A mester programjainak rendszere - stadopedia
A köztársaság központi intézménye volt a szenátus, amely a római állami rendszerben egy reprezentatív elvet testesít meg. Ez volt a politikai intézmények legrégebbi, mégis pre-republikánus eredete, ezért Róma hagyományai és alkotmányos elvei különleges szerepet adtak neki - a római nép őre. Hatalmaikkal a szenátus egyensúlyt teremt a népi gyülekezetek szélhőmérsékletével és a bírák elkerülhetetlen önkéntességével.
A szenátus tagjai - szenátorok, patres (akik szinte egy speciális romániai tulajdonban voltak, saját különleges jogaikkal és kiváltságaikkal) - kinevezték: az első királyokat, majd megdöntenék - a konzulokat. A IV. Század vége óta. BC. e. megállapította a kinevezés normális sorrendjét - cenzorokat, a törvények által előírt kritériumok alapján. A szenátus csak olyan hagyományos klánok vezető és junior vezetőit tudott bevonni, amelyek a legmagasabb tulajdonságokkal rendelkeznek. A köztársaság létrejötte folyamán a szenátorok jogait is a plebeusok fogadták - nyilvánvalóan, mivel az egyik tisztségviselő álláshelyét elfoglalta. A IV. Század vége óta. általában az összes volt tisztviselőt a Szenátusban különleges tagok - patres conscripti. A köztársaságban a szenátorok száma 300-ból (IV-III. Században) 600-ig terjedt (a Kr.e. 1. században). A szenzort kinevezték a cenzúra idejére - 5 évre, majd frissítés történt, amely nem zárta ki a szenátorok jogainak újbóli megkezdését.
Történelmileg a szenátus olyan intézmény szerepét kapta, amellyel tanácsot adtak a bíráknak, hogy döntésüket az emberek támogathassák. A Köztársaság időszaka alatt azonban a szenátus messze túlmutatott a tanácsadó testületen, és a fő kormányzat, részben pedig egy jogalkotói hatáskörrel rendelkező közigazgatási intézmény lett.
Szenátus felelős fenti (1) általános ellátás a kultusz, és ezzel összefüggésben a felügyelet templomok és szent helyek, az állami és kijelentette köszönöm napig tiltják más kultusz. Tulajdonosa volt (2) általános pénzgazdálkodás, kivéve az állami tulajdon értékesítését; pénzt adott a hadviselésre, meghatározta a bevételek természetét a kincstárba, beleértve a polgárokat is. A szenátus biztosította (3) a város polgárainak biztonságát és erkölcsi tiszteletét. A szenátus volt a fő test (4) katonai és a szervezeti irányítás: miután az Országgyűlés döntött a háború és annak deklarált ellensége, a szenátorok elrendelte, néhány katona a háborút, hogyan kell építeni hajókat, telt bírák kizárólagos hatásköre; A szenátus megkapta a parancsnokok összes jelentését, és intézkedéseket fogadott el ezekről a jelentésekről. Szenátus vezetett (5) diplomáciai és nemzetközi kapcsolatok Róma: az igaz, hogy előzőleg a konzulok volt bitorolt a szenátus háborúk idején a II. BC. e. Szenátus tulajdonú (6) a jogot, hogy kezelje a tartományok alárendeltje Róma: kinevezni bírák, hogy meghatározzák az erejüket, hogy a menedzsment a nyilvántartásukban. Amellett, hogy a jelenlegi kormány, a szenátus kellene (7), hogy fontolja meg a jogalkotási javaslatok bíró, ők vezették be az Országgyűlésnek. A IV. BC. e. A szenátus megállapította törvények és rendeletek a kérés elfogadásáról az országgyűlés -, majd, sőt, törvényhozási jogait voltak legfőbb. Miután teljes felállítását a köztársasági intézmények, a szenátus tekinthető jogszabályok doih kínál gyülekezet. Kérésre a bíró Szenátus (8), hogy a saját következtetést, és nem szükséges jóváhagyást a comitia, - senatus-konzultál; foglalkozhatna a legális jogi szabályozás legszélesebb kérdéseivel, még konkrét jogi esetek megoldásával is. Ez egy jó hagyomány, amelyet a II. BC. e. szintén jelentősen bővítette a szenátus jogalkotási jogát. Végül, különleges esetekben a szenátus (9) tevékenységeiktől függően kiterjesztheti a bírói hatásköröket.
A szenátus címe megadta a jogot, hogy részt vegyen a vitában a szenátusban, és szavazzon a megvitatott kérdésekről. Ugyanakkor a szenátus tagjai tanácsadói tagokkal is rendelkeztek - a szenátusban résztvevőket illetően a magistratusok akkori végrehajtása és a bírák kinevezése után.
Szenátus ülésein csak tartanak elnöklete alatt az egyik legmagasabb bírák - konzul praetor vagy diktátor, katonai tribunus. Sat „atyák a haza!” Bizonyos napokon vagy egy speciális összehívásáról (általában 4 alkalommal a késő köztársaság egy hónap), ez történt egy fórumon, vagy egy speciális, megszentelt templom égisze alatt. Az irodai munka szóban maradt, csak döntéseket és jogalkotási javaslatokat rögzítettek; csak ser. C. BC. e. a viták és beszámolók speciális folyóirata elkészítésének gyakorlata.
A köztársasági végrehajtó hatalom tisztviselők - tisztségviselők kezében volt. A római tisztségviselők nem voltak keleti tisztviselők, és nem választották a görög modellt. A római magisztrátus megjelenése összekapcsolódott a proto-állam periódus cár vezetőjének hódításával. A tisztviselők úgy tűnt, hogy észrevették a királyi hatalom rövidített formáját, és ezzel átruházták nekik a "római nép nagyságát". Ők is voltak az emberek egyedüli képviselői, ezért hatásköreik is a népkongresszusok vagy a szenátus döntéseinek végrehajtásában voltak, és saját széles körű kormányzati és jogi tevékenységükben.
Minden római elöljárók osztva szenátori (amelyek adott arra, hogy bekerüljön a szenátus) és fix soraiban; Az első, valójában országos volt, kormányzati hatalommal. Minden bírák voltak, természetesen külön hatósági (potestas), amely a jogot, hogy beavatkozzon az intézkedések a polgárok és a jogot, hogy jelöljön ki egy asszisztens. Egyes bírák arra kérheti az istenek (auspicium), más szóval, a fellebbezés jogát, hogy a jóslat és értelmezni kijelentéseket tett, és így értékeli e vagy más politikai aktusok vagy intézkedések. Magasabb vagy kijelölt rendkívüli módon bírák, amellett, hogy a korábbi képességek felruházott (egy speciális törvény) a megfelelő kormányzati szerv (imperium), amely magában foglalja a helyes politika a kormány, a katonai vezetés, a joghatóság - a közigazgatási, büntető vagy polgári ügyben.
Minden tisztviselőt megválasztottak, azzal a joggal, hogy szinte kizárólag az emberek gyülekezeteit választják; ez reprezentatív jellegű. Végrehajtása hatalom ösztönös, csak miután diplomás mondat által elkövetett bűncselekményekért hivatalnokok bíró lehetett bíróság elé. Minden bírák iroda Rómában adományoztak, így csak azok a gazdag emberek, és bizonyos esetekben - csak a nagyon gazdagok, mint a bíró, hogy »méltó«, hogy gondoskodjon saját költségén a szórakozás a polgárok, hogy készítsen pénz és gabona forgalmazás. A legfontosabb jellemzője az egész rendszer a római elöljárók voltak a kollegialitás: valamennyi tisztviselője megválasztott párban (vagy több) az egyenlő jogok tisztek minden, és mindenkinek joga van tiltakozni a döntéseket és intézkedéseket a kollégáik.
Bármely tisztviselő hatalma a közigazgatási megnyilvánulása szempontjából jelentős volt. Joguk van, hogy (1) késleltetheti a makacs állampolgár (2) fel neki a tárgyalás, különösen abban az esetben az azonosított alap (3) bírságot szabhat ki, (4) a letartóztatása olyan dolog, hogy tartozik a polgárok, annak érdekében, hogy a törvényt vagy döntést hoz.
Minden republikánus főhadiszállás vezetője konzul volt (végül - Kr.e. 367-től). Két konzul választotta ki a centurial comitia-t egy évig; háború esetén az egyik vigyázott a városra, a másikra - a hadseregre. A konzulok fő feladata a város külső és belső biztonságának és tulajdonának általános megfigyelése volt; kivételes körülmények között a szenátus határozatával a legmagasabb szintű hatósággal lehet biztosítani a biztonságot, és minden intézkedést meghozni - "hagyja, hogy a konzulok aggódjanak, hogy a köztársaság nem károsodik". A konzulok a szenátus tevékenységét irányították, döntéseket hoztak a népi gyűlésekhez, és általában összehívták őket. A konzulok csapatokat vettek fel, szervezték őket, magas és közepes parancsnokokat neveztek ki; a kampányban maguk is a legmagasabb katonai vezetést gyakorolták. A konzulok teljesen elfoglalták a elfoglalt területeket, amíg a tartományi kormány megfelelő szervezésére nem került sor. Parancsnokként joga volt büntetni őket, még a halálbüntetést is (különösen, ha az ügy a városon kívül volt). A konzulok a kincstár kiadását irányították. Vallási ünnepeken és játékokon a konzulok az állam képviselői voltak. Végül joguk volt rendeleteket hozni a törvény irányításáról és értelmezéséről.
A második legfontosabb hivatalos intézmény volt a prefektúra (Kr.e. 366-tól). A III. Században. a praetorok kettõvé, majd négynek, végül (a Kr.e. I. században) nyolcig lettek. Pretorot konzulok junior kollégájaként tartották számon, és hatalmai elsősorban ugyanazokat a kérdéseket vetették fel. Idővel a praetori hatóságok fő feladata - a város és a polgárok belső biztonságának és nyugalmának megóvása - kezdte uralni másokat, és a prédások legfőbb hatáskörei a büntető- és polgári joghatóságra összpontosultak (lásd 18. §). A Pretor is a város legmagasabb rendőri hatósága volt, a polgárok ingatlan érdekeinek védelme. Legfőbb hatásköreinek gyakorlásához a praetor határozatot meghatározó rendeleteket bocsát ki, és különleges törvényi tilalmakat is alkalmaz (interdicta). A konzulokhoz hasonlóan a prédásoknak is volt a legmagasabb hivatalos hatalma - az imperium.
Következő rangban volt, hogy egy cenzor (443 BC.). A cenzorok (ők választottak kettő) egyedül állt a Magisztrátus rendszer: nem volt a végső hatóság, de ezek hatása az állam már nagyon nagy. A legfontosabb dolog a cenzorok voltak számlálva képesítést, azaz a. E. jegyzékeinek a népesség osztályokra, ami az alapja a számvetés az állampolgárság, a felvételi a szenátorok és a Magisztrátus. A cenzorok e döntéseit nem lehetett kifogásolni, a tárgyalások és a fellebbezés tárgyát nem képezték. A cenzorokat 5 évre választották, majd hatvan évre csökkentették hatalmukat. Ezzel kapcsolatban a készítmény a népszámlálás cenzorok nyilvántartást vezetnek integritásának állampolgárok magatartására szabhat állapotban „gyalázat”, hogy bárki, és megfosztva őt a politikai, és még egy része a polgári jogokat. A cenzorok részt vettek a pénzügyi menedzsmentben.
A fiatalabb közönséges bírák voltak quaestorok (Kr.e. 421-től); kezdetben 4 kváziót választottak, a 3. c. BC. e. - 8, majd 20. Formálisan konzuli asszisztensek voltak, és nem rendelkeztek különleges kompetenciával. Aztán összpontosított felügyeletet az állami kincstár, karbantartási eszközök és vénytömb az aktuális vételi és szállítási pénzt. A befektetők az állami dokumentumok letéteményeseivé is váltak. A növekedést számának quaestor megjelent a specializáció: vámügyekben figyelemmel kíséri a tartományok, hogy végezzen a katonai finanszírozás.
Nagyon különleges pozíció volt a nemzetközi tribün (Kr.e. 494-től). Ezek voltak tisztán plebejus bíró, amelynek fő feladata az volt, hogy biztosítsa a polgári egyenlőség és a polgári jogok, a plebs a feltételek az ősi dominanciája a hatalmi szervek a patríciusok. Öt (457 BC - .. 10) tribunok nem volt megfelelő kormányzati hatóság, de nem tudták be tiltakozik határozatai ellen bíró, nem csak, hanem a szenátus, és még az emberek, azáltal rájuk vétót. Ahhoz azonban, hogy részt vegyenek az üléseken a szenátus, nem tudták (és leült a bejáratnál, hogy egy speciális pad). Tribünök lehetett fellebbezni a Népi Gyűlés, hogy hívja össze, a javasolt számlát. tribünök függetlenségének a választási előírt különleges tributa comitia, a személyes integritás (ami nem zárja ki sok a történelem a köztársaság lelátók öl), valamint a szent menedékjogot házuk (ez szigorúan, és megölt tribünök csak a fórumon, vagy az utcán).
A tribünek asszisztensei voltak a csecsemõk (a Kr.e. 366-tól). Négy vagy két patrícius és két plebejus volt. Ediles főleg a rendőri hatalmat gyakorolta a városban; Különös érdeklődésük tárgyát képezte a piac és a kereskedelem, a nyilvános játékszervezés, ünnepségek és bemutatók szervezése, a város élelmezéssel történő ellátása. Ebben a tekintetben is bírói jogokkal rendelkeztek, rendeleteket hozhatnak a törvényi rendelkezések értelmezésével.
Mindezek a magisztrátusok általában együttesen és rendes körülmények között jártak el. Minden válság alatt egy kizárólagos hatáskörrel rendelkező diktátort a szenátus döntésével az összes rendes tisztségviselő helyére lehetne választani. A diktátort hat hónapra választották, a kifejezést meghosszabbíthatják. Teljes körű ellenőrzés alatt állt, beleértve a katonai hatalom és a nemzetközi kapcsolatok törvényét, a büntető igazságszolgáltatás és a jogszabályok bármilyen változását. Ehhez különleges határozatot kapott, hogy gyakorolja a legfelsőbb hivatalos hatalomokat, amelyekhez semmilyen hatóságot nem lehet kifogásolni.
A diktatúra egyike volt a rendkívüli, rendkívüli magisztrátumoknak (az elsőt Kr. E. 501 - 498 között választották). Kih szám tartozott a lovasság uralkodójához, egy speciális parancsnok különleges körülmények között, tíz férj (dechemvirs), akiket a törvény racionalizálásával vagy különleges igazságügyi kérdésekkel és másokkal bízták meg.
A magisztrátusok rendszerében több kis létszámú állomás volt - összesen 26-at. Helyi rendőrségi ügyekkel foglalkoztak, felügyelték a pénzügyeket, utakat javítottak, kisvárosi vezetőként szolgáltak.
A köztársasági időszak alatt meghatározták a bírák választásának általános eljárását (a 180. és 81. törvény). Az állampolgárok számára a vagyon mellett a korhatárt is meghatározzák (a legalacsonyabb 30 év alatt, a praetor esetében - 40, a konzul esetében 42 év). A nagyobb magisztrátusra való választáshoz előző álláshelyeket kellett elhalasztani, legalább kétéves intervallumot követve a választások között.
A polgár, aki a választást akarta, maga nyilatkozott; a nevét a fórumon jelentették be. Ezután választási kampányt folytatott, ahol a tömeges megvesztegetések és visszaélések nem voltak ritkák. A speciális törvények szigorú felelősséget rónak a választások előtti korrupcióra. A választás után a jövőbeli bíró a különleges jogokat szerezte meg, és a törvényekhez való hűség esküt tett.