendszer harmadik szférája, amelyet néha intézményi rendszernek neveznek.
Az állam törvényes és végrehajtó testületeken keresztül finanszírozza, szabályozza és irányítja a pénzügyi tevékenységet, amely megfelelő kompetenciával rendelkezik.
A pénzügyi irányítást és pénzgazdálkodást végző központi szerv a Belarusz Köztársaság Pénzügyminisztériuma. A Fehérorosz Köztársaság kormánya által jóváhagyott Fehérorosz Köztársaság Pénzügyminisztériumának külön szabályzatával összhangban működik.
A harmadik szféra (pénzügyi eszköz) sajátossága, hogy az az állami apparátus része, és nem vehető fel a pénzügyi kapcsolatok összetételébe. A pénzügyi berendezés azonban közvetlen hatással van a pénzügyi kapcsolatokra, szervezi őket, hogy hatással legyenek a nemzetgazdaság valamennyi aspektusára (41. 32].
Az ország pénzügyi rendszerének összetétele nagyban függ attól, hogy az állam szövetségi vagy egységes. A Belarusz Köztársaság egységes állam. Ezért, ellentétben például Oroszországgal, amely szövetségi állam, Fehérorosz pénzügyi rendszere néhány jellemzővel rendelkezik. Ez abból áll, hogy a Fehérorosz Köztársaság pénzügyi rendszere nincs ilyen kapcsolatban, mint a szövetségi hatóságok pénzügyei. Az orosz költségvetés-mentes alapok rendszerében több mint 30 ilyen extra költségvetési alap van, míg Fehéroroszországban a költségvetésen kívüli források száma egység. A belarusz pénzügyi rendszerben más jellemzők is vannak.
Meg kell jegyezni, hogy a pénzügyi rendszer összetétele és szerkezete az országban nem változatlan. A társadalom gazdasági kapcsolatainak fejlesztésével és javításával, az Oroszországgal és más országokkal való integráció folyamatainak elmélyítésével a Fehérorosz Köztársaság pénzügyi rendszerében bizonyos változások zajlanak. A pénzügyi rendszert általában az 1.2. Ábrán mutatjuk be
A pénzügyi rendszer minden egyes láncszeme a pénzügyi kapcsolatok bizonyos szféráit képviseli, és a pénzügyi rendszer egésze olyan pénzügyi kapcsolatok különböző területeinek egy csoportja, amelyek folyamata során alapok alapjait képezik és használják. Az egyes szférák összekapcsolása és a pénzügyi rendszer kapcsolata az, hogy mindegyiknek komoly hatása van az alapok alapjainak létrehozására, amelyeket ezután számos tevékenység finanszírozására használnak.
1.2. Ábra - A Belarusz Köztársaság pénzügyi rendszerének rendszere
Megjegyzés: a forrás [41, 1. o. 34 2.1 ábra]
Információ a munkáról: "A Belarusz Köztársaság pénzügyi rendszere és fejlődési irányai"