A szén ára
Fotó: Gerald Simmons / Flickr
Napjainkig a szén-dioxid-árképzés az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának szabályozásáról szóló viták egyik legégetőbb kérdése. Hogyan állapítható meg a környezet károsodásának költsége? Hány piaci szereplőnek kell fizetnie a kibocsátásért? Milyen következtetések vonhatók le a Kiotói Jegyzőkönyv végrehajtásából? Mit fog bevezetni a szén-dioxid-adó bevezetése a vállalatoknak és alkalmazottaiknak? - Oroszország éghajlata ezekre és más kérdésekre válaszol.
Föld tulajdonosai: Ego vs. Eco
A történelem kezdetétől kezdve az ember megpróbálta megszentelni a természetet, adaptálni az igényeihez. Már a 20. században a barbársággal bíró emberek kezelték a környezetet. A legnyilvánvalóbb bizonyíték erre több száz növény- és állati faj eltűnése, hatalmas hulladéklerakók, globális klímaváltozás.
Több ezer éve a természet az ökoszisztéma-szolgáltatásokat nyújtó emberek: tiszta vizet és friss levegőt biztosított, szabályozta az éghajlati és biológiai ciklusokat - lebomlott szerves anyagok, pollinált növények, reprodukált állati populációk. De a gyors népességnövekedés az ökoszisztéma kimerüléséhez vezetett.
A probléma fő megoldása az volt, hogy a tudósok felismerték az ökoszisztéma-szolgáltatások piaci értékének meghatározását. De hogyan lehet értékelni, hogy mindenki úgy tekintik, mint egy adott, és szabadnak? Mennyire tiszta levegő és víz, termékeny talajok, fiatal erdők elnyelik a szén-dioxidot a légkörből? Mi az ár az emberek ökológiájának és egészségének megmentéséért?
Az üvegházhatású gázok a szennyezés mutatójaként
A globális klímaváltozás ma az emberiség egyik fő kihívása. Ebben a lencse középpontjában számos probléma merül fel. Például a tiszta víz hiánya, amely a Nemzetközi Vízgazdálkodási Intézet szerint a Föld minden hatodik lakóját érinti. Vagy gyakoribb természeti katasztrófák. És még a menekültek is, akik kénytelenek voltak elhagyni az éghajlatváltozás következményeit a szülőhelyükről.
A párizsi 21. Éghajlat-változási konferencián (COP-21) a 195 ország és az EU képviselői elismerték, hogy az éghajlatváltozást az üvegházhatást okozó gázok antropogén kibocsátása okozza. Fő forrásaik az ipari vállalkozások és a közlekedés.
Égés a szén, az olaj és a gáz - a fő szennyezés forrása általában, nem csak az üvegházhatást okozó gázok - mondja az Orosz Föderáció Gazdasági Minisztériumának munkacsoportjának és a "Business Russia" -nak a szénszabályozás Anton Galenovich területén. Ezért az üvegházhatású gázok kibocsátásai (szén-dioxid, metán, dinitrogén-oxid, freonok stb.) CO2-egyenértékre csökkentve a vállalatok és az országok környezeti és energiahatékonyságának megfelelő mutatóssá válhatnak.
"Az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának a kötelező nem pénzügyi jelentésekbe történő bevonása lehetővé teszi a piacok szabályozását. Ez az intézkedés előnyös azok számára, akik a legkevésbé károsítják a természetet és az emberi egészséget. És arra kényszeríti a "piszkos" vállalatokat, hogy korszerűsítsék a termelést és fejlesszék a fejlett technológiákat "- zárja le Galenovich.
Mennyibe kerül a szén?
A tavalyi év végén a hollandiai hollandiai, Shell, BP és Total olajvállalatok azzal a kezdeményezéssel jöttek létre, hogy bevezessék a szén globális adóját. A felső vezetők szerint egy ilyen lépés kiegyenlíti a különböző joghatóságok képviselőinek képességeit, és elő fogja mozdítani az egészséges versenyt. De mennyibe kerül a szén?
"Általában 10-60 dollár tonnánként CO2-ekvivalens mennyiségeket neveznek. De mindezek a felmérések a kidolgozás kezdeti szakaszában vannak "- mondja Aleksze Kokorin, az éghajlat-változási tárgyalások vezető orosz szakértője, a WWF" Éghajlat-és energia "programjának vezetője.
A szén árazás forró kérdés. Több száz olyan tanulmány létezik, amelynek célja a kibocsátás költségének kiszámítására szolgáló speciális rendszerek kidolgozása. Ezt a kifizetést az alacsony szén-dioxid-kibocsátású fejlesztésekkel kapcsolatos kezdeményezések és projektek támogatására kell felhasználni. Egyes szakértők úgy vélik, hogy az árnak meg kell felelnie az ország nemzeti hozzájárulásának az antropogén éghajlatváltozás (INDC) problémájának kezelésére irányuló globális erőfeszítésekhez.
Ugyanakkor a szénadózás csak az egyik lehetséges eszköz az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának szabályozásában - mind nemzeti, mind nemzetközi szinten. Az alacsony szén-dioxid-kibocsátással járó fejlesztések ösztönzésére irányuló egyéb legfontosabb intézkedések a termelési egységre vonatkozó kibocsátási előírások bevezetése, a piszkos technológiák adminisztratív tilalma és a szénhitelek kereskedelme, amelyet a következő fejezetben tárgyalunk.
A kibocsátás csökkentésére irányuló első kísérletek
A "rugalmassági mechanizmusok" jellemző tulajdonsága a választás szabadsága, melynek köszönhetően a vállalatok és az országok maguk döntenek arról, hogyan csökkentik a kibocsátást. Ennek oka az volt, hogy az üvegházhatás az egész bolygó légkörében fordul elő, ezért nincs értelme az állami határok betartásához. Így a Kiotó 3. ENSZ-egyezmény szerinti részes felek konferenciáján (COP-3) elfogadott kibocsátáscsökkentési kötelezettségvállalások többféle módon is végrehajthatók: 1. saját maga csökkentése; 2. vásároljon szénegységeket az oldalán; 3. Részvétel nemzeti és nemzetközi kibocsátáscsökkentési projektekben.
A fejlett országokat, amelyek kibocsátásai a Kiotói Jegyzőkönyv első időszakában kötelezettségek formájában kerültek rögzítésre, jogosultak kvóták közötti államközi kereskedelemre. Ennek a mechanizmusnak köszönhetően az államok szénegységeket vásárolhatnak és értékesíthetnek, feltölthetik a megállapított kibocsátási határérték feleslegét, vagy felhasználhatják a fel nem használt kvótákat.
A fejlett országok számára egy másik mechanizmus a közös végrehajtási projektek. Az egyes vállalatok külföldön értékesítették őket. Ezt követően a szénegységek átkerültek az egyik félbe.
Egy másik megoldás, a "tiszta fejlesztési mechanizmusok", olyan fejlett országokban működő vállalkozások számára készültek, amelyek kibocsátás-csökkentési egységeket kaphatnak a fejlődő országokban végrehajtott beruházási projektekben való részvétellel.
A valóság azonban a fenti mechanizmusok tökéletlenségét mutatta. Így az utolsó két változatban gyakran alkalmazták a legolcsóbb kibocsátáscsökkentési módszereket. Például a klór-fluorozott szénhidrogéneket - a hűtőberendezésekben és klímaberendezésekben használt üvegházhatású gázok fogására - vonatkozó technológiát széles körben használják, és felhasználása lehetővé teszi a termelés korszerűsítésének nem korszerűsítését. A kibocsátáskereskedelem nem bizonyult hatékony eszköznek a kibocsátás csökkentésére, mivel nem támogatta saját technológiáit és projektjeit. Csak azért, hogy sok pénzt fizessen a "levegőért" anélkül, hogy további előnyökkel járna, senki sem lett volna. Most ez a kérdés is releváns. Különálló szén-dioxid-ügyleteket számos ország hibás számlázása okozott, amelyek Kiotóban az éghajlatváltozás PR hullámán túlnyomó kötelezettségekkel rendelkeztek. Kiváló példa az Egyesült Államok, amely később megtagadta a Kiotói Jegyzőkönyv ratifikálását.
Milyen kibocsátáscsökkenést fog nyújtani a vállalatok
A Párizsi Megállapodás új szakaszt nyit a globális együttműködésben az éghajlatváltozás megelőzésére, amely kölcsönösen előnyös többoldalú együttműködésen alapul. Biztosan a legfejlettebb országok és a nagyvállalkozások hamar kihasználják ezt, ami az éghajlat-témával és a zöld gazdasággal kapcsolatos fokozott érdeklődés révén elkezdi előmozdítani technológiáit a világpiacokra. A japán nemzetközi program, a közös hitelezési mechanizmus úttörőnek tekinthető ebben az irányban. Célja, hogy a helyi éghajlati informatikai rendszereket, berendezéseket és egyéb újításokat vezessenek be világszerte. A program partnerei között jelenleg Banglades, Vietnam, Indonézia, Maldív-szigetek, Szaúd-Arábia és Etiópia.
Oroszország az alacsony szén-dioxid-kibocsátású fejlődés irányába mozdul el, Szergej Donskoy, a természeti erőforrásokért és az ökológiaért felelős miniszter, a Green Technologies első nemzetközi ökotechnikai kiállításán. Egyébként az idei év óta kötelezővé teszik az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának kötelező jelentését a nagyvállalatok számára.
