Típusú közigazgatási-jogi aktusok
Önállóan megszerzett tudás végre képzési feladatokat a sor tárgyak az aktuális bekezdéshez
5 Lásd például :. Alekseev SS általános elmélete szocialista jog. Vol. 3. Szverdlovszk, 1966; Mitskevich A. V. A cselekmények legfőbb szerveinek a szovjet állam, a jogi természete szabályozási aktusok a legfelsőbb államhatalmi szervek és adminisztráció a Szovjetunióban. M. Jogi irodalom, 1967; Pigolkin A. tervezet normatív (szervezeti és eljárási). M. Jogi irodalom, 1968; Tihomirov Yu. A. Teljesítmény és ellenőrzés a szocialista társadalomban. M. Jogi irodalom, 1968; Stepanov IM szovjet kormány. Nauka, Moszkva, 1970. Azovkin IA helyi tanácsok a hatalmi rendszer. M. 1971.
8 Starilov Yu. N. rendelet. Op. 2. rész S. 55.
9 Lásd pl. Vasilev R. F. Jogi aktusok ellenőrzéseket. M. MSU, 1970. pp 11, 17; Ő ugyanaz. menedzsment jár. M. Moszkvai Állami Egyetem, 1987. P. 134.
13 Ezen lásd. Starilov Yu. N. rendelet. Op. 2. rész Bk. 2. P. 72.
14 Lásd Közigazgatási Jogi Magyarország :. Proc. / Hole. Ed. NY Hamaneva. S. 289.
17 Tihomirov Yu. A. sz. Op. Pp 105.
Közigazgatási jogi aktusok a legtöbb és változatosabb a tartalmát egy csoportja eszközök. A modern körülmények javítása a szervezet és a rendszer működését a végrehajtó hatalom végzett keretében a közigazgatási reform, és a feladat az épület egy egységes információs tér növeli a jelentősége a minősítési probléma kezelése jár lényeges eleme ezt a helyet. 1
Value besorolás közigazgatási-jogi aktusok határozzák meg, hogy szükség van mélyebb tudományos ismeretek a jogi természete és jellemzői, valamint a gyakorlati igények hatékonyságának javítása ezen eszközök és összehangolja a jogi információk adatbankban.
Szabályozási ellenőrzés jogi aktusok (pravoustanovitelnye aktusok) egy al-aktusok (másodlagos) normotvorchestva. Azonban ezek az eredménye független jogalkotás alanyok a végrehajtó hatalom és hatáskörébe ezeket a tárgyakat nem csak, hogy meghatározza a jogi rendelkezések, hanem az elsődleges módja, hogy szabályozzák az egyes társadalmi kapcsolatokat.
Normatív jogi aktusok a Management kombinálja közös valamennyi szabályozási jogi aktusok és a különleges tulajdonságok a jogi forma a végrehajtás közigazgatási vezetői.
1) tartalmazzák a jogi és közigazgatási előírások, létre, módosíthatja vagy megszüntetheti a közös magatartási szabályokat a különböző kormányzati szintek;
2) szabályozza az azonos típusú társadalmi kapcsolatok az érintett közigazgatási területen;
3) tervezett ismételt alkalmazására;
5) az alapja a létrehozását, módosítását vagy megszüntetését az adminisztratív-jogi viszony, de nem hozza létre azokat;
6) kell alkalmazni, függetlenül attól, hogy alakult ki, vagy megállt konkrét összefüggés a vonatkozó dokumentumokat;
7) által kiadott engedéllyel végrehajtó szerv (hivatalos) előírt módon a vonatkozó jogszabályok.
# 61608; konkretizálásához a szabványok cselekmények nagyobb jogi erővel # 61630; törvényeket. Például a magyar kormány a rendelet meghatározza az általános szabályokat a szövetségi alkotmánytörvény „A magyar kormány.” megszervezésére irányadó tevékenységének legfőbb végrehajtó szerve államhatalom;
# 61608; meghatározzuk a jellemző magatartási szabályok a közigazgatásban (a szabályok privatizáció az állami és önkormányzati vállalatok, közlekedés, kereskedelem, stb ...);
# 61608; állapítani a jogi státusza a végrehajtó hatóságok alárendelt szerepet játszik a magyar köztársasági elnök és a kormány az Orosz Föderáció, valamint a szervek alárendelve a legfőbb végrehajtó szervei az alanyok az Orosz Föderáció;
# 61608; formálja a kölcsönhatás és a koordináció a különböző résztvevők az irányítási viszonyok;
# 61608; kialakítja a szükséges korlátozások és megszorítások szabhat a különleges feladatokat, illetve olyan különleges jogokat a közigazgatásban (például vészhelyzetekben, és mások.);
# 61608; szabályozzák a rend, feltételeit bizonyos intézkedéseit végrehajtó és adminisztratív jellegű eljárás meghatározása a közigazgatási tevékenység (például az eljárás engedélyezésére, tanúsítására, előkészítése jogi aktusok, és így tovább. d.).
A közigazgatási és jogi szakirodalom fejlett és más szabályozási osztályozás menedzsment jár alapján azok tartalmát. Például az IL Bachilo javasolja megkülönböztetni: 1) rendeletek, megszervezése és tevékenységét szabályozó ellenőrzési rendszer (célprogram (tervezett) szervezeti és igazgatási hatályos jogi aktusok az egész rendszer vagy annak részei); 2) érintő rendeletek jogait és érdekeit a polgárok számára; 3) hat a belső munkaszervezés a végrehajtó hatóság (kötelező, pravonadelitelnye, szabályozási, eljárási). 4
Egyedi vezérlés aktusok markáns nem normatív jellegű. Ezzel szemben a szabályozás:
1) nem tartalmaz általános szabályokat és magatartási szabályokat;
.. 3) egyszeri használatra (azaz ad hoc);
4) generál sajátos jogait és kötelességeit a tárgyakban;
5) jogi tényeket, amelyek közvetlenül kötődik a megjelenése, módosítása, megszűnése egyes adminisztratív és jogviszonyok (pl kirendelő végzés, a döntés a rendőrfőnök közigazgatási büntetés);
6) A munka függ a megjelenése, módosítását vagy megszüntetését az egyes meghatározott kapcsolatokat. Abban az esetben, egyedi aktus érvénytelenítése a munkaviszony megszüntetése.
Egyedi jogi aktusok is egyfajta külső kifejeződése törvény (pravoispolnitelnoy) kormányzati funkciók, a végrehajtó hatalom. Ezért ezek a cselekmények az úgynevezett rendvédelmi. Úgy tesznek annak érdekében, hogy végre a törvényi vagy normatív aktus, és különösen a közigazgatási jog. A fő követelmény közzététele ilyen cselekmények szabályozó közigazgatási-jogi aktusokat. Ellenkező esetben nem lehet érvényesnek tekinthető. De egyedi jogi aktusok lehet használni az alkalmazás a többi jogág (munkaerő, föld, természet védelem, pénzügyi, adózási, és mások.).
Hogy az egyes ellenőrzési eszközök állnak legelterjedtebb a tevékenységét a végrehajtó hatalom. Egyedi cselekmények fontos eszköze azonnal kormányzási kérdések. Hozzá vannak szokva, hogy végre sok funkciókat :. szabályozási, igazgatási, könyvelési és elosztási tevékenységet, ellenőrzés, felügyelet, stb és végrehajtásának biztosítása érdekében a joghatóság (bírósági) függvények a végrehajtó és közigazgatási jog.
Fontos meghatározni a helyét irányítási aktus a hierarchiában a közigazgatási és jogi aktusok a rendszer egy osztályozási néven és a kapó ezek a cselekmények. Minden tiszt és a hivatalos kibocsátására jogosult előírások csak bizonyos alkalmazandó jog által megengedett. E szempont alapján, a következő csoportok adminisztratív előírásoknak.
1. A rendeletekben és utasításokban a magyar köztársasági elnök (Art. 90. Az Alkotmány Magyarország). Elnöki rendeletek, mint általában, a normatív jellegű (például a rendelet a rendszer és szerkezete a végrehajtó hatalom). De ezek a cselekmények is tartalmazhatnak egyedi követelmények konkrét kérdésekben (például a rendelet a bírák kinevezésére a kerületi bíróságok, a rendelet a biztosító állami kitüntetések Magyarország). Rendelések elnökének Magyarország elfogadta az egyes esetekben (például a kinevezésére és felmentésére, hogy tartsa a megemlékezés nemzeti ünnepek).
3. Acts a szövetségi minisztériumok. Összhangban az új rendelkezések a szövetségi minisztériumok, ezek a hatóságok a jogot, hogy közzéteszi a jogi aktusok :. rendelések, utasítások, szabályok, eljárások, a különböző előírások, a különböző pozíciók, stb 9 Ezek a cselekmények normatív jellegű. Rend az elsődleges szabályozás a szövetségi minisztérium. Egyéb rendelkezések e testület is érvényre juttatja a megrendelések a minisztériumok (vagy miniszterek).
4. ApCsel szövetségi szolgáltatások és ügynökségek. Szövetségi ügynökségek és szolgáltatások, valamint a kormányhivatalok, a jogot, hogy utasítására, de nem normatív jellegűek, és egyedi aktusok.
7. aktusok végrehajtó szerveinek a speciális szakértelmet az RF tantárgyak: rendeletek, irányelvek, rendeletek, előírások, eljárások, iránymutatások regionális minisztériumok, részlegek, osztályok fő, osztályok és részlegek.
8. rendelések és egyéb cselekmények más szervek a végrehajtó hatalom RF tárgyak.
9. Cselekedetei területi szervei a szövetségi végrehajtó szervek: megrendelések, utasításokat.
Attól függően, hogy az intézkedés az űrben (területi hatás) különböző jogi és igazgatási aktusok alkalmazandók:
1) az egész ország területén (elnöki rendelet, az Orosz Föderáció kormánya);
3) a területén több tárgyat Magyarország (közös által elfogadott jogi aktusok a legmagasabb tisztviselői két vagy több tárgy az Orosz Föderáció);
5) A területének egy része az RF alany, önkormányzati képződését (cselekmények rendkívüli állapotot);
6) kötő hatóság intézmény (intra helyileg hat karakter).
Mire a cselekvés látszanak:
a) a nyílt végű jogi és igazgatási aktusok érvényességét, amely nincs beállítva, akkor lehet használni korlátlan ideig;
b) sürgős igazgatási és jogi aktusok a hatályos egy bizonyos ideig, ami után elvesztik erejüket;
Összhangban az elfogadása az eljárás kiemelte a kollektív és az egyéni közigazgatási-jogi aktusok az irányítás. Ami a cselekmények a magyar kormány ezt az eljárást pontosan meghatározza a szövetségi alkotmánytörvény „A magyar kormány”, és a rendeletek az orosz kormány és a cselekmények Köztársaság kormányának tagjai az Orosz Föderáció, # 61630; A törvények az adott államban. Ami a rendelést jogi aktusok elfogadására az egyéb szervek a végrehajtó hatalom, különösen a szövetségi minisztériumok, a szolgáltatások és ügynökségek, a probléma gyakorlatilag állandó törvények és szabályzatok jogállásától e szervek.
Kollégiumi jogi aktusok meghozatala testületként ülésén szavazás. szavazási eljárások jogszabályok alapján. Kollégiumi jogi aktusok meghozatala általában formájában határozatok fontos kérdésekben közigazgatásban. Sole aktusok által kiadott vezetői a kizárólagos végrehajtó szervek, általában formájában parancsokat és utasításokat. Gyakran azonban az egyetlen törvény az eredménye a kollektív vita, tárgyalás, és így tovább. D., és kifejezi véleményét a legtöbb csapat, de aláírt egy tiszt. Például Art. 28. A szövetségi alkotmányos törvény „A magyar kormány,” a problémák listáját, amelyen a döntéseket kizárólag a találkozón a kormány, azaz a. E. kollegiális módon. Ezek a kérdések a következők:
# 61608; döntés az Állami Duma a szövetségi költségvetés és a végrehajtásáról szóló jelentés, valamint a költségvetés az állami költségvetésen kívüli alapok
# 61608; létrehozó árunómenklatúra amelyek tekintetében az állami árszabályozás;
# 61608; mennyiségének meghatározásakor állampapír-kibocsátások;
# 61608; Kormányhatározat Magyarország törvényhozásban az Állami Duma;
# 61608; nyújtása, támogatások, nyújtott egyéb pénzügyi szolgáltatások;
# 61608; vásárlása az állami részesedés;
# 61608; Magyarország ratifikálta a nemzetközi szerződések;
# 61608; A megállapodások aláírására a végrehajtó szerveinek alanyok az Orosz Föderáció;
# 61608; megalakult a kormány elnökségének;
# 61608; jóváhagyása rendeletek az orosz kormány, a szabályzat az adminisztrációt az RF kormány rendelkezései a szövetségi végrehajtó szervek (kivéve azokat, amelyek alá vannak rendelve az elnök az Orosz Föderáció);
# 61608; eljárások kialakítására, létrehozására és tevékenységét területi szervei a szövetségi végrehajtó szervek. Ezek a döntések jogi aktusok az orosz kormány, ami kell elnöke által aláírt, a magyar kormány egyedül.
Az ad hoc csoportja jogi aktusok vezetés kiosztani közös törvényei. által hozott két vagy több szerv a végrehajtó hatalom (tisztviselők). Az ilyen cselekmények ki azokban az esetekben, amikor egy határozatot egy adott kérdésben része több tantárgy együttes hatáskörébe a végrehajtó hatalom, illetve nem érinti érdekeit. Közös jogi aktus minősül jogszabály az egyes szervek (hivatalos), aki részt vett annak kidolgozásában és elfogadásában. 12 Ebbe a csoportba tartoznak például a közös parancsokat és utasításokat készítettek több szövetségi minisztérium, a döntés vezetőinek magasabb végrehajtó hatóságok két vagy több tárgy az Orosz Föderáció. Szerint a közös hatáskörébe. cikk értelmében. 72. a magyar alkotmány. közös jogi aktusok kiadhatják a magyar kormány és a köztársasági tagjai az Orosz Föderáció.
Jogi szabályozás aktusok lehet venni a végrehajtó hatóság egyetértésével másokkal. De ez az egyetlen cselekmények a szervezetben. A tudományos irodalomban különböző típusú öt cselekmények. 13
Szerint a kifejezési forma, a közigazgatási-jogi aktusok sorolják a következő csoportok.
1. Szóbeli (írásbeli és szóbeli) támadások ellen. Írásbeli jogi és közigazgatási aktusok különféle írott és hivatalos dokumentumok szerint összeállított a jogi követelményeknek. Szóbeli aktusok (megrendelések, rendeletek, utasítások, parancsok, és így tovább. N.) használnak a közvetlen irányítása az egyik vagy másik területén az igazgatási tevékenység, valamint a gyors reagálás során napi munkát. Sikertelen szóbeli megbízások, utasítások okozhat az alkalmazás a jogi felelősség (fegyelmi, közigazgatási, büntető). A verbális cselekmények kezelése is elterjedtek a fegyveres erők az Orosz Föderáció, a Belügyminisztérium és az egyéb szervek, hogy biztosítsa a polgárok biztonságát és az állam.
2. meggyőző cselekmények. Megtalálják a kifejezést útjelző táblák, speciális világítás, hang jeleket és szimbólumokat gesztusok rendőrök, a közlekedési rendőrök szabályozó forgalom és a gyalogosok. Abban az esetben, nem bizonyító erejű szabályozás működik a jogi felelősséget.
A szakirodalom, a besorolás a közigazgatási aktusok végre más okból: a mező és az alkalmazási terület, kezdő időpontja a törvény; a természet a hatáskörébe szervek, figyelembe ezek a cselekmények; mértéke a törvények betartását, a jogi relevanciája és érvényessége, és így tovább. d. 14