A polgári védelem fejlődése Oroszországban
A MPEV polgári védelemre (GO) került át a Szovjetunió Védelmi Minisztériuma részeként. A területi-termelés elvét a GO építésének alapjaként fogadták el, és bevezették a Szovjetunió polgári védelmi főparancsnokságát.
A GO fejlesztés szakaszai. Egy nukleáris háború esetén a lakosság tömeges evakuálása a városok külvárosi területére - a támadás valószínű célpontjaira - tervezték. A városokban megmaradt vállalkozások személyzete számára menedékházak építése. GO csapatok létrehozása, tömeges nem katonai mentés és sürgősségi helyreállítási formációk.
A GO fejlesztés II. Menedékházak építése. a földalatti és a föld alatti bányászati munkák védőszerkezeteinek átalakítása. Egyéni védőeszközök állományának létrehozása az ország teljes lakossága számára.
A polgári védelem szervezése és vezetése a törvénynek megfelelően az állam egyik legfontosabb feladata, amely a védelmi konstrukció szerves része és az állam biztonsága.
A Polgári Védelmi Szervezet alapelvei az Orosz Föderációban:
1. A GO állami jellegének elve. az Orosz Föderáció kormányának vonatkozó törvényei és rendeletei biztosítják.
2. Az egyetemes kötelesség elve. az Alkotmánnyal összhangban a polgári védelem minden állam hatóságának, helyi önkormányzati szervnek, vállalkozásnak, intézménynek és szervezetnek kötelessége, tekintet nélkül a megyei tulajdonra és tulajdonra, az Orosz Föderáció valamennyi polgára kötelességére és kötelességére.
3. Területi és termelési elv: a területi elv a polgári védelem szervezete a köztársaságok, területek, régiók, városok, régiók területén az Orosz Föderáció igazgatási osztálya szerint. A termelés alapelve a polgári védelem szervezése minden minisztériumban, osztályban, intézményben, vállalkozásban (létesítményben).
4. A GO szervezet differenciált megközelítésének elve. A GO szervezése a régiók, körzetek, települések, gazdasági, politikai és katonai szervezetek sajátosságainak figyelembe vételével történik.
A polgári védelemnek a békésről a harci jogra történő átruházását rendszerint előre el kell végezni egy veszélyeztetett időszakban. azzal jellemezve, hogy:
1. a potenciális ellenfél agressziójának fokozódó veszélye;
2. a fegyveres konfliktusok megjelenése;
3. Az ellenségeskedések és általában a háború kezdete.
A helyzet függvényében a polgári védelem az Oroszországi Föderáció területén vagy az egyes régiókban átruházható egy harci jogra.
A polgári védelemnek a békésről a harci jogra történő átállítása a polgári védelem tevékenységének és képességeinek fokozatos növelését jelenti a rábízott háborús feladatok megoldásában. E célból:
1. a polgári védelem parancsnoksága és ellenőrző szerveinek készsége,
2. a lakosság védelmi rendszereit alkalmazzák,
3. Gyorsított felkészülés az ASDNR magatartására az esetleges elváltozások esetén.
A polgári védelem magatartása az Orosz Föderáció egészében vagy az egyes helyszíneken kezdődik a pillanatból:
- az ellenségeskedések tényleges megkezdése;
- a hadi jog bevezetése az Orosz Föderáció elnökével.
A polgári védelem irányítása:
- a lakosság, az anyagi és a kulturális értékek védelmére irányuló intézkedések gyakorlati végrehajtása az ellenségeskedések lefolytatásából eredő veszélyeknek vagy ezeknek az intézkedéseknek köszönhetően;
- sürgősségi mentési és egyéb sürgős munkák elvégzésében;
- az ellenségeskedések lefolytatásában érintett lakosság kiemelt céljai között;
- a haderők és a polgári védelmi tevékenységek biztosításában;
- a rend helyreállításában és karbantartásában a katonai műveletek által érintett területeken vagy azok miatt.
A háború idején a polgári védelemnek ugyanaz a célja, mint a fegyveres erők - az otthoni élet védelme, az emberi és anyagi veszteségek csökkentése.
Meg kell jegyezni, hogy a GO célja a fegyveres erők hátuljának védelme, elsősorban a mob. forrásokat és termelési kapacitást. Ha a GO nem teljesíti azt a feladatot, hogy megőrizze őket a háború kezdeti időszakában, akkor a fegyveres erők is el vannak ítélve, hogy legyőzzék.