Következtetés a költségvetés átvételének teljességéről és időszerűségéről a 2018-2018
A Tulajdon- és Földügyi Osztály, a Lakásügyi és Kommunális Osztály intézkedéseinek hatékonysága az alárendelt vállalkozások által a nyereség levonásának meghatározásának, időszerűségének és teljességének pontossága nyomon követése érdekében.
Az ellenőrzés során használt szabályozási keret:
- Az Orosz Föderáció költségvetési kódja;
- Az Orosz Föderáció adótörvénye;
- Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve;
a helyi önkormányzatok szervezete az Orosz Föderációban ";
önkormányzati egységes vállalkozások ";
IIID (módosításokkal és kiegészítésekkel);
az önkormányzati vállalkozások nyeresége a helyi költségvetés jövedelmében ";
Az Art. A Surgut KhMAO-Ugra városi kerülete Charta 48. cikke alapján
- A város duma létrehozza az önkormányzati tulajdon kezelésének és megsemmisítésének eljárását.
A 42. cikkel összhangban az RF költségvetési kód költségvetési bevételek elszámolt nyereség részének állami és önkormányzati egységes vállalkozások után fennmaradó fizetendő adók és egyéb kötelező kifizetések, és nem adóbevétel 4. igénypont szerinti 41. cikke RF költségvetési kód.
Cikkével összhangban a rendelet 6. 7 cikk - városrésztől joga, hogy megkapja részét a nyereség a kommunális ingatlan található a gazdasági vezetés úgy alakult önkormányzati egységes vállalkozás, amely kivetett formájában levonások nyereség után fennmaradó fizetendő adók és egyéb kötelező kifizetések , a helyi költségvetés elfogadásakor évente alakul ki.
2. A városi költségvetés bevételei a nyereség egy részének önkormányzati egységgé történő átruházásából
A bevételek a tulajdon használatát az állami tulajdonú és önkormányzati tulajdon, amelyek nem az adóbevételek és a bekerülési CSC 1 11 00000 00 0000 000, bevétel átadása része a profit után fennmaradó fizetendő adók és egyéb kötelező kifizetések az önkormányzati egységes vállalkozások kerülnek kimutatásra CSC 1 11 07014 04 0000 120. A városi költségvetésnek az önkormányzati tulajdonban lévő vagyoni felhasználásból származó jövedelmek végrehajtását az 1. melléklet tartalmazza.
Az állami és önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanokból származó bevételek:
Az önkormányzati tulajdonban lévő vagyontárgyakból származó jövedelem szerkezetét az alábbi ábra szemlélteti.
A vagyon tulajdonhasználatából származó jövedelem szerkezete önkormányzati tulajdonban
A városi kerületek által létrehozott települési önkormányzatok által fizetett adók és egyéb kötelező kifizetések után fennmaradó nyereség egy részének átutalásából származó bevételek a következők voltak:
Az önkormányzati vállalkozások nyereségrészesedésének a városi költségvetés bevételére történő elhatárolását és átadását a 2. számú melléklet tartalmazza.
- SGMUP "Surgut pékség"
- SGMPE "Kombinálja az iskolai táplálkozást";
- SGMP "Központi Gyógyszertár";
- SGMUP "Látószervi korrekció";
- SGMP "Légiforgalmi Ügynökség"
- Önkormányzati Társaság
A városi költségvetésből származó bevételek levonására kiszámított nyereség adóköteles részének kiszámításakor csak két önkormányzati vállalkozás vett figyelembe a folyó év nyereségének költségére kifizetett összegeket, nevezetesen:
- SGMP "Szakmai orvosi vizsgálatok poliklinikája" 121,433 rubel;
- SGMP "City Market" összeg 767.709 rubel;
- SGMUP "Hotel Ob" összege 72.798 rubel;
- SGMUEP "Gorsvet" összeg 418 122,43 rubelt;
- SGMP "Optics №1" összeg 7,449.51 rubelt.
A nyereség rovására a folyó évi kiadások összegéből levonások kerülnek levonásra.
Ezek a szabálysértések a következő vállalatok számára engedélyezettek:
- SGMUP "Lakás- és kommunális szolgáltatások ellátási bázisa".
3. A helyszíni dokumentációs ellenőrzések eredményei
- SGMP "Városi hőhálózatok".
Az ellenőrzés eredményeként megállapítást nyert:
Az ellenőrzés során kiderült, hogy a vállalat történő átutalással a költségvetés a város része a profit számított nettó eredmény nélkül teljesített kifizetések nyeresége az idei évre, ami csökkenéséhez vezetett az adóalap és kapcsolatos elégtelen a költségvetés részeként eredmény hozzájárulása.
Ez a helyzet jellemző minden olyan vállalkozás esetében, amely minden esetben megvizsgálja a város költségvetésének nyereségének egy részét.
SGMP "RCC ház és kommunális szolgáltatások" - 539,6 ezer rubel;
SGSMUP "Energoservis" - 544,5 ezer rubel;
SGMUEP "Gorsvet" - 861,1 ezer rubel;
SGMUP "Gorvodokanal" - 5719,0 ezer rubel;
SGMP "Város Heat Networks" - 7125,1 ezer rubel.
2. A levonások költségvetésének alulköltsége kapcsán a nyereség egy része 14 789,3 ezer rubel összeggel. vállalkozások jogalap nélküli gazdagodása az 1107. cikk 2. részével összhangban az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének. Az indokolatlan monetáris gazdagodás összege a mások pénzeszközeinek felhasználásához szükséges kamatráfordítással jár, az 1. 395 Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve.
- a CBR refinanszírozási rátája;
- a napok száma egy év (hónap) alatt 360 és 30 nap;
- A kamat a monetáris kötelezettség tényleges teljesítéséig felhalmozódik.
A könyvvizsgálói igazolások alapján 1271333 rubel összköltségét a többiek pénzének felhasználására fordították. többek között:
SGMP "Lakás- és kommunális szolgáltatások RCC" - 40.515 ezer rubel;
SGSMUP "Energoservis" - 36.968 ezer rubel;
SGMUEP "Gorsvet" - 22,95 ezer rubel;
SGMUP "Gorvodokanal" - 615,50 ezer rubel;
SGMP "GTS" - 555,30 ezer rubel.
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve szerint a vállalkozásokra a jogalap nélküli gazdagodás összegére kamatot fizetnek. A tényleges kamat összege magasabb lesz, mivel a kifizetéseket nem fizetik ki.
Az elvégzett vizsgálatok eredményei alapján csak 2 vállalkozás teljesítette az észlelt alulfizetés visszafizetésére vonatkozó kötelezettségeit anélkül, hogy figyelembe venné a mások pénzének felhasználására felhalmozott kamatot:
- SGMP "RCC a lakhatás és kommunális szolgáltatások" összege 539,600 rubel;
- SGMUEP "Gorsvet" összeg 861.053 rubel.
3. A minisztériumok megszakíthatják a megkötött munkaszerződéseket a vállalati menedzserekkel, a nettó nyereség kifizetéseinek jóváhagyásával. A menedzser kártérítést fizet, ha a következő mutatók (feltételek) teljesülnek:
- a városi költségvetésnek a vállalkozás rendelkezésére álló nyereségének az adózás és egyéb kötelező kifizetések után történő átutalásával kapcsolatos adósságok hiánya ...;
Vannak olyan esetek, amikor a gazdálkodó ténylegesen nem ruházta át a nyereség egy részének levonását a költségvetési bevételre, és a díjazás kifizetését a főnöknél a szervezeti egységben állapították meg, ami a munkaszerződés feltételeinek megsértését jelenti. Ezt a jogsértést a SGMUEP "Gorsvet", a SGMUP "Városhálózat-hálózatok" dokumentumfelmérése során feltárták.
1. A lefolytatott helyszíni vizsgálatok anyagai alapján e vállalkozások következtében megsértették a jelen Alapszabályt, amennyiben a különleges alapokat képező vállalkozás rendelkezésére álló nyereséget használják. Az összes vizsgált vállalkozás tényleges költségei meghaladták a kialakult alapokat.
Vállalatok, hogy átutalásokat a költségvetési bevételek, a város része a profit számított nettó eredmény nélkül teljesített kifizetések nyeresége az idei évre, ami csökkenéséhez vezetett az adóalap és elégtelen befizetéseket a költségvetési juttatások a profit.
SGMP "RCC ház és kommunális szolgáltatások" - 539,6 ezer rubel;
SGSMUP "Energoservis" - 544,5 ezer rubel;
SGMUEP "Gorsvet" - 861,1 ezer rubel;
SGMUP "Gorvodokanal" - 5719,0 ezer rubel;
SGMP "Város Heat Networks" - 7125,1 ezer rubel.
A levonások költségvetésének alulköltsége kapcsán a nyereség egy része 14 789,3 ezer rubel. vállalkozások jogalap nélküli gazdagodása az 1107. cikk 2. részével összhangban az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének. Az indokolatlan monetáris gazdagodás összegére a többi személy pénzeszközeinek felhasználására kamat keletkezik az Art. 395 Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve. összesen 1 271 233 ezer rubel. többek között:
SGMP "Lakás- és kommunális szolgáltatások RCC" - 40.515 ezer rubel;
SGSMUP "Energoservis" - 36.968 ezer rubel;
SGMUEP "Gorsvet" - 22,95 ezer rubel;
SGMUP "Gorvodokanal" - 615,50 ezer rubel;
SGMP "GTS" - 555,30 ezer rubel.
Az elvégzett vizsgálatok eredményei alapján csak 2 vállalkozás teljesítette az észlelt alulfizetés visszafizetésére vonatkozó kötelezettségeit anélkül, hogy figyelembe venné a mások pénzének felhasználására felhalmozott kamatot:
- Az SGMUP "RCC Utilities" 2007. december 31-én 722 db fizetési megbízást adott át, 539.600 rubel összeggel;
- SGMUEP "Gorsvet" átruházta a 861.053 rubelt. fizetési megbízások: No. 418 of July 13, 2007 összege 157 747,43 rubelt;
No. 419 július 13, 2007 a 351652,95 rubel összege;
№559 a 07.08.07 összege 351,652.62 rubelt.
Ez a rendelet nem írta elő a városi költségvetésbe átutalandó nyereség összegének meghatározására szolgáló eljárást.
A Surgut város egységes vállalkozásainak alapszabálya előírja, hogy a vállalkozások speciális alapokat hoznak létre, amelyek kiadásait a Charták biztosítják, a vállalkozások különálló helyi szabályozási dokumentumai és rendelkezései.
A források megteremtése és felhasználása a 84. "Megtartott bevételek" mérlegszámláján a speciális célú pénzeszközök felosztására vonatkozó számviteli nyilvántartásban tükröződik. A gazdálkodónak az eredménykimutatás 2. számú számviteli jelentésének elkészítésekor felmerült költségei nem járulnak hozzá az adott év pénzügyi eredményének kialakításához, mivel ez az előző évek nyereségének felhasználása.
Az adóköteles nyereség az adók és a kötelező kifizetések után fizetett nyereség. Az adók és a kötelező kifizetések listáját az Orosz Föderáció adótörvénye határozza meg.
Ezek a szabálysértések a következő vállalatok számára engedélyezettek:
- SGMUP "Lakás- és kommunális szolgáltatások ellátási bázisa".
- SGMP "Szakmai orvosi vizsgálatok poliklinikája" 121,433 rubel;
- SGMP "City Market" összeg 767.709 rubel;
- SGMUP "Hotel Ob" összege 72.798 rubel;
- SGMUEP "Gorsvet" összeg 418 122,43 rubelt;
- SGMP "Optics №1" összeg 7,449.51 rubelt.
Az ellenőrzés eredményei alapján a Surgut Vezérlő és Számviteli Kamara tanácsos ajánlani a következőket:
- meghatározzák a felelősség mértékét osztályainak gyakorló személyek funkcióit felett a hatékony önkormányzati tulajdon tekintetében a bevételek beszedése az átviteli önkormányzati tulajdon használata, a helyességét a meghatározás, időszerűségét és teljességét a nyereség átutalására, hogy a költségvetés az önkormányzati egységes vállalkozások a város.
II. Vagyoni és földügyi kapcsolatok tanszéke, Tanszék
1. Meg kell erősíteni a felett pénzügyi és gazdasági tevékenységének alárendelt önkormányzati egységes vállalkozások, helyes meghatározás, időszerűségét és teljességét a nyereség átutalására a bevétel a város költségvetése, a nyereség keletkezett különleges alapok, összhangban a charta a vállalkozás.
2. Osztály való megfelelés vizsgálata munkaszerződéseket üzleti vezetők, a jelenlegi rendelkezések a jövedelem terén az önkormányzati egységes vállalkozások vezetőinek a jövedelem terén kifizetést a méret a nettó profit. Változás esetén igazítsa azt.
Ne sértse a nettó nyereség kifizetésének feltételeit a munkaszerződésekben előírt vállalati vezetőknek.
4. Az ellenőrzések során megállapított jogsértések megszüntetését célzó intézkedéscsomag kidolgozása és végrehajtása.
5. Határozza meg a felelősség mértékét a Minisztérium tisztviselői, felett ellenőrzést gyakorló helyességét a meghatározás, időszerűségét és teljességét a nyereség átutalására a bevétel a város költségvetése az önkormányzati egységes vállalkozások.
Főszakember
ellenőrzési és könyvvizsgáló osztály
R. M. Gayanov