Jurij almák "könnyebb 10 000 dörzsölés
Putyin elhagyja és jön, és a modernizációs kurzus Oroszországban változatlan marad. A jelenlegi elnök megadta a legvalószínűbb jövőjét az Egyesült Oroszország legutóbbi kongresszusán. Baton korszerűsítés felvette az egyik a másik után kormányzók: a bejelentések új ipari parkok hallatszik folyamatosan. Az Orel régió megkezdi az építkezést, majd Permet, majd Adygea Köztársaságot. Ex-szenátor a Ivanovo régió elnöke „Ipari Parkok Egyesülete” Jurij Yablokov az egyhangúság csak akkor lenne boldog: ő bízik abban, hogy Oroszország továbbra is lehet alakítani egy ipari nagyhatalom. A gyakorlatban az iparral való helyzet annyira sajnálatos, mint néhány évvel ezelőtt. És az építés alatt álló parkok még nem tudják megváltoztatni a helyzetet. Az a tény, hogy a jelenlegi orosz termelés milyen állapotban van szükség, hogy a helyzet orvoslása érdekében, és miért energia ritkán megy túl szóbeli nyilatkozatok Jurij Yablokov mondta egy interjúban Slon.ru.
- Az ipari parkokkal kapcsolatos elképzelései ellentétesek a Skolkovo felé. Várhat-e megértést hatalomban?
- Nem így: az ipari parkok nem kizárólagosak, hanem kiegészítik a "Skolkovo" fejlesztési irányt. Modellezzük a helyzetet. Tegyük fel, hogy az innovatív termelést és technológiát Skolkovóban hozták létre. De talán a lakosság 1% -át érinti, és legfeljebb az ország GDP-jének 1% -át teszi ki. A kérdés az, hogy hol fogják alkalmazni ezeket a magas technológiákat és fejlesztéseket. Most Oroszországban, a fejlesztők a fejlett technológiák és közvetlenül az iparágak, hogy alkalmazni kell, egy hatalmas szakadék. Egyrészt magas szintű szakemberek, tudósok csapata, másrészről - a kőkorszaki termelés. Egyszerűen nem alkalmazhatnak modern technológiát. Nem csak a külföldi versenytársak jelentősen elmaradtak: nem is kell nagy technológiákat bevezetniük, csak túlélni. És modern termelési létesítményeket kell létrehoznunk. Egyébként mindezen innovációk egyszerűen külföldre mennek. Olyan, mintha egy almafa nőtt volna egy kerítés mellett, és az alma egy furcsa növényi kertbe hullott. Mindig kockáztatjuk, hogy maradjon az árupiacon.
- Nagyon utópisztikusnak tűnik, különösen Skolkovóról. Hol gondolod, hogy a modern iparágak Oroszországból származnának, és mi?
- Természetesen lehetséges és szükséges korszerűsíteni a régieket, de feltétlenül szükséges új feltételeket teremteni. Minden fejlődő és fejlett ország az ipari parkok hálózatának létrehozásával kezdte a termelést. Az USA-ban, ezek mintegy 300 minden európai országban - tíz, és Kínában mintegy 600 Ha megismétli a meghatározás, hogy van az eljárás nem adta, sőt, az ipari parkban - egy olyan terület, amelyen hogy megteremtse a legkényelmesebb körülmények között az új termelési . Ez a föld, vagy egy épület, amely a rezidens lehet vásárolni vagy bérelni egy teljes mértékben biztosított kommunikációs és a szükséges infrastruktúrát, és ami a legfontosabb - a jelenléte egy professzionális alapkezelő társaság. Ez gazdaságilag érdekelt a sikere a lakosok és a lehető legjobban támogassa a szervezet a termelés, megoldani egy csomó bürokratikus és gazdasági problémákat. Ezek igazi üvegházhatást jelentenek az üzlet - a kis- és a közepes - növekedéshez, és a gyártás.
Az ipari parkok a gazdasági fejlődés általános módja. Minden ország, amely gyorsan létrehozta saját ipari potenciálját, pontosan az ipari parkok szervezésének útján ment végbe. Minél könnyebb új termelést teremteni az országban, annál több új vállalkozás jön létre.
- Pontosan mi történik ebben az irányban?
- Valójában az állam ipari parkokat kezdett építeni. Jobb, mint a semmi. Sikeres eredmények vannak a Kaluga, Ulyanovsk régióban, Tatarstanban. A probléma az, hogy mindent költségvetési pénzre építettek és nagyon drága. Egy 200-300 hektáros ipari park létrehozása 2-3 milliárd rubelt igényel. A második probléma az, hogy az állam gyakran nem hatékonyan használja fel az alapokat. Sokkal korrekt és hatékonyabb az állam számára, hogy ne építsen parkokat, hanem hogy megteremtse a feltételeket a magánbefektetők számára. De miközben van egy saját parkunk - ez inkább kivétel, mint egy szabály.
- Mi a probléma: egy privát park vagy egy állami park?
- Amikor az állam ipari parkot hoz létre, két célja van: új munkahelyek teremtése és további adóbevételek a költségvetéshez. Az állam ezen paraméterek alapján értékeli a park hatékonyságát. És a park hatékonysága üzleti szempontból nem számít, tervezhető veszteséges, bár több milliárd rubel van befektetve. A magánpark nem lehet veszteséges, és gyakran vannak olyan helyzetek, amikor kiderül, hogy hátrányos helyzetben vannak az államhoz képest. Egyszerűen azért, mert támogatja az állami szponzort. Ez a probléma.
Míg az állam önállóan igyekszik ipari parkokat létrehozni. A területeket a helyi hatóságok osztják ki, előnyben részesülnek abban a formában, amely lehetővé teszi a HÉA nélkül termékek importálását és exportálását, további előnyöket. És minden ilyen zónában pumpált abszolút ésszerűtlen hatalmas pénz.
- Azt hiszem, a legfontosabb problémához jöttünk. Te mondod: ipari parkok, de ez nem más, mint egy vályú azok számára, akik "látták" a költségvetést.
- Még ez sem. Ez az állam megközelítéséről szól a projekt finanszírozásáról. Nem helyes, ha egy bizonyos állami szabad gazdasági övezet vezetője büszkén mondja, hogy 13-14 milliárd rubelt fektettek be területükre. költségvetési pénz. Ez óriási pénz! Az állam nem folytathat kereskedelmet, nem építhet termelést, épületeket stb. Amikor az állam 14 milliárd rubel összegű beruházásáról beszélünk. még csak a korrupcióról és a rúgásokról sem beszélünk. Más kérdések kérdése az, hogy az állam "megtanulja" a pénzt. És amikor a pénz "elsajátított" - ez nem hatékony. Hatékonyan, ha egy vállalkozó vagy egy tisztviselő tudja, hogy ezek a 14 milliárd rubel. egy idő múlva vissza kell térnie, és megérti, hogy minden rubelnek jövedelmet kell keresnie. Időközben a kihívás a támogatások elnyerése. Mert ha nem elsajátod, elveszik. És ismét arra a banális következtetésre jutunk, hogy az állam gazdaságilag nem hatékony tulajdonos. Végül is teljesen más feladatai vannak - csak azok számára, akik hatékony tulajdonosok.
És amikor a különleges gazdasági övezetek vezetői beszámolnak a munkájukról számokban, azt mondják, elsajátítottuk, építettünk - ez horror. Valójában jelentést kell tenniük a másikról: sok lakosot vonzunk, annyi befektetést. annyi adót fizettek, a munkahelyek annyira megjelentek. És miközben azt mondják: nézd, milyen gyönyörű terület, és nincsenek lakosok, így egy napon megjelennek.
- Végtére is nagy transznacionális gazdaságok termelik termelésüket. A Volkswagen a Grabtsevo-ban, a Samsungban vagy a Nestle-ben.
- Ezek valójában nem ipari parkok, nagy transznacionális gazdaságok, amelyek körül a műholdas vállalkozások jelentkeznek, és újra dolgoznak ebből a termelésből. Ráadásul, ha ilyen nagyvállalatok úgy döntenek, hogy Oroszországba lépnek, döntő jelentőséggel bír a kész helyszín jelenléte vagy hiánya a termelés számára. Az ilyen parkok valójában nem hoznak létre új termelést Oroszországban, hanem egymás között versenyeznek az elhelyezésükért. A fő különbség a parkok között, amiről beszélek - fő lakosuk kis- és középvállalkozás. Képzeld el, hogy egy kis cégnek 20 millió rubel van. a berendezések megvásárlásához, de a termelés elindításához további 20 millió rubel van. költeni az épületet, hatalmas mennyiségű pénzt és erőfeszítést - a kommunikációra és a koordinációra, a személyzet felvételére. Vannak-e olyan erők, amelyek egy ilyen vállalat ellen küzdenek a rendszernek a kis termelés megteremtése érdekében? A legtöbb esetben a válasz negatív.
A kész infrastruktúrával rendelkező ipari parkok jelenlétében, ahol a helyiségek bérelhetők, és van egy alapkezelő társaság, amely sok problémát megold az indulás, a kezdeti beruházás, és ami a legfontosabb, a bevezetési idő időnként csökken. A kis lakosok számára gyakran előfordul, hogy egy teljesen kész webhely elérhetősége kulcsfontosságú a döntéshozatalhoz. Ezek a parkok további befektetést eredményeznek.
Valójában az állami struktúrák, különösen a Gazdasági Fejlesztési Minisztérium (MED), sokat tehetnek az ipari parkok helyes, megfelelő elhelyezkedéséhez Oroszországban. Tegyük fel, hogy elosztási térképet kell kialakítanunk, minden területen olyan sok és ilyen, és ilyen. És most egy tucat parkot jelentenek be egy területen, a másikban pedig nem egy. Mindenki azt akarja, amit akar, vagy nem. Ennek megfelelően a kisvállalkozások elhagyják a szomszédos régiót, vagy megpróbálnak mindent megalkotni a semmiből. De a termelés valódi emelkedéséhez az ilyen vállalkozásokat minden nap százakból kell létrehozni.
- Naponta százas? Ez valószínűleg nem Oroszországról szól.
- 20 évvel ezelőtt egy magánvállalkozás megnyitása szinte teljesítmény volt, és sok hónapig tartott. Napjainkban a jogi személy nyilvántartásba vételének eljárása sokkal egyszerűbb, pénzt fizethet, és egy héttel később a dokumentumok készen állnak. A normális átlagember vállalkozóvá válásának feltételei most olyan feltételeket kell teremteni, amelyek lehetővé teszik, hogy egy normális személy könnyen elkezdheti termelését. Annyira egyszerűnek kell lennie, hogy egy személy gondolata csak arról szól, hogyan kell egy terméket készíteni, nem pedig hogy kapcsolódjon gázhoz vagy építési engedélyhez jusson.
- Külföldi befektetésekről beszélsz, az orosz ipari parkok szinte lakosainak többsége külföldiek. Miért van így?
"Nem többség, de meglehetősen jelentős százalék." És ez annak köszönhető, hogy sokkal bonyolultabbá kell válnunk, mint egy üzletembernek. Népünk nem áll készen arra, hogy ilyen terhet vállaljon, elvégre sokkal könnyebb tisztviselőnek lenni, vagy az irodába menni, és fizetni. Van egy tipikus példája Törökországban, Ankara közelében, egy szervezett ipari zóna "Ostim". 5000 kisvállalkozást hoztak létre, teljesen más szakterületekkel, 50 000 munkahellyel. Úgy gondolom, egy óriási összeg, most minden ipari parkunk annyit hozott létre. És éppen ez az állam érdeme, amely a kis termelés számára kedvező feltételeket teremtett. A park 5-10 embert foglalkoztat. Számunkra az emberek olyan gyakran ütköznek a kezükben, ami könnyebb 10 000 rbl. menjen a gyárba, és úgy tesz, mintha dolgozna, mint létrehozni saját kis termelését és termelni valamit.
- Hagyja aktívabbak a külföldiek. Még mindig nem nyilvánvaló, hogy a befektetőket építeni kell nekünk, még akkor is, ha vannak "helyes" ipari parkok.
- Van egy meglehetősen nagy piacunk, amelyen a népesség általánosan elfogadható jövedelmi szintje van. Nagyon tiltó vámok, ami a helyi termelés jövedelmezőbbé tételét teszi lehetővé. A mínuszok közül: a korrupció, az instabil politikai helyzet. De velük együtt a befektetők hasonlóan szembesülnek más fejlődő országokban, így ez nem döntő szerepet játszik. Először is fontos az energiaköltség, a képzett személyzet fizetésének szintje, az adóteher, a gyorsaság és a könnyű termelés. Ugyanez a Volkswagen tízéves tervet készít, és a vállalatok 2-3 éven aluliak. Ha megértik, hogy két évet fognak kidobni a webhelyen és a dokumentumokat, akkor megtagadják.
Ugyanazok a jövedelmek, mint a szakképzett személyzet, mint Kínában. Azok az állítások, hogy olcsó munkaerő van, nem teljesen pontosak. Vagyis nincsenek "külső" negatív tényezők a termelésre. És mi minden negatívat hozunk létre: az energiaköltségek még mindig alacsonyabbak, de gyorsan növekszik, az adózás helyzete romlik, és a társadalombiztosítási járulékok utolsó növekedése nem az olajiparhoz, hanem az új munkahelyeket teremtő új üzlethez vezetett. Ezt mindenki megérti, de a Pénzügyminisztérium politikája az, hogy a tehenet enyhén enni és több tejet adjon, kevésbé kell táplálni és többet kell lenyelni. Nincs nyereséges alapunk, de az adók emelkednek.
- Erről és a beszédről: hogyan gondolkodik új lakosok vonzására, ha van ilyen adójuk?
- Teljes iparágat kell létrehoznunk, amelynek fő tevékenysége a termelésbe való beruházások vonzásának legmegfelelőbb feltételeinek megteremtése. Ez az ipar magán ipari parkok.
Ahhoz, hogy a parkok "gomba növekedjenek", ugyanúgy érdekelnie kell őket, mint amilyeneket az állam érdekel: az adók beszedése és új munkahelyek teremtése. Ehhez elegendő, ha egy magánparknak a területén összegyűjtött adók 10% -ának megfelelő támogatást nyújtanak. Ha összegyűjti az 1 milliárd rubelt. adókat, majd vissza 100 millió rubelt. jutalék vagy prémium formájában. Gyakran halljuk a tisztviselők: hogyan, hogy a költségvetés pénzt? Mekkora a költségvetés, ha jelenleg nem állnak rendelkezésre? A park pénzt fektet be, vonzza a befektetőket, akik még mindig pénzt fektetnek be, termelést termelnek és adót fizetnek. És csak ezekkel az adókkal az állam 10% -ot ad a parknak. És az állam még nem kapott adót. Egy ilyen intézkedés azonnal a parkot beruházási vonzó projektgé fogja tenni. Vannak más intézkedések is, például az infrastrukturális hitelek kamatainak támogatása. Sokkal jövedelmezőbb, mint az infrastruktúrába fektetni. A nagy tisztségviselőkkel folytatott megbeszéléseken beszélünk erről. Gazdasági Fejlesztési Miniszter Elvira Nabiullina támogatja ezeket a javaslatokat, természetesen minden kormányzó, akinek három keze van.
- És mi az akadály?
- Nincs ellenvetés, sőt, nem, de nincs politikai akarat. Az országban a döntéseket nagyon korlátozott számú ember teszi, a többiek sajnos az előadók. Volt egy ötlet Skolkovóval, és a számlát rekordidő alatt adták át. Az összegyűjtött adók 10% -ának visszaadásának gondolatát nehéz formálisan formalizálni, mivel ilyen mechanizmusokat még nem regisztráltak. Lehet, hogy vágyakoznak. De amint kiderült, még a miniszter szintje sem elég erre.