A lakás- és kommunális szolgáltatások hatékonysága Oroszországban
A menetrendet kell megfogalmazni prioritásokat minden régióban a következő három évben, hogy milyen módon vonzza a beruházásokat a lakhatás és a kommunális szolgáltatások, adja meg az átmeneti időszak a hosszú távú kamatlábak és leírja a lépéseket koncesszióra önkormányzati infrastruktúra.
Függőben lévő beruházás
Az ipar, amelynek éves forgalma 4 billió rubel (Oroszország GDP-jének mintegy 7% -a) évente 500 milliárd rubelre van szüksége. A helyi lakhatási és kommunális szolgáltatások fejlesztésére az önkormányzatoknak nyújtott támogatásokat a Lakásalapból kívánják kiadni. Feltételek: sürgősség, fizetés és visszatérés. Az Orosz Föderáció kormánya által a lakásügyi és kommunális szolgáltatások fejlesztésére felkért szakértői tanács javaslata - évente 3% -os támogatás 30 évig. A víztisztító, vízellátási és hőellátási beruházási programok jóváhagyására vonatkozó határozattervezetek már várják az idejüket. A kormány egy köz- és magánszféra partnerségi központot kíván létrehozni a beruházási projektek megvitatására és a legjobb és legrosszabb régiók minősítése érdekében a lakhatási és kommunális szolgáltatások terén.
Az elégtelenség oka a támogatás?
Eközben problémát jelent a magánvállalkozásoknak a kisvárosi lakó- és kommunális szolgáltatásokba történő bevonása. Először is - a források visszavételének kockázata miatt. A jelenlegi állami monopólium és a támogatott lakhatási és kommunális szolgáltatások okozták ennek a területnek a hatékonyságát. Az oroszországi régiók többségében ez az erőforrás-felhasználás és az alacsony munkatermelékenység, a gyenge vezetés és a végrehajtás rossz minősége, a szolgáltatások magas költsége és az alacsony (gyakran nem túl fizetett lakás- és közüzemi) kifizetések területe. A nyereség ezen a területen ritkaság. Ha valaki sikerül elérni a kommunikáció végtelennek kitett állapotát, akkor a számadatok nem haladják meg az 5% -ot, bár az illetékes vámpolitikával a szakértők szerint a nyereség akár 30% is lehet.
Használt lakás
Az erőforrások elvesztése
Kinek a támogatása?
A fogyasztók "bűnbaknak" lesznek a nem hatékony lakhatási és kommunális szolgáltatások tartalmában. A 2023-ig terjedő hosszú távú költségvetési stratégia szerint a költségvetési rendszer kiadásai és a lakossági támogatások csökkennek. Ezért a lakhatás és a közművek korszerűsítésének felgyorsításában minden orosznak létfontosságúnak kell lennie.
Ne késő az újraélesztéssel
A skandináv országok házainak fűtése háromszor kevesebb üzemanyagot költ, mint Oroszországban. A titok a hő- és energia komplex, energiatakarékos technológiák hatékonyságában és az erőforrás-megtakarítások ösztönzésében rejlik.
Szentpéterváron, ahol a város beruházásait a hőellátó rendszerben évente 5 milliárd rubelre, az üzemanyag és energia ágazat igényeinek 45% -át pedig a befektetők fedezik, tervek szerint 9 évig tartózkodnak a beruházások finanszírozásától a város költségvetéséből. 2027-ig a PMU 272 milliárd rubelt fog befektetni a modernizációhoz, amelyből 75 milliárd kölcsönzött pénzeszköz áll rendelkezésre. Ebben az esetben az egyéni hőpontok bevezetése, a kazánházak automatizálása és a romlott hálózatok cseréje.
A hitelhiány feltételei között az energiaszolgáltatási szerződések a befektetők piacává válnak. Költségükön egy erőforrás-megtakarítás érhető el, amely magában foglalja a korszerűsítés költségeit is.
Valódi gazdaság
Az összefüggésben a szabályozott tarifa az orosz lakás és kommunális szolgáltatások nem jelenik meg a modernizáció a saját források, és a magánbefektetők szembesülnek a magas költségek a hitel, a tehetetlenség, a döntéshozatal és a megértés hiánya a hatékony technológiák az iparban. A Polymerteplo Csoport már mintegy két tucat projektet hajtott végre a fűtési rendszerek korszerűsítésére Oroszország különböző régióiban, és bebizonyította, hogy a lakó- és kommunális szolgáltatások nyereséget termelhetnek. A hőellátás jövedelmezősége elérheti a 20% -ot, és a modernizációs beruházások megtérülési ideje 5 év. De egy feltétel mellett: a valós veszteségek feltérképezése. Minden kivétel nélküli régió esetében világos szabályokat kell megállapítani a kifizetések kialakítására - objektív gazdasági mutatókon, beleértve az inflációt és az erőforrások árának emelkedését.
A lakhatási és kommunális szolgáltatások korszerűsítésének optimális példái az általános megvalósítás tipikus megoldásainak alapját képezik. Ez egyszerűsíti a területi és önkormányzati szintű harmonizációt, valamint csökkenti a banki kamatlábakat, mivel könnyebb felmérni a hitelezés pénzügyi kockázatát.
Hol élnek a reformerek?
A Tatárki Köztársaság a lakhatási és kommunális szolgáltatások reformjának hatékonyságát tekintve a legeredményesebb régiónak számít (nevezetesen a pénzügyi támogatások felhasználásával). A győztes méltó eredményeket mutatott az energia- és erőforrás-megtakarításban, a vagyonkezelő rendszer fejlesztésében és a versenyszféra közötti versenyszférában, a lakásalapban, az árrendszer javításában. Az értékelési kritérium a lakóépületek felújításával és a polgári lakótelepek áttelepítésével kapcsolatos programok végrehajtásának eredménye volt. A transzformációk hatékonyságának értékelése a Zhiktában Tatarstanban - 9,31 tizedik tétel elfogadható. Csak 0,05 ponttal a vezető Krasznojarszki Területen és a "bronzérmes" Samara régióban 8,83 pontot kapott.
A Laggards nem kap engedélyt
Szankciók azok számára, akik nem szembesülnek
Az engedély törlése két lakótelepre vonatkozó 365 napos jogsértés esetén lehetséges. Egy ilyen alapkezelő társaság azzal fenyeget, hogy megfosztja őket a jogaik kezeléséért. Ha a kezelt lakóházak 15% -a évente két jogsértést kap, az engedélyt három évre visszavonják, és a fejét ugyanabban az időszakban felfüggeszti a lakás alap kezelése. Minden jogsértés kizárásához és 500 ezer rubel bírsághoz vezethet. Az engedélyt a bíróság visszavonhatja. A peres idõtartam alatt a közüzemi számlákat az önkormányzatok irányítása alatt a fogyasztóknak kell megítélni.
De a lakóépületek kezelésének jogának elvesztésével néhány szakértő látja a korrupció lehetőségét. A lakásellenőrzésekre vonatkozó követelések általában olyan önkormányzati egységes vállalkozások (MUP-k), amelyek gazdaságilag nem hatékony régi házakat kezelik. Ezért - a félelem, hogy az engedély bevezetését követően a régi lakásállomány általában fenntartás nélkül maradhat. Ha MUPy csődbe mennek, akkor ki lesz gazdaságos lakások teszik ki Jaroszlavl, Kaluga, Szmolenszk, Bryansk, Orel, Belgorod, Voronyezs és 40% a lakásállomány?
ellátják zászlók
A kormány vezetett be egy törvényjavaslatot, és a bírságot az igazságtalan szolgáltatás - 30% -a az átlagos összeg kifizetése a fogyasztók, valamint a „szúrás” a számítás - 15% -át a díjat tévesen számították.
A tulajdonosok megbeszélésének leegyszerűsítése is megfogalmazódott (teljes munkaidős formában). A tulajdonosok ülése jegyzőkönyveinek hamisításáért büntetőjogi felelősséget terveznek.
A fizetési késedelem késedelmes kezelésével foglalkozó szervezetek felelőssége megszilárdul, és évente 17% -kal a gazdaságilag veszteséges erőforrás-beszállítókkal rendelkező településeket fogja megtéríteni.
Az állam meg fogja vizsgálni az olyan vállalatok hírnevét, amelyeknek átlátható tulajdonosi struktúrával kell rendelkezniük, és tapasztalattal kell rendelkezniük a lakás- és kommunális szolgáltatások piacán. Az engedélyesre vonatkozó követelmények - az orosz joghatóság, az engedély megszerzését megelőző év megsértése, a vezető képesítéséről szóló igazolás, az anyagi és technikai bázis és a személyzet rendelkezésre állása.
Tartozási megoldások
Mit tudsz megmenteni?
A számítási és nyomonkövetési módszerek korszerű mérési módszereinek bevezetése fontos a mérnöki szerkezet átfogó felújításával: a berendezések és a kommunikáció cseréjével. Ugyanakkor a gazdaságos új technológiákat meg kell küszöbölni a lyukak kitöltésével.
Például a Mosvodokanal és más operatív szervezetek a csővezeték letelepítésének csatorna nélküli módszereire váltanak. Az új kommunikáció szó szerint "kihúzható" a régiekbe - mint egy string a kuliska. A régi fémcsőben egy modern polietilén húzódik, kisebb átmérőjű. A rekonstruált rendszer élettartama ötven évvel emelkedik, a vízmozgás sebessége és minőségének növekedése. Az új technológia két másik előnye - a költségek csökkentése és az ásatás időtartamának csökkentése (kevesebb feltárás). Ezenkívül nem szükséges blokkolni az utakat a járművek áthaladásához.
A cement-homokos bevonat módszere meggátolja az acélcsővezetékek belső felületének korrózióját, javítja a hidraulikus tulajdonságokat és meghosszabbítja a csövek élettartamát.
A berendezések korszerűsítése csökkenti a balesetek számát és csökkenti az energiafogyasztást, javítja a munka minőségét és megmenti a személyzetet. Így az új generációs automatizált gázkazánok 80% hatékonysággal működnek, és nem igényelnek emberi erőforrásokat. A magas hőmérsékletű fluid ágyban lévő kazánok üzemanyag-elégetésének technológiája pedig csökkenti az egységenkénti üzemanyag-fogyasztást, mivel a szén sokkal jobban éget, és alacsony szintű üzemanyaggal dolgozhat.
A fejlődés motorja
„Orosz Közösségi Systems” cég adott több mint 900 millió. Rubelt rekonstrukciója és építése kazántértől Bryansk, Blagoveshchensk, Vladimir, Petrozavodsk, Tambov és más városokban Oroszországban, ahol a hatékonyságát modern berendezések, gázüzemű, több mint 90%. Az "újonnan vert" automatizált kazánházak mentették a munkaerő-kompenzációs alapot a karbantartó személyzet csökkentése és a hőenergia költségeinek csökkentése miatt. Vladimirban egyedül, a modern csövek használatának köszönhetően évente mintegy ezer gigacalóriát lehetett megtakarítani. Több mint 200 új munkahely jött létre a projekt számára, és a költségvetést 250 millió rubel adóval egészítették ki. Tehát az új technológiák nemcsak a lakás- és közüzemi ágazat újgenerálását eredményezhetik hatékony ipargá, hanem a gazdaság motorjaként is.
Rendszerfrissítés
Egyidejű példája egy új lakókörnyezet a Dolgoprudny városában, Moszkva közelében. Az egyetlen hálózathoz csatlakoztatott ITP-ek felszerelését automatikusan kezelik, attól függően, hogy az épület északi oldalán található külső hőmérséklet-érzékelők milyen méréseket végeznek. A hőcserélők segítségével megfelelő hőmérsékletű víz készül a hazai hőhálózathoz. A hőellátás számítógépes kezelése számos alkalommal csökkentette az energiafogyasztást.
Ember, légy tovább!
Valaki veszít, valaki megtalálja
Átfogó adatok a hőveszteség és az energia leküzdésére Ház elégtelenségek a Murmanszk régió - a szövetségi költségvetés, a törvény szerint „A energiatakarékos” energetikai audit végzett a régióban több mint 1100 tárgyat .. A hő- és áramveszteség helyének megállapításához hőkamera, gázelemző, áramlásmérő és egyéb műszaki berendezések szükségesek. Meg kell határozni azokat a döntéseket, amelyek a szivárgások költségének csökkentéséről szólnak.
Minden évben a régió lakhatási és kommunális szolgálataiban az energiaforrások akár 40% -a is elpazarolódik. Fűtetlen tornácok, repedések nyílászáró, egyedi üvegezett és a keret - ez a pénz a fogyasztók és az adófizetők, közüzemi veszteségeket fedezi a zsebébe a lakosság rovására állami támogatások. Az energiatakarékos technológiák harmadára csökkennek a költségek. Az ellenőrzés végső célja a fűtési díjak növekedésének megfékezése.
Te - én, én - te
Mivel az állandó növekedési tendencia energiaárak (a gáz ára a lakosság számára az elmúlt néhány évben több mint háromszorosára, megugrott, és a költségek a hálózathoz való csatlakozás), érthetővé válik, hogy vigyázzon a gazdaság minden szakaszában az építési és infrastruktúra működtetése. A közüzemi díjak 6 évre átlagosan 2,5-szeresére nőttek. A lakhatási és kommunális szolgáltatások kifizetése a népesség több mint 10-15% -át teszi ki. Túl drága pénzt dobni.
A lakás- és kommunális szolgáltatások reformját támogató Alapítvány és az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara létrehozása - az Orosz Föderáció több mint hetven tantárgyban - állami ellenőrzési hálózat áll. A lakhatás és a kommunális szolgáltatások hatékonyságának az állam, a gyártó és a fogyasztó érdekei közötti optimális egyensúly elérését kell magában foglalnia. Végtére is, a lakások és közművek fizetésképtelenné tétele is megbéníthatja az iparágat, valamint a műszaki romlást. A feladat az oroszok közjavak minőségének és hozzáférhetőségének biztosítása. Abban az esetben, beáramlás ház és segédprogramok is a legnagyobb potenciállal az innovatív technológiák az orosz gazdaságban.