A talaj megőrzésének és felhasználásának jogi szabályozása
A környezetre megengedhető legnagyobb káros hatások normái
A szabványok ezen csoportja a következőket tartalmazza: a megengedett legnagyobb kibocsátás és a káros anyagok kibocsátása; a megengedhető zajszintek, rezgések, mágneses mezők és egyéb káros fizikai hatások standardjai; a sugárterhelés megengedett legnagyobb szintjére vonatkozó szabványok; az agrokémiai anyagok mezőgazdaságban történő felhasználásának legmagasabb megengedett értékei. Ehhez lehetséges a hulladék elhelyezésének korlátai is.
Ezek a szabványok határozzák meg a természetre gyakorolt káros hatások maximális nagyságát, amelyet az ilyen hatások egyéni forrásaira szabnak. A szennyező anyagok környezetbe történő kibocsátásának (mentesítésének) szabályozása az egyik legális eszköze a védelemnek. A környezet és a vállalkozás által okozott környezetszennyezés a számukra megállapított határokon belül az egyik legfőbb mutatója a működésük törvényességének. E szabványok megsértése jogalapot teremt az érintett létesítmények működésének korlátozásához, felfüggesztéséhez vagy akár megszüntetéséhez.
A környezeti minőségi előírásoknak való megfelelés szabályozásának fő eszköze a környezetre megengedett legnagyobb káros hatás (MPE) normái. Figyelembe véve az MPE szabványok ilyen szerepét, fontos figyelembe venni a következő körülményeket. Ha MPC szabványok alkalmazott környezetvédelmi gyakorlatot orosz hosszú (tekintettel a víztestek késő 30-as évek hangulatát - .. elejétől a 50-es évek), a szabályozás szennyvízkibocsátással végeztük rendelet a felszíni víz szennyvíz szennyezés elfogadni 1974 GA kell létrehozni előírások maximális megengedett szennyező anyagok kibocsátásának a légkörbe került szolgáltatást csak az 1980-as F. Ez azt jelenti, hogy hosszú ideig a mechanizmus biztosítja, környezetminőségi szabványoknak nem elérhető A legfontosabb eszközöket.
A szabványok mindegyikére vonatkozóan az RSFSR "Környezetvédelmi törvény" meghatározza a létesítésre vonatkozó kritériumokat. Így, megengedett maximális kibocsátás és a káros anyagok és a káros mikroorganizmusok és más biológiai anyagok szennyezik a levegő, a víz és a talaj, vannak telepítve a termelési kapacitása a tárgy, adatokat jelenlétében mutagén hatást és egyéb kedvezőtlen hatások minden szennyezés forrásának szerint a káros anyagoknak a természetes környezetben megengedett legnagyobb koncentrációjának jelenlegi normái (az említett törvény 27. cikke).
Nyilvánvaló, hogy a szabványok kialakítása maximálisan megengedhető káros hatással van a környezetre egy alapvető kérdés a kapcsolatukat, hogy a normák környezet minősége (MPC, RC). Art. A törvény 27. cikkelye "a káros anyagok megengedett legnagyobb koncentrációjának jelenlegi normái szerint" homályos, nem specifikus. Ez a kérdés egyértelműen megoldódott például az "Az atmoszférikus levegő védelméről szóló RSFSR-törvény" -ben. az Art. 13 legnagyobb megengedett szennyezőanyag-kibocsátása a légkörbe, és a megengedett maximális fizikai behatások rajta vannak olyan szinten, ahol a terület szempontjából a fejlesztési szennyezőanyag-kibocsátás és a káros fizikai hatásokat a konkrét és minden más forrásból nem eredményezi meghaladó megengedett legnagyobb a környezeti levegőben lévő szennyező anyagok koncentrációja és a káros testi hatások megengedhető szintje.
A káros hatások környezeti állapotra való átterjedésének követelményei kiterjednek minden ilyen forrásra. Ha, mondjuk, a cég több forrásból (cső, amelyen keresztül a kibocsátott szennyező anyagok a légkörbe, illetve szennyvíz), mindegyikre van beállítva károsanyag-kibocsátási normákat vagy kibocsátások. Az állandósult forrásoktól eltérően, amelyekre egyedi szabványokat határoztak meg, figyelembe véve a környezeti hatásuk sajátos jellegét, a modell szabványait szállítási és egyéb mozgatható járművek és létesítmények biztosítják.
A természeti erőforrások maximális kihasználására (visszavonására) vonatkozó szabványtervezetek mellett a környezet állapotára legmagasabb megengedhető káros hatásokra vonatkozó szabványtervezeteket maguk a vállalkozások - a természetfelhasználók - fejlesztik.
A fejlesztés e projektek által szervezett Környezetvédelmi Állami Bizottsága az RF környezet, valamint más különleges engedéllyel rendelkező állami szervek területén a környezetvédelem és a természeti erőforrások felhasználását. Az Orosz Föderáció Állami Ökológiai Bizottsága koordinálja vagy jóváhagyja ezeket a szabványokat az állami hatóságokkal együttműködve a felhasználás és a természeti erőforrások védelme terén. Ebben a folyamatban aktív szerepet játszanak az egészségügyi és epidemiológiai felügyeletek. Különösen, hogy a maximális megengedhető kibocsátás és a káros anyagok mikroorganizmusokkal és biológiai anyagokról van szó más felelős szervek környezetben való maximális megengedett fizikai behatások a környezetre, a megengedett legnagyobb a mezőgazdasági vegyszerek a mezőgazdaságban.
Összhangban az eljárás kidolgozása és jóváhagyása a környezetvédelmi előírások kibocsátás és a szennyezőanyagok környezetbe, prirodnyx erőforrás-használat korlátait, a hulladékkezelés környezeti kibocsátás és szennyezőanyagok okozó környezetszennyezés nagy távolságokra eredményeként a határon átnyúló (interregionális többek republikánus, államközi) átruházását az Orosz Föderáció Állami Ökológiai Bizottsága hagyja jóvá.
A munka az ilyen szabványok kidolgozására Goskomekologiya közösen szervezett felelős egyéb szervezetek környezetbe, egészségügyi-járványügyi szervek szerint hatáskörüket, valamint a végrehajtó szervei az RF alanyok és a helyi hatóságok.
A rendszer az adag keretein sugárterhelés és elvek azok alkalmazását a jelenlegi szakaszban részletesen szabályozza a Radiation Safety Standards RNB-76/87 által jóváhagyott tisztifőorvos a Szovjetunió május 26, 1987 sugárzás biztonsági szabványok elvei alapján nem haladja meg a megállapított alapvető dóziskorláton; az indokolatlan kitettség megszüntetése; csökkentse a sugárzási dózist a lehető legalacsonyabb szintre.
• az alapvető adagolási határértékek;
• az alapdózis-határértékeknek megfelelő megengedett szintek.
• a radionuklid legnagyobb megengedhető éves bevitele a légzőszerveken keresztül;
• megengedhető részecske fluxus sűrűsége;
• a radionuklid megengedett térfogati aktivitása (koncentrációja) a munkaterület levegőjében;
• a bőr, a nadrág és a munkafelület megengedett szennyeződése.
• az éves radionuklid bevitel határértéke a légzőszerveken és az emésztőszerveken keresztül;
• a radionuklid megengedett térfogati aktivitása (koncentrációja) a légkörben és a vízben;
• megengedett dózis arány;
• megengedhető részecske fluxus sűrűsége;
• A bőr, ruházat és felületek megengedett szennyeződése.
A lakosság sugárzási biztonságáról szóló törvény az oroszországi területeken az ionizáló sugárzás forrásainak felhasználásával a következő megengedett sugárterhelési határértékeket állapítja meg:
• a lakosság számára az átlagos éves effektív dózis 0,001 sievert vagy a hatásos dózis az élettartamra (70 év) 0,07 sievert; néhány év múlva nagy hatásos dózisértékek megengedettek, feltéve, hogy az öt egymást követő éven át számított átlagos éves effektív dózis nem haladja meg a 0.001 sievert értéket;
• a munkavállalók esetében az átlagos éves effektív dózis 0,02 sievert vagy tényleges dózis a munkaerő (50 év) - 1 sievert időtartamra; megengedett 0,05-ig terjedő éves effektív dózis besugárzása, feltéve, hogy az öt éves egymást követő évben számított átlagos éves effektív dózis nem haladja meg a 0,02 sievert értéket.
Szabályozott értékei az alapvető határok dózisok nem tartalmaznak a dózisok természetes sugárzás és technológiailag megváltozott háttérsugárzás, és a dózist kapott polgárainak (beteg) Radiológiai orvosi eljárások alatt és a kezelések. A sugárzási dózisok határértékei a kezdeti értékek, amikor meghatározzák az emberi test és az egyes szervek sugárterhelésének megengedett szintjét.
Sugárbalesetek esetén a törvény megengedi a megállapított alaphigiéniai szabványok (megengedett dózis-határértékek) túllépését bizonyos időtartamra és az egészségügyi normák és szabályok által meghatározott korlátokon belül.
Figyelembe véve a konkrét egészségügyi-higiéniai, ökológiai helyzetet, a lakosság egészségi állapotát és az egyéb környezeti tényezők személyére gyakorolt hatását, A lakosság sugárzási biztonságáról szóló szövetségi törvény 9. cikke értelmében az Orosz Föderáció kormánya csökkentheti az expozíciós dózisok fő megengedett határértékeit a lakosság számára az egyes területeken.
A sugárbiztonság területén a higiéniai szabványokat a szövetségi végrehajtó hatóság hagyja jóvá az egészségügyi és epidemiológiai felügyelet számára.
A lepusztult földterület megőrzése a szennyezett területek gazdasági forgalomból való ideiglenes visszavonását jelenti helyreállításuk és tisztítási műveletek céljából. Ezt a védelmi intézkedést a veszélyes hulladékok, vegyi anyagok és radioaktív anyagok szennyezésének az elmúlt évtizedben bekövetkező növekvő problémájára adott válaszként vezették be.
A földterületek helyreállításának költségeit a bomlásukért felelősek viselik. Ugyancsak kötelesek teljes mértékben megtéríteni a mezőgazdasági termelés veszteségeit és veszteségeit, valamint egy magántulajdonban lévő földterület lefoglalása esetén a tulajdonosnak megtéríteni értékét. Nem elég világos, hogy ki felel a földterületek helyreállításáért és a veszteségek kompenzálásáért, ha a bűnös nem található. A degradált mezőgazdasági földek és a mérgező ipari hulladékok és radioaktív anyagok által szennyezett földek megőrzésére vonatkozó rendelkezés ebben az esetben biztosítja a rehabilitációs tevékenységek finanszírozását a vonatkozó költségvetésekből. Az ilyen lehetséges költségeket azonban jelentősen be kell vonni a költségvetésbe.
Az ilyen helyzet a föld védelmére irányuló intézkedések végrehajtásával nem tekinthető kielégítőnek. Ilyen körülmények nem csupán a jogszabályok javításával irányába részletesebb magyarázatot a jogok és felelősségek a föld védelme, fejlesztése eljárások végrehajtására intézkedéseket, hogy megvédje a földet, hanem, hogy biztosítsák a megfelelő finanszírozást.