Referenciák Nuances and Advice, ki
Annak érdekében, hogy pontosan mit kapjon a vásárlás eredményeképpen, az ügyfelek technikai feladatot (TOR) tesznek. Azonban néha nehéz feladatnak számítanak: összeállítani a vásárlás tárgyának részletes leírását anélkül, hogy megsértenék az antimonopóliumra vonatkozó jogszabályokat.
A TK összeállításának nehézségei
A technikai megbízatás kidolgozása munkaigényes és bonyolult folyamat. A TK olvasásának eredményeképpen a szállítónak pontosan meg kell értenie, hogy milyen termékeket kíván az ügyfélnek. Ezért a műszaki leírásnak tartalmaznia kell a beszerzési objektum maximális jellemzőkészletét. Ugyanakkor a túlságosan meggondolatlan megközelítés arra a tényre vezethet, hogy az objektum egy adott gyártó terméke számára lesz felszerelve. Különösen akkor, ha az ügyfél maga is tisztában van azzal, hogy milyen felszerelést igényel, vagy melyik szállítóval lenne nyereségesebb ahhoz, hogy dolgozhasson. Ezután a vásárló résztvevői figyelmet fordítanak arra, hogy az ügyfél bizonyos szolgáltatók számára kedvező feltételeket teremt, és korlátozza a versenyt. Ennek eredményeként az FAS észlelheti az ügyfelek tevékenységében a szövetségi törvény megsértését.
Természetesen nem korlátozhatja az áru jellemzőit a feladatmeghatározásban. De akkor nagyon nagy a veszélye annak, hogy nem kapja meg a kívánt terméket, vagy a piacon a legrosszabb terméket.
A TK előkészítésében gyakori megsértés
A pontatlan nyelv használata
Gyakran az injekciók olyan kétértelmű nyelvet használnak, amely megtéveszti a beszállítókat. Például a "nem rosszabb", "nem gyengébb" és hasonlók. Végül is egy potenciális vállalkozó nem tudja tudni, hogy egy adott ügyfél mit jelent "nem rosszabb". Ezért a feladatnak konkrét követelményeket kell tartalmaznia a beszerzés tárgyára és érthető módon leírnia.
Ha tartományértékeket használnak, akkor határaikat egyértelműen meg kell határozni. Ha bizonyos kifejezéseket használnak bizonyos értelemben, vagy más értelmezést tesz lehetővé, értelmezésüket a dokumentációban le kell írni. Például a "körülbelül 100" az ügyféllel nem több, mint 100, és "100" - nem kevesebb, mint 100 lehet.
A technikai feltételek és mérési egységek nevét a műszaki előírásoknak megfelelően kell feltüntetni. Ellenkező esetben szükségessé kell tenni annak okát, hogy a dokumentációban a vevő bármilyen nem szabványos feltételt alkalmaz. Például néhány ember meg fogja érteni, hogy milliméterről beszélünk, ha "10 m", nem "10 mm" -et írunk. Azonban a mérőegységek ilyen furcsa alkalmazása az ügyfelek körében a gyakorlatban történt.
A GOST-okhoz kapcsolódó jogsértések
Nagyon gyakran zavart az olyan különböző jellemzőkkel, amelyeket az ügyfelek a GOST-tól kapnak. Gyakran mindenből átmásolódik. Ennek eredményeképpen kölcsönösen kizáró jellegűek a technikai feladat. Nyilvánvaló, hogy a nekik megfelelő tárgy nem lehet. Az ilyen alkalmatlanság megléte esetén az ügyfél megsérti a 44. FZ. Törvény 33. cikkének 2. részét.
Gyakran az ügyfelek egyszerűen felsorolják a GOST-ok számát a TOR-ban, anélkül, hogy meghatároznák melyik tárgyak tartoznak. A FAS úgy véli, hogy ez megakadályozza, hogy a szállító helyesen készítse el az alkalmazást, mert egy ilyen leírás nem teszi lehetővé a termék azonosítását.
Nem említik az egyenértékűséget
Műszaki megbízás megfogalmazásakor az ügyfelek gyakran jelzik az általuk vásárolt áruk márkáját. Ugyanakkor elfelejtik hozzáadni "vagy azzal egyenértékű", ami egyértelműen korlátozza a versenyt és sérti a törvényt. A szakértők tanácsot adnak arra, hogy a TZ-ben a vásárlás tárgyát minél jobban lehessen leírni, vagyis a márkát, a gyártót, vagy akár az áru származási országát.
Szakemberek véleménye
Jól megírt TK vágások nyilvánvalóan rossz termékeket, feleslegessé reagálni számos pontosítást kér, és általában, tagadja az ügyfél súly problémákat. És a lényeg itt -, hogy alaposan tanulmányozza a követelmények létesítmények beszerzési, felmérik az igényeket, és szigorúan követi a szabályokat a törvény 44-FZ kiemelkedő szakértők adnak kollégáim néhány tipp, ami tovább magyarázni.
Gondosan ellenőrizze a beszerzési objektum jelölésének dekódolását, ha a műszaki feladatban megadja. A jelölés tartalmazhatja az áruk alapvető jellemzőit. Például a burkolólapok jelölésénél a vastagsága gyakran kódolva van. Volt olyan eset, amikor az ügyfél csak a csempe jelölését jelezte, és nem volt követelmény a vastagságra a TK-ban. Valójában kiderült, hogy nagyobb vastagságú csempe volt szükséges, de a szerződés végrehajtása során már kiderült. Így abból a tényből kifolyólag, hogy a TK-t analfabéta alkotta, a járdák csempéit helyezték el, ami nem képes elviselni a szükséges terhelést.
Soha ne másolja át a vásárlási objektum leírását az internetes oldalakról - lehet, hogy pontatlan. Ennek eredményeképpen, vagy egyáltalán nem vásárolja meg, hogy mi fog történni, vagy egy termék sem felel meg ennek a leírásnak. Egy másik lehetséges kimenetele az, hogy egy adott márka / modell a leírás alá esik, és azzal vádolják, hogy megsértik az antimonopóliumra vonatkozó jogszabályokat.
A lehető legpontosabban leírja a beszerzési tárgy jellemzőire vonatkozó követelményeket. Használjon olyan kifejezést, amely kizárja a félreérthetetlen értelmezést. Ellenkező esetben sok magyarázatot kell adnia.
Írja be az alkalmazás befejezéséhez szükséges utasításokat, miután leírta a jellemzők valamennyi követelményét. Az utasítás lényege, hogy részletesebben ismertesse a TK követelményt, hogy a résztvevő helyesen dolgozzon ki egy alkalmazást. Ha az utasítás olyan rendelkezéseket tartalmaz, amelyek ellentmondanak a specifikációnak, és ez megakadályozza a szállítónak a kérelem kitöltését, panaszt nyújthat be az FAS-hez.
Ne felejtsük el, hogy tartalmazza a feladatmeghatározás követelmények a jótállási időszak és a garanciák volumene, garancia, a működési költségek, valamint a követelményeket a kötelező felszerelése, üzembe az objektum a beszerzés és a személyzet képzése dolgozni vele.
Mi más nem szabad megfeledkezni:
- A beszerzési tárgyakat az OKPD2 osztályozó szerint kell feltüntetni;
- tanulmányozza a normatív dokumentumokat és szabványokat, amelyek a beszerzés tárgyát (GOST, SNiP, TU) tartalmazzák;
- ha van költségvetési dokumentáció, győződjön meg róla, hogy a TK tartalmazza a megfelelő beszerzési objektumokat;
- győződjön meg róla, hogy meg kell adnia a követelményeknek, hogy a terméknek újnak kell lennie, különben kockázatot vállal egy használt, javított, helyreállított termék megvásárlására;
- ha megvásárolja az építési, felújítási, rekonstrukciós kivitelezést, ne felejtse el becslést és projektdokumentációt csatolni.
Néhány kérdés a technikai megbízások fejlesztéséről
Joga van-e a TOR-ban a pótalkatrészek megvásárlásához, hogy eredetük legyen?
Ez akkor megengedett, ha az áruk jótállás alatt állnak, ha szükséges az ügyfél által használt árukkal való kölcsönhatás biztosítása vagy a gépek és berendezések alkatrészeinek megvásárlása.
Meg kell adnia a beszerzési azonosító kódot a műszaki megbízásban?
Nem, ez nem feltétlenül szükséges. De ezt a kódot kell megadni a terv és a beszerzési menetrendek, beszerzési hirdetményeket, meghívókat, hogy megvásárolja, amely birtokában van a zárt módszer, a beszerzési dokumentáció, a szerződés és egyéb dokumentumok, ha a törvény által előírt 44-FZ.
Meg kell vásárolnia egy eszközt a tudományos kutatáshoz. Három eszköz van ugyanabból a gyártótól, és szükséges, hogy az új készülék kompatibilis legyen velük. A technika drága, és finomhangolást igényel, ezért az egyenértékű vásárlása nagyon nemkívánatos. Megadhatunk egy konkrét gyártót anélkül, hogy hozzáadnánk egy "vagy azzal egyenértékű" terméket?
Meg kell mérnie, hogy az Ön esetében alkalmas a mentesség bekezdésben említett 1. részének 1. cikke törvény 33. 44-FZ „kivéve azokat az eseteket összeférhetetlenségi áruk, amelyeket a fogadó más védjegy és annak szükségességét, hogy az interoperabilitás az ilyen termékeket azokkal az ügyfél által használt” . Ha ez teljes mértékben összhangban van a helyzet, akkor adja meg a gyártó anélkül, hogy a „vagy azzal egyenértékű”.
A helyiségek átépítésére vonatkozó műszaki leírást összeállítjuk. Megengedhető-e a kompozíció mintázatának a gipszkartonról a mennyezetre történő felhelyezése, a festék színének és a csemegekészletnek a megjelölése anélkül, hogy "vagy ezzel egyenértékű" kifejezést kellene megadni?
Az olyan jellemzők, mint a festék színe és a mennyezet alakja, teljes mértékben az ügyfél preferenciáitól függenek, és nem korlátozzák a szállítók körét. A falak konkrét színét vagy a gipszkarton összetételének formáját az elrendezés szerint bármelyik vállalkozó biztosítja. Ezért ezek a jellemzők biztonságosan leírhatók a TOR-ban. De egy adott csempegyűjtemény megadásakor "vagy ezzel egyenértékű" hozzá kell adnia, ellenkező esetben a 44-FZ törvény 33. cikke közvetlenül megsérti.