Alkotmányos és jogi alapját a szövetségi felépítése Magyarországon - tézis, 2. oldal
1. FEJEZET Általános elmélet föderalizmus
1.1 Definíció és típusú kormányzati formák
Formájában nyújtott állami rendszer utal a térbeli elrendezés (közigazgatási területi vagy országos térbeli), és a kapcsolatát, valamint alkatrészeik és egy központi hatóságot.
Két fő kormányzati formák: egységes és szövetségi. Egységes állam (fr Készlet -. Egy alkotó egy egység) - egy egységes, kondenzált állapotban, amely alapvetően a közigazgatási-területi egységek, amelyek nem rendelkeznek a jogot, hogy saját helyi törvények, bár lehet kiadni egyéb előírások (döntések, határozatok) 2.
Az egységes államok jellemzik a következő főbb jellemzői 3:
- egységes rendszert a legfelsőbb szervei államhatalom (az államfő, a parlament, a kormány, bíróság);
egy egységes jogrendszerrel;
területén egységes állam oszlik közigazgatási egységek, amelyek nem rendelkeznek semmilyen politikai autonómiát.
Szövetségi állam (a pozdnelat foederatio -. «Union Association") - a komplex állami szervezetek, amelyek rendelkeznek az állami szuverenitás, egyesült egy közös állam hosszú távú megoldást a közös problémákra. Elméletileg különbséget autonóm és rokon (szerződéses) 4 szövetség.
Szövetségi jellegét számos állam elsősorban egy multi-etnikai összetétele a lakosság (Kanada, Magyarország, India, stb.) Az alapja a szövetségi struktúrát az állam egy országos területi vagy területi elv, amely hozzájárul a felbontás a nemzeti kérdés. Az előbbi esetben is alakult a független államok elsősorban szerződéses alapon, a második - a szövetség olyan államalakulat kialakított területen.
A szövetségi állam, vannak általános szövetségi szervek államhatalmi (törvényhozó, végrehajtó és bírói), amelynek határozatai kötelezőek az alanyok a szövetség csak meghatározott mértékig a hatáskörébe. Törvényhozás hagyományosan két kamra, az egyik, amely bemutatja a téma. Magyarországon a Föderációs Tanács, annak minden egyes tantárgyak két képviselője. Együtt a magasabb szövetségi hatóságok, vannak legfelsőbb szervei államhatalom a tagok részei a szövetség.
A terület a szakszervezeti szövetség áll egy sor területén alattvalói, minden polgár a szövetség alany mind a polgár az egész országban. Vannak egységes szövetségi katonai, pénzügyi, költségvetési, monetáris rendszer. A fő külpolitikai a szövetségi hatóságok. Az alanyok a Szövetség lehet saját katonai alakulatok.
A jogot, hogy visszavonja a szövetség, mert tárgyuk a modern alkotmányok nem ismeri fel, amely biztosítja a integritását és egységét a szövetségi állam.
Jelenleg Magyarország, USA, Brazília, India, vannak szövetségi államokban. Általános szabály, hogy van egy szövetség alapuló normatív szerződés vagy az alkotmány.
A függetlenség a szövetség alanyok határozza meg legnagyobb külön törvény vagy az alkotmány a szövetségi állam.
A Szövetség az unió a Államokban, amely alapján létrejött szerződés vagy megállapodás szigorúan meghatározott célokra (politikai, katonai, gazdasági), és mint általában, csak átmeneti. Ezt követően, egy szövetség vagy alakul egy szövetség (USA, Svájc), vagy a szünetek. Modern konföderációk voltak az Egyesült Arab Köztársaság (UAR), amely tartalmazza Egyiptom és Szíria, valamint Senegambia, egyesítve Szenegál és Gambia. Államszövetség egyesíti a funkciók a hazai és nemzetközi jogi szervezetek.
Államszövetség vállalja létrehozása a magasabb hatóságok. A döntéseket nem kötelezőek az alanyok a szövetség, ez utóbbi hatásának törléséhez cselekmények szervek a Konföderáció területén (a jobb érvénytelenítés). Ők lehet vezetni, ha a téma a szövetség elfogadásának folyamatában aktusok önként végezze ki őket, vagy később rónak maga kötelessége. Jellemzően a központi konföderációs államapparátus nem létezik, és a legmagasabb szervek koordinatív jellegű. Szövetsége állami szuverenitás nem rendelkezik, az alanyok joga van elállni a szerkezete, nincs közös alkotmány egységes monetáris rendszer, egy állampolgárság.
Így egységes államok a részek elkülönülése a fő csak az adminisztratív és vezetői jellegű, testük nem termelnek önálló politikát, és álljon ki a független államok nem. A szövetségi állam legfelsőbb szervei államhatalom és a közigazgatás, mind az állam, mint egész, és az alattvalók. Az egyesített szervezeti forma hatalmi típusú állam, a kapcsolat osztály erők a legsúlyosabb hatást.
A koncepció és a lényege a föderalizmus
Annak elkerülése érdekében, elhúzódó vita meghatározza a szövetség alkotmányosan rögzített kormányzati forma, utalva a kialakulását az állam a területek alattvalói, különleges státuszt és egy sor jogi, saját jogrendszerének, valamint a lehetőséget, hogy részt vegyenek a kulcsfontosságú nemzeti döntések szövetségi szinten.
Föderalizmus - tágabb fogalom, mint a szövetség. Ez a meghatározás szerint olyan elv, a koncepció, a paradigma a kormány, amely lehetővé teszi, hogy biztosítsa a egységét és több állam és az állami hatóságok szempontjából a területi szervezet több szinten. Amint azt az elvet föderalizmus jelentése módon megoldani a különbségeket, és összehozza az embereket, és az oktatás állami szinten; mint egy mód és forma állapotú készülékek meghatározza hatalommegosztás közötti függőleges területi egységek különböző szintek egyetlen állam.
A koncepció a föderalizmus tehát igen széles körét. Jelentős része az ideológiai összetevője. Föderalizmus egybeeshet a szövetségi államforma, de ez nem kötelező ismérve a „föderalizmus ... létezhet anélkül, hogy a szakszervezetek, de nem létezhet anélkül, hogy a föderalizmus szövetség” 1. Vannak egységes államok rendkívül fejlett elvei föderalizmus együtt Szövetségi Államok, ahol, sőt, föderalizmus még gyerekcipőben jár. Föderalizmus bizonyíték jelenléte a szerkezet az állam nem annyira hivatalos, mint az igazi szövetségi elemekkel. Tanulmányozzák az föderalizmus egyre inkább arra utalnak, hogy ez valami több, mint egy űrlapot, vagy akár az elv az állam szerkezetét. Federated kezdve jelen van a modell a szervezet hatalmi szinte bármilyen sorrendben. A föderalizmus - egy speciális eset egy szélesebb társadalmi jelenség.
Sok ellenérvet mellett az ötlet a föderalizmus tapasztalható válság föderalizmus hazánkban nem releváns, és a többi szövetségi államok is fokozatosan távolodik a föderalizmus, maga mögött hagyva a szerepe ideológiai képernyő, amely végül az előnyeit föderalizmus gyér, és kárt - nagy, mert a görbület a vertikális hatalom elkerülhetetlenül vezet a felelőtlenség és a szeparatizmus. Ezek a hagyományos nézetek az állam és a hatalom, szemben a monarchia a jelenség kapott a modern jogtudomány többközpontú neve - a szerkezeti alapja a önkormányzó társadalmi rendszerek.
Föderalizmus egyfajta többközpontú
Az ő úttörő munkája, „A jelentése amerikai föderalizmus. Mi önkormányzó társadalom „Vincent Ostrom leírást policentrizmus az alábbiak szerint:” A hagyományos irányítási modell a régióban a nagyvárosok alkotják többközpontú politikai rendszer, amelyben sok döntési központok, formailag független egymástól. Olyan mértékben, hogy azok hatáskörük keretein belül, kölcsönhatásba egymással alapján a verseny, a szerződések és az együttműködés más formáit ... megmutatják, stabil és kiszámítható viselkedésminták, hogy mi lehet azt mondani, hogy úgy működnek, mint a „rendszer” 1 Következő ezt írja: „Ha azt feltételezzük, hogy az egész rendszer az emberi kapcsolatok is szervezhetők elvei többközpontú helyett egyközpontú, ezért lehetséges, hogy az emberi közösségek befolyásolható az egységkormány érdekében belső és lasovannosti”. Mi úgy tűnik, hogy a rendetlenség, a közelebbi vizsgálat úgy tűnik, a rendszer a megrendelt kapcsolatokat. Ezzel szemben a külső rendet félrevezető lehet, hogy az erejét a rendszer.
jelenlétében több független hálózati egységek;
együttműködésük elvén alapuló együttműködés, a verseny és a vágy az önálló konfliktusok rendezése;
optimális közötti hatáskörök elosztását említett egységek;
maximális legyen az egyének a közéletben.
A föderalizmus mint rendszer
A tanulmány a jelenség a föderalizmus mint egy speciális esete a többközpontú alkalmazni a területi szervezet a hatalom, visz minket az elmélet rendszereket. A szisztémás eljárás azzal jellemezve többközpontú modell nézet a teljesítmény, mint egy rendszer, amely egy több tárgy, és ezek kapcsolata vezet új integratív rendszert tulajdonságok, amelyek hiányoznak a alkotó objektumokra 1. többközpontúság Ezen elmélet szerint van egy önszerveződő rendszer, és felhívni energiát közvetlenül információkat a környezetéből oly módon, hogy egyetlen más faj rendszereket. Önszerveződő rendszerek nyílt és rendezett. A zárt rendszerben, ezzel szemben, az entrópia (rendellenesség) folyamatosan nő, elérve a maximális határ két.
Az elmélet a szerkezeti kritérium rendszerek látszanak, úgynevezett net (nem hierarchikus, slaboierarhichnye) rendszer (hálózat). Ezek valamivel, vagy akár strukturálatlan, melyben minden elem vagy alrendszer kapcsolódó számos más eleme a komplex visszacsatolási rendszer, és van annyira hatnak egymásra, hogy ez a rendszer nem lehet egyértelműen strukturált és osztja azt fel rangsort. Egy ilyen többszörösen félig strukturált rendszer rosszul feldarabolta, és néha egyáltalán nem megcsonkított különálló elemek (alrendszerek), a rendszer integritását sokkal több, mint az összeg ezen elemek 3. Ez a modell sok szempontból olyan, mint egy önszerveződő, és ez is hasonló a többközpontú véleményét területi szervezet a hatalom.