31 Ovos - koncepció, tartalom, létesítmények és korreláció az állami környezetvédelmi szakértelemmel

tevékenység ". Az első koncepcióban is vannak szemantikai különbségek.

1. A környezeti hatásvizsgálat egy "eljárás" a környezeti követelmények (vagy igazolás - információs intézkedés) rögzítésekor az optimális megoldás (a tervezés során) elkészítése, majd az EE - "megfelelés" egy már befejezett projekt követelményeinek. és "annak elfogadhatóságát" határozza meg, hogy döntést hozzon a végrehajtásáról (azaz az engedély közigazgatási intézkedés).

2. EIA lényegében egy folyamat kutatást a hatással járnak a tevékenységek és előrejelzést annak hatása a környezetre és az emberi egészségre, míg a környezeti hatásvizsgálat (elsősorban állami EE) egy vizsgálat előtti ellenőrzési folyamatot hozott gazdasági döntéseket a környezetvédelmi zkonodatelstva.

3. A környezeti hatásvizsgálat célja a szükséges környezeti intézkedések "azonosítása és elfogadása" (azaz fejlesztése), míg az EE célkitűzése a káros hatások "figyelmeztetése" (azaz tiltása), annak ellenére, hogy az elfogadott (vagy nem) Megelőző intézkedések.

32 A természeti erőforrások tulajdonjoga és jellemzői. Általános jellemző.

A CRF 9. cikke szerint a földterület és egyéb természeti erőforrások magán, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonosi formákban lehetnek. Így a CRF amely ezeket a tulajdoni formákat nem vezeti őket, hogy egy teljes lista, így biztosítva teret az üzleti és egyéb tevékenységek nem tiltja a törvény, beleértve a kialakulását különböző formái és típusai földtulajdon és egyéb természeti erőforrások.

№33 A természeti erőforrások állami tulajdonának joga. A természeti erőforrások kijelölésének problémái a szövetségi és az Orosz Föderáció tantárgyaiban.

Minden olyan terület és egyéb természeti erőforrás, amelyek nem magán vagy önkormányzati tulajdonban vannak, állami tulajdon. A szövetségi tulajdon és az Orosz Föderáció azon alkotóelemeinek tulajdona, amely a jelenlegi jogszabályban közvetlen rögzítést talált. Így 214. cikkének megfelelően GKRF állami tulajdon az orosz-Stu egy ingatlan tulajdonosa a tulajdonjog az Orosz Föderáció (szövetségi tulajdon) és a tulajdonát képező vagyon tulajdonjoga alanyok az Orosz Föderáció -respublikam, területek, régiók, városok szövetségi jelentőségű, önálló on-domén , autonóm régiók (az Orosz Föderáció tárgya). Nevében az Orosz Föderáció és az alanyok az Orosz Föderáció végrehajtására jogait tulajdonos lyayut hatóságok a hatáskörükbe tartozó létrehozott cselekmények meghatározására az állapotát (Art. 125. a Polgári Törvénykönyv). Az állami tulajdonban lévő földterületeket és egyéb természeti erőforrásokat a jelenlegi jogszabályoknak megfelelően birtoklásra, felhasználásra és ártalmatlanításra az állami vállalatok és intézmények kapják.

A következők federális természeti erőforrásoknak minősíthetők:

-az ország védelmi és biztonsági szükségleteinek biztosításához szükséges földterületek és egyéb természeti tárgyak, az állami határok védelme, valamint a szövetségi kormányzati szervek joghatósága alá tartozó egyéb funkciók;

-a szövetségi energia, a közlekedés és az űrrendszerek, az atomerőművek, a hírközlés, a meteorológiai szolgálat, a történelmi, a kulturális és a természeti örökség, valamint a szövetségi tulajdonban lévő egyéb tárgyak által elfoglalt telkek;

-a szövetségi állami természetvédelmi területek, a nemzeti természeti parkok, az állami természetvédelmi területek, az egészségügyi üdülőhelyek és az egészség-javító zónák, a szövetségi jelentőségű egyéb speciálisan védett természeti területek;

-az Orosz Föderáció Vörös Könyvében felsorolt ​​növények és állatok faja;

-gazdaságilag értékes és különleges védelem alatt álló állatok fajai, akiknek természetes vándorlása az Orosz Föderáció két vagy több alanyán keresztül halad át, valamint a nemzetközi szerződések hatálya alá tartozó fajba tartozó állatok;

-a nemzeti jelentőségű ásványi anyagok lerakódása;

-az Orosz Föderáció két vagy több alanyán található vízellátó létesítmények, valamint a határ- és közlekedési víztestek;

-más természeti erőforrásokat az Orosz Föderáció államfőinek szövetségi szervezetei és az Orosz Föderáció köztársaságainak államhatalmai közötti kölcsönös megállapodással, területekkel, régiókkal, autonóm régiókkal, autonóm kerületekkel, Moszkva és Szentpétervár városaiban.

A tulajdonosnak a természeti erőforrások birtoklása, felhasználása és ártalmatlanítása megegyezik a jogszabály által ráruházott kötelezettséggel a természeti erőforrások ésszerű felhasználásának, reprodukciójának és a környezet védelmének biztosítására. Ez a kötelezettség gyakorlatilag azt jelenti, hogy a természetgazdálkodás folyamatában, ha a tulajdonos maga ismeri el a használati jogát, köteles betartani a törvény által előírt megfelelő követelményeket. Ha a természeti erőforrások, a tulajdonos elküldi őket a más személyek, hogy, mint általában, különösen gyakori kapcsolatban közvagyont, akkor hárul fenntartása felett a jogi rendelkezések végrehajtása a felhasználó által az ésszerű felhasználása a természeti erőforrások, a reprodukció és a környezet védelme.

Ami a természeti erőforrások tulajdonjogát illeti, a jogszabályok előírják. EA Sukhanov úgy véli, hogy "valójában jogilag csak egy tulajdonjog van, amely lehet különböző entitások: fizikai vagy jogi személyek, az állam." Ennek a megközelítésnek a megvalósításában a tulajdon privat és nyilvános.

Jelenleg a természeti erőforrások tulajdonjogát az Orosz Föderáció Alkotmánya határozza meg. Az Art. 9 föld és egyéb természeti erőforrások lehetnek magán, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonosi formák. Mit értünk a tulajdonjog más formáin, a törvényben még nem olvasható ki.

Azonban az egyenlő, egyenlő felelősség elvét biztosítják a természeti erőforrások ésszerű felhasználásának és a környezet védelmének minden tulajdonosfajta számára.