A Szakértői Tanács a PPP Központ készül egy csomag módosítását a szövetségi törvényhozás

Szakértői Központ PPP Fejlesztési Tanács előkészíti egy csomag módosítását a szövetségi törvény az állami-magán partnerség

Találkoztak Paul Seleznev, az igazgatóság elnöke a PPP Központ elnöke, a PPP Szövetség és az orosz Szergej Belyakov, menedzser igazgatója, a Befektetési Főosztály és a köz- és magánszféra közötti partnerségek Gazdaságfejlesztési Minisztérium Oroszország.

Az eseményen részt vett több mint 50 szakértő - képviselői szövetségi kormányzati szervek, regionális hatóságok, a banki és tanácsadói közösség, magáncégek végrehajtása PPP-projektek.

A fő téma az volt, hogy megvitassák a jelenlegi jogi helyzetet az állami-magán partnerség Oroszországban és annak szükségességét, hogy a jelentős változásokat, különösen a szövetségi szinten.

Fejlesztési Központ PPP bemutatták a résztvevőknek a törvénytervezet „A magán-állami partnerség az Orosz Föderáció”, amely dolgozott ki a munkacsoport tagjai közül a szakértői Tanács a központ.

Előfeltétele az írást, amint azt Pál Seleznev voltak jelentős hiányosságok a regionális szabályozás a PPP, ami növeli a projektek költségeinek és akadályozzák a folyamatot, azok végrehajtásának orosz régiókban.

Szakértői vélemények eltérnek amíg csak szükséges, ha külön szövetségi törvény az állami-magán partnerség vagy elfogadását, lesz elég egy csomag módosításokat a jelenlegi szövetségi törvényhozásban.

Az előadók között támogatására a szövetségi szabályozó PPP: Yuri Tuktarov, ügyvezető partnere ügyvédi iroda „Liniya Prava” Dovran Garagozov Fejlesztési Igazgatóság igazgatója projektek a köz- és magánszféra közötti partnerségek, a vállalatcsoport „Renova Stroy Group” Dmitry Puzanov, helyettes főigazgatója JSC " eurázsiai "Alexander Dolgov, ügyvezető partnere a moszkvai irodájában Gide Loyrette Nouel, Eugene Zussman, a vezető ügyvéd" Vegas Lex”, és mások.

Az eseményt követően a szakértői Tanács a fejlesztési Központ PPP kezdődik, hogy készítsen egy csomag módosítását a koncessziós jog, a Land kódex az Orosz Föderáció, a javaslatot, hogy szabályozó rendelkezések projektek a köz- és magánszféra közötti partnerségek, a tervezet szövetségi törvény „a szövetségi szerződés rendszer” és mások.

Pavel Seleznyov elnöke PPP Development Center:

„Ez a szövetségi törvény kiegészítéseként és rendszerezi a meglévő jogszabályi keret a köz-magán partnerség. A legfontosabb dolog, ez a törvény, mi határozza meg a fogalmát állami-magán partnerségek szövetségi szinten, egyértelműen azt írja elő versenyképes folyamat, mi határozza meg, ezáltal a kapcsolat a kormány és az üzleti, és regionális szinten, és ami a legfontosabb, az átláthatóságot és a korrupció csökkentésére, a kölcsönhatás a két oldalon. "

Yuri Tuktarov, partnere ügyvédi iroda "Liniya Prava":

„A gyakorlatban, szembe kell néznünk egy hatalmas kihívás a végrehajtása a PPP-projektek - nincs kényelmes és nizkorizskovyh jogi modellek. Minden választási korlátozódnak súlyos és tartós eljárás a koncessziók és bérleti modell szerint. Példa - az egészségügyben van egy közös modellt, amely jelenleg lehetetlen Oroszországban, ahol a privát partner építi a kórházban marad, a tulajdonos és fizet ki, hogy az önkormányzat, amely megvásárolja azt 10 éven át (tervezés Build -lease-transfer). Ez a rendszer - a „King of PPP modell” a szociális szférában a nyugati, nagyon jól finanszírozott bankok, köztük - az iskolák és óvodák. "

Dovran Garagozov, fejlesztési igazgató projektek állami-magán partnerség a cégcsoport „Renova Stroy Group”:

„Miután kifejlesztett egy szövetségi jogszabályi keretet PPP - a legfontosabb feltétele a sikeres végrehajtása különböző formáinak PPP, amely lehetővé teszi a részvétel projektek állami és önkormányzati tulajdon, elsősorban telek. Regionális jogszabályok ilyen lehetőség nem, és nem tud adni, mert a meglévő korlátozásokat, különösen, hogy kifejezetten tiltaná a bevonásával terület tulajdonosa az állam. A lényeg az, hogy elfogadták a szövetségi törvény, vagy pont a módosítások nem negatívan befolyásolja a meglévő regionális PPP-projektek hatékony legalizálni mindent, ami már bevezették a regionális törvények 46 alany, de ellentétes a hatályos szövetségi törvény. "

Jelenleg a fő szabályozó rendeletek PPP ügyekben az Orosz Föderáció:

A szakértők szerint, sem a normatív jogi aktusok nem tartalmaznak eljárások, így egyetlen pályáztatási eljárás elvégzésére a kiválasztás a magánfél, és adjanak neki egy teljes tulajdonjoga a föld, a jogot, hogy bérbe a földet, a tulajdon, az épület / szerkezet, a bérleti jogát épület / építése, kivitelezési dokumentumok, állami / önkormányzati garanciák és támogatások. Ha nincs ilyen eljárások akadályozzák végrehajtásának komplex beruházások PPP Orosz Föderáció.

Az eredmény az esemény jött a „Gazette” és a „RBC naponta».

Kapcsolódó cikkek