A fogalmak és jellemzői az ipar, ágazatközi és regionális kormányzás
A szerepe a végrehajtó hatóságoknak a közigazgatási feladatokat nem ugyanaz. Attól függően, hogy az objektum a vezető testületek a végrehajtó hatalom szervei vannak osztva általános, ágazati, ágazatközi és regionális kompetencia.
Ami az ágazati és ágazatközi kezelése, közöttük különbséget nem könnyű, mivel sok közös ugyanakkor, hogy két különböző jogi kormányzási formák (lásd. A 20. ábrát).
Scheme 20. Mechanizmus területén az állami irányítás
Branch adminisztráció, általános szabály, hogy hatáskörébe tartozik a szövetségi minisztériumok és a szövetségi szervek - az érintett végrehajtó hatóságok. Szövetségi - a fő téma az ágazati irányítás. Amellett, hogy a minisztériumok, ágazati jellegű uralkodhat gazdálkodás egyes szövetségi ügynökségek (pl Szövetségi Erdészeti Szolgálat, a Szövetségi Légiközlekedési Szolgálat).
Minisztérium Magyarország - a szövetségi szerv a végrehajtó hatalom. végző állami politika és irányítás a megállapított tevékenységek területén (a vezetők), valamint a koordinációs ben meghatározott esetekben a szövetségi törvények, elnöki rendeletek és határozatok a kormány tevékenységét ezen a területen más szövetségi szervek a végrehajtó hatalom. A minisztérium élén az egyetlen része a miniszter a kormány (szövetségi).
Ebben a meghatározásban a „szolgáltatás”: olyan ellenőrzési objektumot, a korábban úgynevezett „ipar”. Ez a változás a terminológia azzal magyarázható, hogy az irányítás megváltozását, tárgyakat. Fogalma azonban az ágazati vezetés továbbra is hivatkozni az ilyen típusú tevékenység, szemben az ágazatközi és regionális menedzsment.
Az ágazati irányítás jellemzi az a tény, hogy a vonatkozó alárendelt eszközeire irányítási szerv jogosult gyakorolni a közigazgatási funkciók (előrejelzés, a tervezés, szervezés, irányítása, ellenőrzése, koordinálása, ellenőrzése, és mások).
De amellett, hogy az ágazati irányítás, és az általuk végzett iparági irányítás szervezeti és nem alárendelt szövetségi végrehajtó szervei. Szövetségi végez ágazatközi irányítás tevékenységének koordinálása az e szervek csak meghatározott esetek szövetségi törvények, elnöki rendeletek és határozatok a kormány és a tevékenységi körét a minisztérium. Ebből a célból a minisztérium felruházva supradepartmental jogkörrel az objektumok a rendszeren kívül a minisztérium. Például az Egészségügyi Minisztérium felruházva ilyen hatáskörrel rendelkeznek a szövetségi minisztériumok, állami bizottságok, a szolgáltatások és más szövetségi végrehajtó szervek, amelyek alá vannak rendelve a megfelelő intézmények és egészségügyi szervezetek.
szakmaközi állami irányítási mechanizmus látható 21. séma.
Scheme 21. A mechanizmus ágazatközi kormányzás
Under ágazatközi (tárcaközi vagy funkcionális) kormányzás utal, hogy a végrehajtó és adminisztratív tevékenységek által végzett államigazgatási szervek supradepartmental kapcsolatos hatáskörök a szervezet nincs alárendelve őket kezelt objektumok, amelyek során biztosítani következetesség és akcióegységre ezen ellenőrző tárgyak a megoldás a nemzeti vagy ágazatközi feladat.
Ellentétben ág beadás amely kombinációja vertikális kapcsolatok, amikor a szakmaközi (funkcionális) kezelése történhet a horizontális kapcsolatok, azaz kapcsolatok alanyai és tárgyai irányítási, szervezési és nem alárendelt egymással. Iparágközi végrehajtó és adminisztratív bízott tevékenységek elsősorban a Magyar Nemzeti Bizottsága (tizet) és a Szövetségi Bizottság Magyarország (közülük kettő: Szövetségi Bizottság az Értékpapír-piaci és a Szövetségi Energetikai Szabályozó Bizottság). Ezek a szervek végeznek kollektív alapon ágazatközi koordináció hatáskörük, valamint a funkcionális szabályozás egy bizonyos tevékenységi körét. Állami Bizottság, a szövetségi bizottság élén az elnök az állami bizottság, illetve az elnök a szövetségi jutalék. Szerintük a szervezeti menedzsment ipar, mint általában, nem, de már csak néhány intézmények és szervezetek, hogy teljesítésének biztosítására ágazatközi funkciókat.
ágazatközi funkciókat míg az ipar állhat fenn a tevékenységek egyes minisztériumokat, például minisztériumok gazdaság, az állami tulajdonban lévő ingatlan. Anti-Monopoly politika és támogatása a vállalkozói szellemet.
Szövetségi Felügyelet, Szövetségi Szolgálat Magyarország és a magyar szervek speciális (a végrehajtó, ellenőrző, engedélyező, szabályozási és egyéb) funkciók létrehozott illetékességi területeken. Ezek a funkciók mind ágazati, mind multiszektorális jellegű. Ezért világos különbséget ezek a szervezeti-jogi formái a kormányzás nem lehet.
Az alanyok a Szövetség végezzük ágazatközi irányítását saját végrehajtó szervei.
Supradepartmental (tárcaközi) hatáskörét az ágazatközi jellege tükrözi az a tény, hogy a cselekmények kiadott hatáskörébe tartalmaz jogi normákat. szükséges egyéb szövetségi szervek a végrehajtó hatalom és (vagy) kívüli szervezetek szövetségi szerv végrehajtó hatalom jóváhagyott rendszerét normatív jogi aktus.
Ágazatközi irányító testületek, elfoglal egy különleges helyzetben vannak állapotért felelős és fejlesztése a számukra kijelölt feladatok kezelése terén.
Ellenőrzésére alkalmazott módszerek interdiszciplináris supradepartmental kompetencia jellemez következetes döntéshozatal, a koordináció a mindenkori kormányok végző nemzeti vagy ágazatközi feladat. Fontos az ellentmondások megszüntetése az intézkedések a végrehajtó hatóságok minden szinten annak érdekében, hogy megakadályozza, és kívánatos -, és megakadályozzák a negatív jelenségek, mint az infláció. munkanélküliség. túlzott ingatlan differenciálódás, a termelés instabilitás. Az egyenlőtlen fejlődés az egyes régiókban. Különösen akut a probléma a helyreállítás gazdasági kapcsolatok a FÁK országok az átmenet a piacgazdaságba.
Persze, az ágazati, ágazatközi és regionális vezetés nem különülnek el egymástól, és együtt, hogy kiegészítsék egymást a végrehajtás szövetségi és regionális programok végrehajtását a végrehajtó hatóságok feladataik az adott területeken.