Helyi önkormányzat - a demokrácia intézménye - studopediya
Helyi önkormányzatok - az egyik legfontosabb intézmény a demokrácia az emberiség történetében. A kiváltó oka annak létrehozását akarata volt a helyi közösség, keresztül elvégzett elveit önszerveződés és az önálló tevékenység és az önszabályozás a lakosság.
Mik az alapvető forma? Szociológiai tanulmányok kimutatták, hogy a legnagyobb aktivitást mutatja a lakosság a szervezet és magatartása a helyhatósági választások, a népszavazások, összeállítások, találkozók és így tovább.
Kinevezése tisztek tartotta kezdeményező csoportok a választók, a regionális irodái, a politikai pártok, a közhasznú társaságok és önreklámozás gyakoriak voltak.
Szerkezete alapján az önkormányzatok történelmileg szervezeti modellek:
1) egyidejűleg választják az összes választópolgár képviselők reprezentatív hatóság és a fejét a faluban, aki szintén vezeti a képviselő hatóság;
2) megválasztása a választók a képviselők a képviselő-testület a hatalom, amelyből a megválasztott elnök és a fejét a végrehajtó hatalom;
3) megválasztása a választók a képviselők a képviselő-testület a hatalom, ahonnan az elnök megválasztásáig jog nélkül egyoldalú döntéseket; míg a feje a végrehajtó hatalom alkalmazunk a szerződés alapján,
4) megválasztása a választók a képviselők a képviselő-testület a hatalom, amelyből a megválasztott elnök és a fejét a végrehajtó hatóságnak. Helyettesek ugyanakkor fejét a szerkezeti egységek;
5) A fej az önkormányzat megválasztott egy összeállítást a polgárok számára.
Között a kiváltságos helyzetben fenti modellek figyelembe először. Csak egy kis része a végrehajtó hatalom vezetői bérelt szerződéses alapon.
Önkormányzati szinten, és használt formája közvetlen kifejezése az akarat az emberek, mint a helyi népszavazás: a polgárok szavaznak a legfontosabb kérdések a helyi jelentőségű. A döntés, hogy népszavazást kell venni a képviselő-testület a helyi önkormányzat, illetve kérésére a helyi közösség. A népszavazások összhangban elfogadott törvényeket alapszabály, kérdésekkel kapcsolatos kialakulását a helyi hatóságok, és így tovább.
A helyi népszavazás kezdeményezésére a lakosság, és a formája annak ellenőrzése alatt áll a képviseleti és végrehajtó szervek, a helyi önkormányzat. Activity hivatalnokok kapott elégtelen osztályzatot a választók, majd visszavonása által biztosított a jogszabályok, ideértve az alapszabály az önkormányzatok, a Szövetség törvények és rendeletek az önkormányzatok.
A forma közvetlen gyakorlásának helyi önkormányzat alkalmazza speciális formája - jogalkotás kezdeményezésére a helyi lakosság. Jobb, hogy készítsen jogi aktusok lakosság önkormányzatok törvény garantálja. De, sajnos, a mechanizmus végrehajtását a még nem fejlődött ki teljesen.
Az önkormányzati szervezi tevékenységét a szervezet, amely tekinthető önkormányzat. Két csoport különböztethető meg, köztük: a vállalati szervezetek (csoportok, kombinált egyes termelési tevékenységek, etnikai, kreatív célokat és így tovább.) És területi (beleértve a parti emberek közössége). Például, a nyilvános összejövetelek a közösségi bizottságok nyilvános területi önkormányzati eljárva saját alapszabálya alapján átruházott hatáskör számukra a helyi kormányzat.
Alakult a hazai tapasztalatok a területi közigazgatás, szabályozását célzó közös célok és a közép- és hosszú távon az önkormányzatok.
Az évek során a reformok hoztak létre több mint 70 szakszervezetek és egyesületek, különböző szintű, amely lehetővé teszi, hogy ne csak figyelembe venni a népesség érdekeit, hogy fogalmazzák meg állítások, hanem lobbizni a hatóságok döntését, különböző szinteken:
• Nemzetközi Szövetsége (International Association of Városok és mások.);
• obschevengerskie Egyesület. területén működő Magyarország (a Magyar Egyesület városok Szövetsége kisvárosok, a magyar uniós a helyi hatóságok.);
• a régiók közötti társulás. területén eljáró több alanyok a Szövetség keretében a nagyobb gazdasági zónák (North-West Városok Szövetsége, a Magyar Városok Szövetsége Szibériában és a Távol-Keleten, a városok a Dél-Egyesület, a Magyar és a többiek.);
• Republican Association. ható Köztársaság területén (Köztársaság Karélia Egyesület önkormányzati és így tovább.);
• a regionális szövetségek. ható egyik Föderáció területek (Városi Unió városokban a Tyumen régió, az Association of városok és a vidéki tanácsok a Kaluga régióban, az Association of kisvárosokban és kerületek a Vladimir régió, stb);
• egyesületek szakosodott érdekek, foglalkozás, stb (tudományos, a bányászok, a magán- és más városokban.) - például a városok naukogradov Unió Tárcaközi Szövetsége zárt közigazgatási-területi képződmények, stb
A tevékenységek a szakszervezetek és egyesületek egyesíti a polgármesterek. A tanácskozások tárgyalt kapcsolatos kérdések a jogalkotási dokumentumokat, valamint a tevékenységét önkormányzatok, a gazdaság, a pénzügy és más modern problémákat.
Így a szakszervezetek, szövetségek, társaságok és egyéb szervezetek különböző szintű képezik a formáció a helyi önkormányzat, annak ellenére, hogy minőségileg gyenge.
Közösségi részvétel a menedzsment a települések és végzett a médián keresztül. A legtöbb városban, megjelent saját újság, helyi rádiós művek bizonyos órát ki televíziós műsorok, működik kábeltévé. Ez lehetővé teszi a nyilvánosság számára a kapcsolatot a helyi hatóságokkal a kérdés, hogy kifejezze a javaslatokat a vezetők és szakemberek a törvényhozó és végrehajtó hatóságokkal.
A helyi közösségek gyakorolják hatalmukat, és a helyi hatóságok. Mert megvalósítása ebben a formában a végrehajtó ügynökségek a szervezeti egységek of Public Relations. Konzultálnak közvéleménykutatások szisztematikusan általánosítani őket hívni egy csoport vagy egyén érdekelt feleket, hogy egy nyilvános tárgyaláson. A helyi hatóságok biztosítják a helyi közösség segítségével folyóiratok, levelek, címek, találkozók, megbeszélések és egyéb lényeges információ közérdekű.
Az önálló közigazgatási elvek közé tartozik a választók, képviselők jelentések a nyilvánosság részvétele állandó bizottságok. Voltak ilyen formái népszerű részvétel a kormányzás, mint gyűlések, tüntetések és más tömegkommunikációs intézkedéseket.
Így az önkormányzat - az egyetlen olyan intézmény hatalmi közvetlenül gyakorolja a lakosság. Helyi közösség maguk hozzák létre, választottak és ellenőrizzék a képviseleti és végrehajtó hatóságokkal. Ők biztosítják önálló döntést a helyi ügyek, birtoklására, használatára és ártalmatlanítására önkormányzati tulajdon.
A fent említett formák népszerű részvétel kormányzás azt jelzik, hogy a decentralizáció zajlik nemcsak a szövetségi, hanem a régión belüli szintek, a fokozatos erősítése a helyi önkormányzat és növekszik a helyi közösségek aktivitása. Modern demokrácia intézménye még kialakulóban.
1. Nyissa meg a genezisét ötletek a természet a helyi kormányzat.
3. Melyek a különböző megközelítések a tanulmány a helyi tartalom
4. Bontsa a sajátosságait önkormányzati funkciókat.
5. Mi jellemzi a helyi önkormányzat mint intézmény hatóság