Előfizető és fogyasztó az energiaellátási szerződés részes felei
FELHASZNÁLÓI ÉS FOGYASZTÓI AZ ENERGIAFELDOLGOZÁSI MEGÁLLAPODÁS SZEMÉLYEKBEN
Kuryanova Yu.Yu. az Irkutszki Állami Egyetem tanára.
A villamosenergia-ipar jogi szabályozása bonyolultabb, mivel egy sokoldalú kapcsolatrendszerre terjed ki. Ebből kiindulva a tudományos irodalom helyesen megjegyzi, hogy az energiaellátási szerződés tárgya meglehetősen ellentmondásos.
Első pillantásra a megértés összetettsége csak akkor jelentkezhet, ha az entitást "energiaellátó szervezetnek" nevezik. Azonban problémák vannak az előfizető és a fogyasztó megértésében, mint a kérdéses szerződés tárgya. Úgy tűnik, hogy ezek a nehézségek az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvében foglalt rendkívül szerencsétlen megfogalmazásnak tudható be. Időközben ezeknek a témáknak a pontos meghatározása nagy gyakorlati jelentőséggel bír.
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve nem tartalmazza az "előfizető" és a "fogyasztó" fogalmát, de azonos formában kezeli őket.
Az "Államszabályozás az elektromos és hőenergia-tarifákról az Orosz Föderációban", valamint az "Elektromos áramról szóló szövetségi törvény" fogyasztói definíciókat tartalmaz.
Az "előfizető" fogalommeghatározását a jelenlegi jogszabály nem tartalmazza.
Jelenleg két szempont van az "előfizető" és a "fogyasztó" fogalmának az energiaellátási célok közötti kapcsolatára vonatkozóan. Az egyik álláspont szerint ezek a fogalmak, ahogy azokat az RF Polgári Törvénykönyvében használják, azonosak <3>, és a másik szerint - a „fogyasztó” szélesebb, mint a „párt” kapcsolatban az a tény, hogy mindegyik fél maga a fogyasztó, de nem minden fogyasztó - az előfizető, mert ott is fogyasztók, subsubscriber <4>. E tekintetben világosan meg kell határozni az "előfizető" és a "fogyasztó" fogalmát.
Attól függően, hogy a célra, amelyre vásárolt (használt) energia szolgál minden előfizetője két csoportra osztották: az első csoport előfizetők elektromos / hőenergia az otthon; A második csoport - az előfizetők, akik kapnak energiát üzem (üzleti) tevékenység (jogi személyek), valamint a vállalkozók jogi személyiséggel nem rendelkező, a tulajdonában teljesítmény vevőkészülékek kötött az energiaszolgáltató társaság az előírt módon energia ellátási szerződést.
Az energia azonban nemcsak a saját szükségletei (belföldi vagy ipari (gazdasági)) megszerzésére fordítható. Gyakran az elektromos áram vagy a hő vásárlása a végfelhasználóknak történő viszonteladás. Ebben az összefüggésben a kérdés meglehetősen indokoltan keletkezik: az a személy, aki elektromos áramot vásárol egy előfizetőnek egy áramszolgáltatói szerződés alapján történő továbbértékesítésére?
Nincs egyetlen nézőpont erre a kérdésre a jogi tudományban. Itt két átfogóan ellentétes álláspont van ebben a kérdésben. Így I.V. Eliseev úgy véli, hogy a szerződés szerinti vevő (előfizető) egyaránt jogi személy lehet (beleértve a viszonteladót is) és egy állampolgár. Professzor E.V. Blinkova kiemeli, hogy általános szabályként az előfizető fogyasztó, mivel az energiaellátás kötelezettsége fogyasztói jellegű: az előfizető köteles bizonyos célokra felhasználni az energiát. Ha az energiát kizárólag későbbi viszonteladás céljából szerezte meg, akkor az ilyen szerződés már rendszeres értékesítésként és vásárlásként minősül <5>.
A második szempontból még előnyösebb, mert ez egy speciális téma szerkezete a tápegység megállapodás, beleértve a megjelenése a szerepe a közvetlen ügyfél előfizetői energia felhasználásával saját vagy termelési (gazdasági) van szüksége, egy faj-specifikus jellemzője a tápegység megállapodás, zárt helyét a polgári jogi rendszer szerződéseket.
A bírósági gyakorlatban gyakran felmerülnek viták az elfogyasztott energiaforrásokból az előfizetők által megkötött, energiafogyasztási szerződés hiányában keletkezett adósságok behajtása tekintetében. Amikor jogszerű és megalapozott döntés születik a bíróság által történő elfogadásukra, rendkívül fontos jogi szempontból tisztázni azt a kérdést, hogy ki az egyes esetekben az előfizető.
Jelenleg, figyelembe véve a normák a lakásügyi törvénykönyv (Art. Art. 155. és 161.) előfizetők megszerzése villamos energia céljára nyújtott közszolgáltatások, akik használják a helyiségeket egy apartmanházban (tulajdonosok, bérlők), ismerhetők társaságok lakóépületek egyesületek lakástulajdonosok, lakásszövetkezet, vagy speciális fogyasztási szövetkezet <6>. Így a bérlők lakóhelyiségek és a tulajdonosok lakóhelyiségek az előfizetők az energiaellátási szerződés alapján nem. Az egyetlen kivétel az az állampolgárok, akik többlakásos házban rendelkeznek olyan helyiségekkel, amelyek a lakóház közvetlen irányítását választották önálló módon a lakóház kezelésére. Ez utóbbi csak energiafelhasználási szerződés keretében lesz fogyasztók és előfizetők.
Ennek eredményeként elmondható, hogy a felhasználó - az a természetes vagy jogi személy, aki közvetlenül beírni energiaellátás megállapodások áramszolgáltató és közvetlenül kapcsolódik a hálózatoknak, végző energiafelhasználás (erő) saját fogyasztásra (otthon vagy termelési (gazdasági) célú), vagy közszolgáltatás nyújtása a lakóépületekben lévő személyeknek. Nézetünk szerint egy ilyen kifejezés meghatározását „előfizető” célszerű rögzíteni a jogalkotási szinten, például úgy, hogy a szövetségi törvény „A Villamosipari”.
A fentiek alapján azonosítani lehet azokat a tulajdonságokat, amelyek lehetővé teszik számunkra, hogy megkülönböztessük az előfizetőt a fogyasztótól:
- az energiaellátó szervezetekkel való villamosenergia-ellátási szerződés közvetlen megkötése;
- közvetlen (független) csatlakozás az áramszolgáltató szervezet hálózataihoz;
- (háztartási vagy termelési szükségletekre), illetve a villamos energia utólagos értékesítésére.
Annak érdekében, hogy az adott személyt előfizetőként ismerjék el, feltétlenül feltétlenül meg kell adni az összes feltüntetett jellemzőt.
Az Art. A polgári törvénykönyv 545. cikke szerint a jogalkotó még egy különleges kifejezést említ - "al-előfizető". Jogi definíciója szintén hiányzik. Úgy tűnik, hogy az al-előfizető olyan fogyasztó, akinek a hatalomfogadó eszközei közvetlenül kapcsolódnak az előfizető elektromos (termikus) hálózataihoz. Szerint a szakirodalom a jogi szempontból Sub-előfizető nem fél a szerződés villamosenergia-ellátás, ami miatt a csatlakoztatott hálózat nem egy áramszolgáltató, valamint az előfizető és a bonyolult szerkezete szerződéses kapcsolatok.