Az új európai stratégia - Európa 2020, az Európai Unió jogai
Az Európai Bizottság öt fő tevékenységet javasol, amelyeket az európai államoknak kell irányítaniuk: a foglalkoztatás; kutatás és innováció; éghajlatváltozás és energia; oktatás; a szegénység elleni küzdelem.
Mi magyarázza az új stratégia elfogadását?
Az elmúlt 2 évben Európa és az egész világ súlyos gazdasági válsággal szembesült a Nagy Depresszió óta. Ennek eredményeképpen Európa gazdaságilag és az EU általános fejlődésében lépést tett. A magas munkanélküliség, a lassú gazdasági növekedés, a külső adósság növekvő szintje - az ilyen problémákat az EU ma hangsúlyozza. Annak ellenére, hogy a gazdasági helyzet javulni kezd, még mindig instabil. Mindez Európa hátterében áll a hosszú távú globális kihívások megoldásában: a globalizáció, a természeti erőforrások hiánya, az éghajlatváltozás és a nemzet elöregedése.
Melyek Európa céljai?
- Ésszerű növekedés. a tudáson és az innováción alapuló gazdasági fejlődést.
- Folyamatos növekedés. az erőforrások, az ökológia és a verseny célzott felhasználásán alapuló gazdaság létrehozása.
- A 20 és 64 év közötti népesség 75% -át kell alkalmazni.
- Az EU GDP-jének 3% -át kutatásba és fejlesztésbe kell befektetni.
- Az energiapolitika és az éghajlat-változási politika célkitűzéseinek elérése (beleértve a környezetszennyezés 30% -os csökkentését).
- Az iskolából kilépő tanulók aránya nem haladhatja meg a 10% -ot. A fiatalok legalább 40% -ának felsőfokú végzettséggel kell rendelkeznie.
- A szegénységi küszöb alá eső emberek számának 20 millióval történő csökkentése.
- „Innovatív Unió” feltételeinek javítására és lehetőségeket finanszíroz kutatást és az innovációt, hogy az innovatív ötletek fogják használni a termékeket és szolgáltatásokat, amelyek elősegítik a gazdasági növekedést és új munkahelyeket teremtenek.
- "Ifjúsági mozgalom" az oktatási rendszerek hatékonyságának megerősítése és a fiatalok munkaerő-piaci részvételének előmozdítása érdekében.
- "Digitális fejlesztési terv Európában", amely felgyorsítja a nagysebességű internet széles körű fejlődését, és lehetőséget teremt a magánszemélyek és jogi személyek számára az általános digitális kereskedelmi térben való részvételre.
- „Ipari politika a globalizáció”, hogy az üzleti környezet javítása, különösen a kis- és közepes vállalkozások számára, hogy támogassa a fejlesztési egy erős és fenntartható ipari bázis univerzális globalizáció.
- „A terv az új képességek és növeli a munkahelyek számát” a munkaerőpiacok modernizálására, hogy az emberek a lehetőséget, hogy szert új ismeretek és készségek a foglalkoztatási lehetőségek kiszélesítése, javítja az egyensúlyt a kereslet és kínálat a munkaerőpiacon, beleértve a munkaerő mobilitását.
1. a fent említett tematikus feladatok kezelése, a prioritások és a fő célkitűzések kombinálásával;
2. Segítségnyújtás a tagállamoknak fejlesztési stratégiáik kidolgozásában.
és minden érdekelt félre és általában a civil társadalomra, annak érdekében, hogy a stratégia végrehajtásában az európai erőket is bevonják.
1. Razumny növekedés - tudáson és innováción alapuló gazdaság.
Elsőbbségi tevékenység:
Ennek az iránynak az a feladata, hogy átirányítsa a kutatást, a fejlesztést és az innovációt a társadalom mai nagy problémáira, például az éghajlatváltozásra, az energia és erőforrások megfelelő felhasználására, a demográfiai és egészségügyi problémákra.
EU-szinten az Európai Bizottság az alábbi területeken fog dolgozni:
- kialakításának befejezéséhez, az Európai Űrügynökség kutatási és innovációs, hogy dolgozzon ki egy stratégiai tervet a kutatás területén az energiamegmaradás, a közlekedés, az éghajlatváltozás, a megfelelő források felhasználását, az egészségügy, az öregedés, a termelés a környezetbarát termékek, termőföld, hogy erősítse az együttműködést a tagállamokkal és az uniós régiók ;
- megerősítése és tovább fejleszteni az EU politikai eszközöket annak érdekében, hogy támogassák a fejlesztési és innovációs (strukturális alapok, hogy támogassa a fejlesztési források, a keretprogram kutatási és fejlesztési), beleértve a szoros együttműködés az Európai Beruházási Bank, az igazgatási eljárások egyszerűsítése megszerzésére irányuló támogatást, különös tekintettel a közép- és kisvállalkozások és az innováció ösztönzése terén a kapcsolódó mechanizmusok piacon a szénipari.
- előmozdítja a tudományos partnerségeket, megerősíti az oktatás, az üzleti élet, a kutatás és az innováció kölcsönhatását, támogatja az újonnan alapított vállalatokat az innovatív technológiák fejlesztésében.
Országos szinten az EU tagállamai a következő területeken fognak dolgozni:
- a nemzeti és regionális kutatási, fejlesztési és innovációs rendszerek reformja, közös programok végrehajtása és az EU többi országával való együttműködés növelése a finanszírozási kérdésekkel kapcsolatban, a technológiák terjesztésének garantálása az egész EU-ban;
- a tudományos, matematikai és mérnöki karokat végzettek megfelelő támogatásának biztosítása, az iskolai osztályok tantervének megváltoztatása a kreatív képességek, az innovációk és a vállalkozói szellem fejlesztésének elveivel összhangban;
- a tudományos ismeretek fejlesztését prioritásként kezeljék, adóösztönzőket és egyéb pénzügyi eszközöket alkalmazva a kutatásba, fejlesztésbe és innovációba történő beruházások növelése érdekében.
A cél ez a tendencia, hogy növelje a nemzetközi vonzerejét európai felsőoktatás minőségének javítása az oktatás és képzés minden szintjén az EU-ban, amely egyesíti a kiválóság és a tőke, valamint segítséget a diákok és a tanítás lehetőségeit az Unióban a mozgás, hogy a foglalkoztatási helyzet javítása fiatal szakemberek.
EU-szinten az Európai Bizottság az alábbi területeken fog dolgozni:
- végrehajtja és erősíti az EU-programokat a szabad mozgás, az egyetemi oktatás, a kutatás területén és kapcsolja össze ezeket a programokat a tagállamok nemzeti programjaival és kapacitásaival;
- a felsőoktatás (tanterv, finanszírozás és menedzsment) korszerűsítésére irányuló terv végrehajtása;
- a vállalkozó kedv előmozdításának módjainak feltárása a fiatal szakemberek mobilitási programjain keresztül;
- Támogatja a nem formális oktatás jóváhagyását;
- a fiatalok foglalkoztatásának általános elveinek megvalósítása, olyan alapelvek létrehozása, amelyek hozzájárulnak a fiatalok munkanélküliségének csökkentéséhez.
Országos szinten az EU tagállamai a következő területeken fognak dolgozni:
- biztosítsanak elegendő befektetést az oktatási és képzési rendszerek minden szintjén (az óvodától a magasabb szintig);
- javítani az oktatási mutatókat minden szegmensben (iskola előtti, általános, középfokú, szakképzés és felsőoktatás).
- növelni kell az oktatási rendszerek nyitottságát és hozzáférhetőségét nemzeti képesítési szabványok létrehozásával;
- a fiatalok munkaerőpiacra történő bejutásának feltételeinek javítása iránymutatások, konzultáció, képzés útján.
3. "A digitális technológiák európai fejlesztési terve"
EU-szinten az Európai Bizottság az alábbi területeken fog dolgozni:
- stabil jogi keretet biztosítani, amely ösztönözni fogja a beruházások bejutását nyílt és versenyképes környezet infrastruktúrába, amely a nagysebességű internet és az internethez kapcsolódó szolgáltatásokon alapul;
- létrehozza és fejleszti az e területen érvényes uniós politika hatékony vonalát;
- megkönnyíti a beruházások felhasználását e cselekvési terv végrehajtása során;
- egy közös digitális piac megteremtése internetes szolgáltatások és tartalom felhasználásával;
- terjessze az internetes hozzáférést az EU polgárai között.
Országos szinten az EU tagállamai a következő területeken fognak dolgozni:
- stratégiákat dolgozzon ki a nagysebességű internet fejlesztésére, célzott finanszírozásra, beleértve a strukturális alapokat is, olyan területeken, amelyeket nem a magánbefektetők fektetnek be;
- dolgozzon ki jogalapot a munka összehangolása és a hálózatépítés költségeinek csökkentése érdekében;
- előmozdítja a modern hálózati szolgáltatások (e-kormányzat, "on-line", "intelligens ház") telepítését és használatát.
A folyamatos növekedés elősegíti a természeti erőforrások jobb felhasználásának, az ökológiai helyzet javulásának és a gazdaság versenyképességének javítását.
Elsőbbségi tevékenység:
1. "Az erőforrások megfelelő felhasználása Európában"
Ennek a cselekvési iránynak az a célja, hogy támogassa az erőforrások célszerű felhasználását és az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságot, amely hatékonyan felhasználja az összes lehetséges forrást. A gazdasági növekedést el kell különíteni az erőforrások és a gazdaság felhasználásától, az energiatakarékosság ötletének támogatásához.
EU-szinten az Európai Bizottság az alábbi területeken fog dolgozni:
- mozgósítsa az EU pénzügyi eszközeit az EU, a nemzeti állami és magán források egyesítésével kapcsolatos befektetési politika szerves részeként;
- javítani kell a piaci értékpapír kereskedelem eszközeinek alapjait, adókat és díjakat az energia területén, állami támogatást);
-javaslatokat tesz a közlekedési ágazatban a széndioxid-kibocsátás csökkentésére az e területen növekvő verseny támogatása érdekében;
- fel kell gyorsítani a stratégiai projektek végrehajtását az EU legfontosabb problémáinak kezelésére;
- befejezni az egységes energiapiac kialakítását és megvalósítani az energiaforrások felhasználására vonatkozó stratégiai tervet, amely a megújuló energia felhasználásának ötletére épül.
- kezdeményezzék az európai hálózatok megújítását, beleértve a transzeurópai energiahálózatot is, valamint támogassák az infrastrukturális projekteket a balti, balkáni, mediterrán és eurázsiai régiókban;
- jóváhagyja és végrehajtja az energia megfelelő felhasználására vonatkozó felülvizsgált tervet, és végrehajt egy programot az erőforrások megfelelő felhasználására;
- hogy meghatározzák a strukturális és technológiai változások területén a legfontosabb tevékenységi területeket, amelyek ahhoz szükségesek, hogy 2050-ig olyan alacsony szén-dioxid-kibocsátású, környezetbarát gazdaságot érjenek el, amely megfelelően felhasználja az erőforrásokat.
Országos szinten az EU tagállamai a következő területeken fognak dolgozni:
- lépésről lépésre, hogy csökkentsék a káros anyagok környezetre való felhasználását a káros termelésre szánt támogatások csökkentésével;
- piaci alapú eszközöket, például adócsökkentéseket és kormányzati beszerzéseket alkalmazva a termelési és fogyasztási módok kiigazítására;
- Ésszerű és innovatív közlekedési és energia-infrastruktúra kialakítása;
- Az infrastruktúra-változási projektek összehangolt végrehajtásának biztosítása;
2. "A globalizációt célzó iparpolitika"
Az Európai Bizottság az iparban, a szakszervezetekben, a tudományos intézményekben és a fogyasztóvédelmi szervezetekben kíván együttműködni a modern iparpolitika közös elveinek kialakítása, a vállalkozók támogatása, az ipar irányítása és az ipar sikeres átadása érdekében.
EU-szinten az Európai Bizottság az alábbi területeken fog dolgozni:
- olyan iparpolitika kidolgozása, amely kedvező feltételeket teremt az erős, versenyképes és sokszínű ipari bázis fenntartásához és fejlesztéséhez Európában;
- horizontális intézkedések kidolgozása az iparpolitika támogatása érdekében (ésszerű szabályok, a közbeszerzés modern megközelítése, a versenyszabályok és a szabványosítás);
- javítani kell az üzleti környezetet, különösen a kis- és középvállalkozások számára;
- a közép- és kisvállalkozások nemzetközivé válásának támogatása;
- támogatják az energiafogyasztás szintjét csökkentő technológiai és termelési módszerek alkalmazását;
- erősíteni a versenyt az EU gazdaságának idegenforgalmi ágazatában;
Országos szinten az EU tagállamai a következő területeken fognak dolgozni:
- az üzleti környezet javítása;
- gyengíti a vállalatokra nehezedő adminisztratív nyomást, javítja a társaságok jogalkotásának minőségét;
- együttműködnek az érdekeltek különböző ágazatokban (üzleti, szakszervezetek, tudományos szervezetek, fogyasztóvédelmi szervezetek).
Elsőbbségi tevékenység:
1. Terv új képességek fejlesztésére és a munkahelyek számának növelésére "
Ennek az iránynak az a célja, hogy megteremtse a szükséges feltételeket a munkaerőpiac javítása érdekében a foglalkoztatás növelése és a társadalom stabilitásának biztosítása érdekében. Az új tudással és készségekkel rendelkező európaiak felhatalmazása érdekében az EU arra törekszik, hogy a jövőbeni munkaerő alkalmazkodjon a munkaerőpiac változó körülményeihez, ami a munkanélküliség csökkenéséhez és a munkavállalók termelékenységének növekedéséhez vezet.
EU-szinten az Európai Bizottság az alábbi területeken fog dolgozni:
-Olyan munkaerőpiac létrehozása, amely rugalmasságra épül a dinamikus gazdaságban és biztonságban egyidejűleg a munkavállalók számára;
-hozzanak létre és alkalmazzanak olyan jogszabályokat, amelyek megfelelnek a körültekintő szabályozás elveinek, beleértve a munkajogi eszközöket (munkaidő, pihenőidő, kinevezés, munkavállalók tájékoztatása), valamint az egészségre és a munkahelyi balesetekre nézve felmerülő kockázatok;
- hogy lendületet adjon az oktatási és képzési együttműködésben felmerülő problémák megoldásának, ideértve az érdekelt feleket is e kérdések megvitatásában;
Országos szinten az EU tagállamai a következő területeken fognak dolgozni:
- a munkaerőpiac rugalmasságának és biztonságának elérésére irányuló nemzeti módszerek bevezetése;
- az adózási és preferenciális rendszerek hatékonyságának felülvizsgálata és rendszeres ellenőrzése;
-támogatja a munka új formáit és a mindennapi élet egyensúlyát, aktív politikát folytat a nemzet elöregedésével és növeli a nemek közötti egyenlőséget;
-erős lendületet adnak a képesítésekről szóló európai kerethatározat kidolgozásának és végrehajtásának, a munkavállalói képesítésekre vonatkozó nemzeti szabványok létrehozása révén;
2. "A szegénység elleni európai politika"
EU-szinten az Európai Bizottság az alábbi területeken fog dolgozni:
- az együttműködés, a tapasztalatcsere és az eredmények cseréjének megteremtése a szegénység elleni küzdelem területén, valamint konkrét intézkedések végrehajtása a veszélyben lévők számára;
Országos szinten az EU tagállamai a következő területeken fognak dolgozni:
- azonosítja és hajtja végre az emberek meghatározott csoportjaira vonatkozó intézkedéseket (egyszülős család, idős nők, kisebbségek, fogyatékkal élők);
Mi legyen az EU belső piaca a 21. században?
Az EU a 21. század hazai piacát erősebbé, szélesebbé és mélyebbé teszi, ami a gazdasági növekedéshez és a munkaerőpiac fejlődéséhez szükséges. Jelenleg az integráció és a belső piac elképzeléseinek fáradtságát és csalódottságát látjuk, valamint vannak tendenciák az EU-országok gazdaságainak államosítására. Csak az Európai Bizottság ébersége és az EU tagállamaiban kialakult felelősségérzet segített a válság során bekövetkezett szétesés megakadályozásában. De most megérkezik a válsághelyreállítás pillanatában, amikor újra össze kell kapcsolni a fent említett programok segítségével.
A vállalkozók és az EU polgárai minden nap szembesülnek a határokon átnyúló tevékenységekkel kapcsolatos problémákkal, bár papíron a belső piac létezését még nem törölték. Néha olyan helyzetek vannak, hogy egy ügylethez 27 különböző jogi rendszert kell kezelnünk, ez azt jelzi, hogy az EU-vállalkozók nem versenyképesek Kínával, Japánnal és az Egyesült Államokkal szemben, amelyek hazai piacuk minden lehetőségét megkapják.
Az EU belső piacát sokkal korábban hozták létre, mint az internet és más informatikai technológiák megjelenése, és az Európai Unió fő motorja volt. A technikailag új szolgáltatások bevezetése nagy lehetőségeket kínál a belső piac fejlődéséhez. A technikailag új szolgáltatások bevezetése nagyszerű lehetőségeket kínál a belső piac fejlődéséhez, de az ilyen szolgáltatások hatékony felhasználása csak az uniós tagállamok szakpolitikáiban tapasztalható szétesési tendenciák leküzdése után lehetséges.