A foglalkoztatás problémái a modern Oroszországban
Helyett utószó. 15
Hivatkozásokat. 18
Jelenleg van egy lehetőség, és annak szükségességét, hogy aktívan második minőségi átalakulását összessége kapcsolatokat-cheniyu vonzza az embereket dolgozni, és szervezni a saját részvételük társadalmilag hasznos tevékenységek fejlesztése révén a szabályozás alkalmazási gyakorlat szerint a politika aktiváló az emberi tényező. A korszak sajátossága, amely meghatározza a lakosság hatékony foglalkoztatásának kialakulásának módját és eszközeit, az ember iránti hozzáállás radikális változása, az érdekei teljes körű figyelembevételének tudatában. Figyelembe véve az új helyzetet, létre kell hozni a foglalkoztatási irányítási rendszert. A probléma lényege csapódik le, hogy, hogy egy darabban beágyazni a rendszer a gazdasági mechanizmus, ami a meglévő formák és módszerek foglalkoztatás elveivel összhangban és szerkezetátalakítási célokra az ország gazdasági irányítását.
Az első fázis a rekonstrukció jellemezte elfogadása törvények és rendeletek, minőségileg változtatni a foglalkoztatási feltételek hazánkban. Ez az első alkalom a történelemben a gazdasági fejlődés felismerte annak szükségességét, hogy a gyűrődés skálán megjelenése a munkaerő, a sürgető probléma az STI-mulirovaniya ezt a folyamatot annak érdekében, hogy helyet készítsen a gyorsulás a tudományos és technológiai fejlődés, a termelés intenzívvé válását, termelékenység növekedését, hatékony terri-torial szektorokon átcsoportosítása munkaerő. ORGA-nizatsionno jogi előfeltételei a jobb a magán-szignifikáns, és a munkaerő-potenciál aktiválása újraelosztás-ment személyzet a nemzetgazdaságban kerültek meghatározásra.
Elfogadva a beállítás során a törvények és rendeletek jelentősen megváltoztatná a foglalkoztatás, a jelölt lazítás szűk Regla-tása a munkavállalók részvételét társadalmilag hasznos tevékenység, amely a rugalmasság és a kormányozhatóságot szervezeti és jogi mechanizmusok munkahelyek miatt a dúsítási konkrét megvalósulási formáit a munkához való jog szerint a képessége és az ő elvei egyetemesség bővítésével különböző szervezeti formák-Zia személyek részvételét társadalmilag hasznos deyatelnos éves, a népesség növekedését a valódi szabadság a választás verseny és a foglalkoztatás, módszerek és intézkedések a személyes részvétel a szociális munka, a nemi, életkor és a tényleges munkaképesség függvényében. Ennek eredményeként a kiterjesztett „zóna” forgalomban dolgozók az állami, önkormányzati-proliferációs, önfoglalkoztatás, már elismert célszerűség-ség, legitimitását és hatékonyságát az újraelosztás az emberek között ezeken a területeken.
A mai helyzet a foglalkoztatás területén
A foglalkoztatás, az átképzés és a lakosság szakmai irányításának minden elemére kiterjedő feladatkör bővül. Ők szervezik számviteli foglalkoztatás és mozgása bevethető-CIÓ a lakosság, hogy hozzanak létre egy adatbázist az igények és források PA „munkaerő információk valamennyi szegmense a lakosság, hogy szükség van RA-Botteni a szakmai rész, és kiválasztja a munkát az idősek, fogyatékkal élők, a gyermekes nők , fiatalok tanulmányozása; a vállalkozások, egyesületek, szervezetek, intézmények szükséges személyzetének megszerzése; a munkaerő újraelosztása; Profit rientatsionnoy végrehajtása és konzultáció az összes lakossági csoportok, a Lend-leniem ajánlásokat kiválasztását vagy megváltozása szakma, figyelembe véve az út-ség és emberek érdeke abban az esetben, hogy javítani kell a selejtező-katsii vagy átképzés.
A munkaerőforrások kezelésének javítása prioritásnak tekinthető a hatékony foglalkoztatási rendszer létrehozásának feladat megoldásában. Ez a korreláció, mint a végső kívánt eredmény és az eredmény kezdeti szakasza.
A Munkaügyi Állami Bizottság szerkezetátalakításának kezdeti része a helyi munkaügyi hatóság és a munkaügyi hivatal, amelynek kiindulópontja a területi foglalkoztatási és munkaügyi menedzsment szolgáltatások modellje. Az a tény, hogy a tevékenységek ezen egységek különösen szorosan kapcsolódik az érdekeit az elsődleges gazdasági egységek és a munkások azonnal „elkapja” a változások hatását a gazdasági feltételek és a foglalkoztatás, a törvény elfogadásával, a javító intézkedések fizetés és a szervezeti irányítási struktúrák-CIÓ. Vezető szerepet töltenek be a munkaerőpiac területi szinten történő szabályozásában.
Ebben a tekintetben meg kell további finomítására és tisztázását elvek és mechanizmusok finanszírozásához műszaki újrafoglalkoztatási szolgáltató rendszer vezérlését, az első költségvetés finanszírozása, amelyek alapján kell fizetni vállalat humán erőforrás, az országos és a helyi költségvetések vagy jövedelemadó.
Meg kell erősíteni a munkanélküliséget
Az Oroszországban kialakult jelenséget az jellemzi, hogy a termelés folyamatos csökkenése még nem társul a foglalkoztatás és a munkavállalók szabadon bocsátásának megfelelő csökkentésével. Az Orosz Föderáció Állami Statisztikai Bizottsága szerint a munkahelyek kb. 9% -a, vagy az iparban dolgozó 2 millió munkavállaló feltételesen munkanélküli volt (részmunkaidős munka, napi leállások, kényszeres szabadság stb.).
Ez a tény egyértelműen azt mutatja, hogy a GP-folyó minden várakozást, a skála a rejtett munkanélküliség a gazdaság nem csak nem csökkent, hanem jelentősen megnőtt, a használata a munkaerő irracionális és a csökkenő munkaerő termelékenysége lesz jellemző az általános válság a gazdaság.
A fejlett piacgazdaság feltételei között, a monopóliumellenes jogszabályok megalapozottságával versenyszabályozási mechanizmus működik, amelyben szoros kapcsolat áll fenn a kibocsátás dinamikája és a foglalkoztatottak száma között. Egyes jelentések szerint a termelés 20% -os csökkenését a személyzet 10-15% -ának felszabadítása kísérheti.
A modern Oroszországban most más feltételek: a gazdaság 80% -a az állam tulajdonában van, a nemzetgazdaság erősen monopolizált, ami kizárja a normális versenyt. Monetarista módszerek a gazdasági irányítás, ami kiderült, hogy ilyen körülmények között nem hatékony, hogy az állami vállalatok váltani a vállán a fogyasztói áremeléssel költségeket, beleértve a fizetési többlet személyzet. Ennek eredményeként a folyamatok megjelenése alkalmazottak nem függ az objektív körülmények (a termelés csökkenése kötet), és az önkényes intézkedések a kormány és a bankok (preferenciális kredit, támogatások az állami vállalatoknak, hogy megmenti a csődtől, még a legkevésbé hatékony). Ennek következtében a munkanélküliség dinamikája szinte kiszámíthatatlanná válik, így szinte minden olyan előrejelzés, amely a termelés mély visszaesése miatt a munkanélküliséget ígérte, nem valósult meg.
Az okok között az ilyen fejlesztéseket kell elsődlegesen az úgynevezett áfa nagyobb szerep jut a munkaerő kollektívák irányítása állami vállalatok, amelyek elkerülhetetlenül egyre nagyobb nyomás nehezedik a admi-nistratsiyu „alulról” fenntartása érdekében a foglalkoztatottak száma (vagy növelje betétek fizetés). Továbbá, annak ellenére a bérek növekedése, a munkaerő még mindig viszonylag olcsó termelési tényező, amely elősegíti a növekedést a kereslet. Végül a veszteséges és a veszteséges vállalkozások csődjének mechanizmusa még nem teljes. Ez utóbbi azt jelenti, hogy a gazdaságban viszonylag stabil foglalkoztatási szint valósul meg a költségvetési források rovására. Számos, minőségi jellegű tényező is hozzájárul a tartós munkanélküliség fennmaradásához:
Először is meg kell őrizni a vállalkozás munkaerő-potenciálját, amelyet a régi gazdasági kapcsolatok helyreállítása és újak létrehozása követelhet;
másodszor, a készlet erejéig, hogy a vállalkozás nem teher (bo-Lee, más esetekben előnyös) közé tartozik a munkavállalók alacsony bérek (vagy részleges fizetés munkaerő kapcsolatban kénytelen-starts), és még a „holt lelkek”, kombinált csökkentő bérszínvonal akár négyszer a minimum, ami alá adókulcs (32%);
munkanélküliség
Állami foglalkoztatási politika
A gazdaságban a piaci kapcsolatokat kialakító társadalom a munkanélküliséget a rendszer műholdaként ismeri fel. Ilyen körülmények között, amelyek, a teljes foglalkoztatottság nem csökken a maximális bevonása az aktív népesség terén a társadalmi termelés, és bizonyos elvek alkalmazási bevethető állampolgár, így az ő jövedelme alkalmazottként vagy vállalkozóként.
Kiosztási rendszer beállításával fur-nisms állapot-visszacsatolás és az önálló beceneve volt biztosított pechit feltételeit reprodukció és a munkaerő munkahelyek, az elsődleges kapcsolatot, és újra egyesítése. Formáció egy ilyen rendszer az átmenet időszakában a piacgazdaságra bonyolult, mert a különbségek a reproduktív folyamatában a munkaerő (szaporodási ciklus, amelynek alapja a demográfiai bázis, amely társítva van a humán reprodukció ciklus) és a munkahelyek (ciklusa reprodukció, amely gazdasági és szervezeti-technikai tényezőkön alapul). Ez meghatározza a munka és a munkahely mozgásának feltételeit és tényezőit.
Az állam szabályozási feladata, hogy maximalizálja a bérelt munkaerő iránti keresletet (a munkáltatók részéről) és az alkalmatlan népesség javaslatait. Ezenkívül a konvergenciát és az egyensúlyt nem csak mennyiségi és minőségi struktúrában kell biztosítani, hanem időben és térben is, makroszintű és mikroszintben. Rendelet értelmében a foglalkoztatás alá mikrovállalkozás elsődleges kapcsolat a gazdaság, és a város (település), mint az alapellátás területén, a lakosok, melyekre jellemző Xia közös érdekeket jogok végrehajtása érdekében mindegyikük karrierje.
A kormányzati foglalkoztatási stratégia kiindulópontja a munkanélküliség megakadályozása, nem pedig a munkanélküliség elleni küzdelem elve.
Gazdasági mechanizmus tartalmaz:
Az előrejelzési munkaerő-kínálat és a kereslet között; pénzügyikorrekciók-nanszírozás tevékenységek a foglalkoztatásra és a működését a munkaerőpiacon. Az előrejelzés a kiindulópontja egy break-Botko intézkedések rendszerét, amelynek végrehajtása célja, hogy a WHO-szabályozó hatása a munkaerőpiacra - mind a munkaerő-kínálatot, és annak a kereslet.
A fő terhet a foglalkoztatáspolitika végrehajtásában rejlik a res az állami és a régiók, ezért a megfelelő pénzügyi források (byud - költségvetési és nem költségvetési) legyen a kezükben.
helyett egy epilógus
Értékes információkat valószínűsíthető okait és természetét a munkanélküliség, mivel a hivatalos adatok munkanélküliség összetételének változása az elbocsátás oka (kiutasítás). Jelentős része a munkanélküliek felszabaduló dolgozók (41,3%), jelentős számú elbocsátottak saját (38%), a fő forrása a szabad rabotitsy beosztása az oktatási intézmények (11,6%).
A további fejlődés folyamatát a foglalkoztatási helyzet nagyban függ az általános gazdasági reformokat. Ha a privatizáció és a kialakulását a magánszektor találkozik ellenállást, és ezzel BPE név nem lehet végrehajtani restriktív monetáris politika, akkor is, ha a teljes liberalizáció a gazdaság nem tud várni a teljes körű integráció piaci egyensúly mechanizmus ellensúlyozva az infláció-CIÓ. A fő gazdasági kihívások valószínűleg marad: a termelés csökkenése és a magas infláció, amely támogatni fogja mind a termelés, mind a keresleti oldalon. Csökkenni fog a munkaerő-termelőknek-clusive. Más szóval, a mélyülő általános gazdasági Cree-sis lesz elkerülhetetlen.
2. Eremin BA „A munkaerő-piaci és foglalkoztatási mai Oroszország”