Monarchia - fogalom és lényeg
V.5. A GAZDÁLKODÁS FORMÁI ÉS A POLITIKAI RENDSZEREK
- A kormányforma formája.
- A monarchia fogalom és lényeg. A monarchia főbb jellemzői. A monarchia típusai.
- A Köztársaság fogalom és lényeg. A köztársasági kormányforma jelei. A köztársaság típusai.
- Vegyes kormányzati formák.
- A politikai rendszer fogalma és típusa.
A külföldi országok alkotmányjogában több hagyományosan használt koncepció különbözteti meg az állam formáját. Ez egyfajta kormány, egyfajta állami (területi-politikai) rendszer, egyfajta politikai (állami) rezsim.
Az állam különböző formáinak okai számosak:
1. A nemzeti államiság fejlődésének történelmi hagyományai. Így a kormány monarchikus formáinak stabilitása olyan országokban, mint Nagy-Britannia, Svédország, Japán, többek között azzal magyarázható, hogy a monarchia ezen államokban sok évszázadon keresztül létezett.
2. A nemzeti államiság kialakulásának történelmi sajátosságai. Például az Egyesült Államok, Németország, Svájc, az argentin köztársaság és a Mexikói Egyesült Államok szövetségi kormányzati formájának elfogadása az állam megjelenésének történelmi feltételei, nem pedig nemzeti pillanatok következményei.
3. Az ország lakosságának nemzeti összetétele. Ez a körülmény meghatározta a szövetség létrehozását olyan multinacionális államokban, mint például India és Belgium.
A kormányforma formája.
Az állami szakirodalomban két megközelítés létezik egy kormányzati forma fogalmára: keskeny és széles. Szűk megközelítés (LA Mishin) szempontjából a kormányforma formája lényegében egy személy - az államfő, az uralkodó vagy az elnök álláspontjához kapcsolódik.
Egy széleskörű megközelítés szemszögéből nézve a kormány formája jellemző a jogalkotó és végrehajtó hatóságok, illetve az állam egyéb fő szerveinek szerkezetére és összefüggéseire.
Számos országban fontos szerepet játszik az alkotmányos felügyeleti szervek (legfelsőbb és alkotmányos bíróságok, alkotmányos tanácsok), valamint az állami közigazgatásban részt vevő egyéb állami szervek tevékenysége is.
A hagyomány szerint általában két fő kormányforma létezik. monarchia és köztársaság. Részletesebb osztályozás jön létre keretén belül.
Azonban a jelenlegi feltételek mellett, bizonyos különbségek ezek a formák törlődik. Vannak vegyes formák, a monarchia és a köztársaság vannak funkciók (pl rendszeresen, ötévenként választáson alapuló monarchia Malajziában, „kollektív uralkodó” az UAE), és monarchista elemek (elnök életére) lehet hajtani az országban.
A monarchia fogalom és lényeg. A monarchia főbb jellemzői. A monarchia szerepe a fejlett országokban. A monarchia típusai.
Monarchia - egy kormányzati forma, ahol az államfő, aki kapja, és továbbítja az állami hivatal és egy speciális tiszteletbeli cím örökletes és az élet (király, császár, Sultan et al.). Igaz, számos országban (Malajzia, az Egyesült Arab Emírségek) vannak kivételek e szabály alól, amelyeket az alábbiakban fogunk megvizsgálni.
Száma monarchiák A világ elég nagy: ha számít többek között a British Commonwealth országok, ahol a brit uralkodó által képviselt a főkormányzó, ők teszik ki mintegy egyhatoda a világ államokban. Között a monarchia a nagy országok - az Egyesült Királyságban, Spanyolországban, Japánban, Thaiföldön, de van egy nagyon kis állam, ahol a lakosság több százezer (Szváziföld Afrikában), több tízezer (Saint Kitts és Nevis, a Karib-térség), és több ezer (Tuvalu Óceánia).
A fejlődés általános tendenciája azt mutatja, hogy a monarchia és a köztársaság demokratikusabb formává válik. A második világháború után a monarchia megszűnt Bulgáriában, Olaszországban, Romániában és néhány más országban, majd Görögországban és Afganisztánban. De vannak esetek a monarchia helyreállítására (Spanyolországban a francia diktátor halála után). A fejlett országokban (Nagy-Britanniában, Spanyolországban, Japánban stb.) A monarchia valójában nem érinti az ország politikai rendjét, a Nagy-Britannia monarchiában kialakult helyzet kevéssé különbözik a szomszédos köztársasági helyzettől. Sok fejlődő országban azonban a monarchia, amely feudális intézmény, korlátozza a demokrácia fejlődését.
Bár az uralkodó az államfõ, valójában nem mindig a legfõbb hatalommal rendelkezik, nem mindig kormányozza az országot. A monarchia legfelsõbb hatalma gyakran a legfelsõbb testületek, köztük az államfõ, a parlament, a kormány és néha informális struktúrák (a családi tanács, a magasabb klérus) rendszere.
Ezért az alkotmányos jog tanulmányozása nem korlátozódik a monarchia tényének megismerésére, hanem bizonyos típusainak megkülönböztetésére:
Az első közülük legálisan, és gyakran gyakorlatilag korlátlan az uralkodó hatalma, a másik kettő alkotmányos monarchiák, az államfő hatalma korlátozott, bár különböző mértékben.
Az abszolút monarchia (autokrácia) jellemzi hiányában képviseleti intézmények koncentrációja államhatalom nyom nélkül a kezében az uralkodó. Jelenleg az abszolút monarchia menti Szaúd-Arábiában, az Egyesült Arab Emírségek, Omán, Kuvait, Brunei, stb Bár ezekben az országokban, és az alkotmány, akkor biztosított uralkodó (az EAE - a Tanács emirs.) És azt hirdetik, hogy minden hatalom származik az uralkodó. A parlamentek mint törvényhozói testületek nem léteznek. Szaúd-Arábiában, a király helyett a parlament nevezi ki a tanácsadó testület, az Egyesült Arab Emírségek, Emir nevezi ki a Nemzetgyűlés, amely egy tanácsadó intézmény. A kormány alakul King, feladata kizárólag a közte és a miniszterelnök rendszerint fia, testvére, vagy más rokona a király.
A családi tanács és a muzulmán vallás különösen fontos szerepet játszik a létező abszolút monarchia irányítási rendszerében. A Családi Tanács informális, de nagyon fontos intézmény. Az uralkodó család tagjai, a király közeli hozzátartozói és néhány magasabb ulema tagja, különösen a Korán tiszteletreméltó szakemberei. Szaúd-Arábiában a családi tanács lebontotta a királyt (ideértve az ulema által létrehozott jóhiszeműség hiányát is), és új helyet nevezett ki ugyanabból a családból. A király ugyanakkor a legmagasabb lelki ember - imám, és a muszlim vallás az államvallás. A király világi ereje kapcsolódik a lelkihez. Így az abszolút monarchia korunkban abszolutista-teokratikus.
Az Egyesült Arab Emírségekben a hét képviselőt (az Emirs Tanácsát) a parlament (a Nemzetgyűlés) tagjai nevezik ki, és a parlament tanácsadó intézményként működik, még az Emirs Tanácsában sem, hanem az emirs által kinevezett kormány alatt. Szaúd-Arábiában a parlamentért cserébe tanácsos tanácsot neveztek ki, amelyet a király nevezett ki. Így, bár a fent említett országcsoportban vannak alkotmányok és parlamentek, valójában nem korlátozzák az uralkodó hatalmát, és ezek az államok szinte teljesen abszolút monarchiákat képviselnek.
Azokban az országokban, ahol a burzsoá forradalmat viszonylag békésen végezték, a nemesség és a burzsoázia közötti kompromisszum véget ért, az abszolút monarchia alkotmányos monarchia alakult ki.
Az alkotmányos monarchia kétféle - kettős és parlamentáris - felosztásra.
A dualisztikus monarchiaban létezik egy alkotmány (gyakran az uralkodó népnek is adták), olyan parlament, amelynek részvételét törvények nem fogadhatók el. A kormányt (a Miniszterek Tanácsa) azonban az uralkodó nevezi ki, és csak ő felel, de nem a parlamentnek. Valójában egy ilyen monarchiaban, a hagyományok hatása, az uralkodó személyiségének szerepe és egyéb tényezők, beleértve a vallási tényezőket, a király tekintélye még nagyobb, mint az alkotmány. Egyes monarchia, amely alkotmányosan közelebb van a parlamenthez (Jordánia, Marokkó, Nepál), valójában dualista. Ezen országok uralkodói többször feloszlatták a parlamenteket, és évekig, sőt évtizedekig is nélkülözik őket. Igen, és a parlament előtti alkotmányokban előirányzott kormány felelőssége gyakran fikcióként szolgál: hagyományosan a kormány teljesen alárendelt a királynak.
A parlament jogalkotói hatásköreit nagymértékben korlátozza az uralkodó, aki vétójoggal rendelkezik, a felsőházra való kinevezés joga, a parlament feloldására való jog.
A parlamentáris monarchia egy elfogadott alkotmány demokratikus módon, a jogalkotó megválasztott Parlament (legalábbis az alsó kamrába választott). Az uralkodó jogilag továbbra is az államfő marad, de valójában nem vesz részt az ország irányításában. A Japán alkotmánya 1946 (hatályba lépett 1947) közvetlenül megtiltja neki belőle, más országokban (például az Egyesült Királyságban) az uralkodó megfosztják teljesítmény alapján megállapított szabályok a szokásos módon az állam a gyakorlatban.
A parlamenti monarchia kormánya csak a parlamentért felelős. Igaz, az alkotmány szerint általában az uralkodó nevezi ki, de ez a kinevezés rendszerint tisztán formális aktus. A gyakorlatban a kormányt a parlament többségi pártjának vezetője alkotja, akit a király kinevez miniszterelnöknek. Nem nevezhet ki egy másik miniszterelnököt, mivel egy másik kabinet nem kap megbízást (jóváhagyást) a parlamentben, amikor a kormányprogramot bemutatja a parlamentnek. Kizárólag abban az esetben, ha a parlament nem többsége minden párt és a politikai pártok nem értenek egyet a koalíciós kormány, az uralkodó játszhatnának önálló szerepet a jelöltek kiválasztását a miniszterelnök (ahogy néha a helyzet Belgiumban, Dániában, Hollandiában, az Egyesült Királyságban).
A parlamentáris monarchia Államfő, vagy nem rendelkezik a vétójoggal törvények a Parlament által elfogadott, és alá kell írnia őket, még akkor is, ha ő személyes kifogást (Japán), vagy nem használja (több mint háromszáz éve, az uralkodó nem használja a vétó az Egyesült Királyságban, és ennek eredményeként a amely oda vezetett, hogy a hagyományos norma nem használt a vétó).
Egyes országokban a monarchia jellemzői. Egyes országokban (Lesotho és Szváziföld Trópusi Afrikában, Tonga Óceániában stb.) A monarchia feudális törzsi és patriarchális intézményekben létezik.
Így Lesothóban a trón nem öröklődik - a trónörököst a vezetők kollegiuma nevezi ki. És az a személy, akit nem neveztek ki, de úgy ítéli meg, hogy jogosultak igényt tartani a posztra, fellebbezhet a vezetők döntése ellen a bíróság előtt.
Amikor egy király általában egy törzsi tanács, ami néha fontosabb, mint a parlament. Sok döntést hozhat a király csak a törzsi főnökök beleegyezésével.
Például a Botswana Alkotmánya a Botswana fő törzseinek nyolc vezetőjétől és hét választott tagjától egy főparancsnokság létrehozását írja elő.
Zambia egy törzsi vének intézete, Togo - törzsi vezetők.
Malajziában van egy választott monarchia, az Egyesült Arab Emírségekben, valójában egy "kollektív uralkodó" - a legfontosabb hatalmak a szövetség hét emírjának Emirs Tanácshoz tartoznak.