Önkéntes Tűzoltóság
Ez a cikk a lehetőségek, amelyeket a jelenlegi szabályozás finanszírozásáról szóló tűzoltó egységek területén az önkormányzatok tekintetében a hatályos jogszabályi keretek helyeken.
Denisovna Elena Mikhailova. tudományos igazgatója NP "Center of Innovations települések"
Jobb vagy adót?
Mint az közismert, a szövetségi törvény № 131-FZ határoz kétféle önkormányzatok hatáskörébe ezen a területen - eredő jogok és kötelezettségek eredő. A feladatait a törvényhozó hajtjuk biztosítása elsődleges tűzvédelmi határok helységekben település (n. 9 órán át. Az 1 st. 14), és a városi kerület (n. 10 óra hosszat keverjük. 1, v. 16). Az önkormányzati területeken, mint a hatalommal nem rögzített.
DPO összhangban a törvény tűzvédelmi egyik ötféle tűzvédelem, amelyek magukban foglalják az állami tűzoltóság, megyei, önkormányzati és magán tűzvédelmi (Art. Törvény 4. № 69-FZ). Szerint azonban az ugyanezen törvény létrehozását önkormányzati tűzoltóság nem szerepel az elsődleges tűzvédelmi intézkedéseket, és ezért nem vonatkozik a kérdések a helyi jelentőségű.
Ez a megközelítés teljes mértékben összhangban van a szövetségi törvény № 131-FZ, amely a teremtés egy önkormányzati tűzoltóság közvetlenül meghatározás szerint a települések és városrészek. Jobb, mint tudjuk, ez árán valósítható meg a jövedelmek a helyi költségvetések, kivéve a kormányközi transzferek útján a költségvetés az orosz költségvetési rendszer és az adóbevételek további normák levonások bevételek.
Az állapot az önkéntes tűzoltóság
Pénzügyi támogatás DPO
személyes támogatás
Amellett, hogy a támogató szervezetek DPO hatóságok különböző formában finanszírozni magukat önkéntes tűzoltók, többek között:
Nyilvánvaló, hogy még az összeg az összes támogatási intézkedések nem valószínű, hogy komolyan ösztönözze a települések lakosai, hogy csatlakozzanak az adatvédelmi tisztviselőt. Különösen tekintettel ezen szervezeti formák jog egyértelmű - ezek vagy egy állami vállalat, vagy egy nyilvános (nem állami vagy önkormányzati) intézmények, a fő formái pénzügyi támogatás, amelyek a saját források, hozzájárulások és adományok, az alapok az alapító (alapító). Tekintettel a jogi formája DPO, a hatóságok nem járhatnak el az alapítók.
következtetés
Így a kísérletek eredményeként a helyi és regionális önkormányzatok feltételeinek megteremtése a tevékenységét az önkéntes tűzoltóságok lehet ugyanaz, mint a Tver régióban Bezhetsk végén a múlt század nem jelenik meg kellő számú azok számára, akik életüket kockáztatják a szerény fizetés. Úgy tűnik, hogy emiatt sok esetben célszerűbb megoldani a problémát az önkormányzati tűzvédelem. De, amint azt a törvény, hogy csak akkor jön létre az önkormányzat saját bevételi források, amelyek nem tartalmaznak költségvetési átcsoportosítást. De éppen ezek miatt transzferek és él a rengeteg kis városi és vidéki területeken, és ezek erőssége távoli gyakran kell a központtól a régiók saját tűzoltóság, de nem rendelkeznek a pénzügyi képes létrehozni őket.
Mint már említettük, a jogot, hogy hozzon létre egy önkormányzati őr az önkormányzati jog területén nem biztosított (bár, mivel a helyzet, talán helyénvaló lenne). Ugyanakkor, mint tudjuk, a települési területen csak át a megállapodások alapján a hatóság a helyi ügyekkel (és nem a hatáskörét a jogok), és ezzel együtt a kormányközi támogatást a teljesítményük. Azaz, a keret ezen jogszabályok a probléma megoldásához a teremtés az önkormányzati őr a közelben jogilag lehetetlen.
Az összes fent is beszél, hogy javítani kell a szövetségi törvényhozásban.