Gupy és mupy átruházása a közbeszerzésre a 44-FZ törvény alapján

"Nem fogok nyilvánosságra hozni a katonai titkokat, ha azt mondom, hogy a legegyszerűbb módja annak, hogy megkerüljék a 44-FZ törvényt, támogatást nyújt a MUP-knek, a GUP-nek. Hadd emlékeztessem önöket arra, hogy ezek a gazdasági egységek a 223-FZ törvény jogalkotási területén dolgoznak "- nyilatkozta Tsarikovszkij.


A 223-FZ törvény lehetőséget kínál arra, hogy nem kompetitív módon vásároljon, így a gyakorlatban a vásárlások mintegy 90% -át teszi ki. A Szövetségi Antimonopolisz Szolgálat szerint e jogszabályok szerinti vásárlások 48% -a egyetlen beszállítótól származik, és további 41% -uk más eljárásokra esik, amelyek szintén alapvetően egyetlen beszállítótól vásárolnak. Az esetek fennmaradó 11% -ában a verseny követelményei gyakran csak formálisan teljesülnek.

A számlák súlyosságát enyhíti az elfogadás nem kötelezõ jellege

Májusban, a Medvegyev megbízása után, az RF Gazdasági Fejlesztési Minisztérium a kormányhoz továbbította az Oroszországi FAS-vel közösen elfogadott módosításokat. Ez a projekt azonban nem érte el a parlamentet.

Mikhail Pavlov, a SUE Petersburg Metropolitan beszerzési részlegének vezetője kijelentette, hogy a 44-FZ törvény előírásai szigorú költségvetési tervezés mellett élesítésre kerülnek, amikor gyakorlatilag minden költséget előre terveznek és terveznek az évre. "A mi esetünkben a metró operatív szervezet, amely saját forrásokból vásárol. A pénz nagy részét nem a tőkebefektetés és a javítás, hanem a metró működésére fordítják. Ezek a beszerzések működőképesek, szükségük van rájuk egész évben, "- panaszkodott.

Főosztályvezető kereskedelmi támogatás biztosítása érdekében a közbeszerzési Hivatal Állami Corporation „Rosatom” Elena Titova figyelmeztetett: „átadása állami egységes vállalatok a 44-FZ vezet a rugalmasság elvesztését, hogy már a közbeszerzési 223-FZ. Megértjük, hogy sok szerződést nem fognak végrehajtani időben. " A Titova hozzátette, hogy a beszerzések megszervezésénél figyelembe kell venni a gazdaság különböző ágazatainak sajátosságait, amelyek nem tartoznak a 44-FZ törvénybe. Különösen a high-tech iparágak, beleértve a védelmi iparágat is, nagy jámborsággal kezelik saját bevált szállítóit.

Erre válaszul, alelnöke a Kereskedelmi Kamara, a bizottság elnöke a fejlesztési egyéni vállalkozói, kis- és közepes méretű vállalkozások Elena Dybov megállapította, hogy a hatálya az állami tulajdonú beszerzési teljesen átlátszó, és meg kell fordítani a közös szabályokat. "Az SUE-kkel való helyzet nem merült fel azonnal. Az elmúlt három évben ezek állandó és súlyos panaszok voltak - mondta.


Más piaci szereplők a 44-FZ törvény rendszerszerű hiányosságaira utalnak. Különösen, ha sok vállalat vesz részt a versenyben - sokan vesztesek, és különböző panaszokat írnak az FAS-nek. Ha csak két vállalat vesz részt a pályázatban - csak panaszt tehet. Így minél több ügyfelet törődik a versenytársakkal - annál több követelés merül fel.

1) kinevezni a szerződéses vezető jelenlegi munkatársait, vagy ha az éves vásárlások volumene meghaladja a 100 millió rubelt. szerződéses szolgáltatás létrehozása. Ez a szolgáltatás lehet egy független egység, és magában foglalhat más osztályok alkalmazottait is (ebben az esetben a szolgáltatást a szervezet helyettes vezetőjének kell vezetnie). Különálló szerződéses szolgáltatás nem jön létre az ágazatokban.

3) képzést nyújt a szerződéses alkalmazottak és a közbeszerzési bizottságok tagjai számára. A szerződéses szolgáltatás alkalmazottai kötelesek a felsőoktatást vagy a szakképzést a beszerzés területén folytatni. A közbeszerzési bizottságok összetételének magában kell foglalnia először azokat a személyeket, akik szakmai átképzésen mentek keresztül a beszerzési szférában, másrészt olyan személyek, akiknek különleges ismeretei vannak a beszerzés tárgyával kapcsolatban. Az e területen végzett átképzést számos vállalat végzi.

4) Fejleszteni és jóváhagyni az új környezetben való munkához szükséges szabályozási dokumentumokat. A szerződéses szolgáltatási záradékon túl a szállító és a szerződésmintázat kiválasztásának főbb módszereiről szóló szabványos dokumentumokat kell készíteni. Rendeletek közbeszerzési törvény alapján № 223-FZ is érdemes nem szünteti meg, hanem átírni, mivel bizonyos esetekben (például a beszerzési támogatás) és GUPy MUPy is működnek a régi törvény.

5) Egyetlen információs rendszerben (EIS) történő újra regisztrálás. Ugyanakkor új elektronikus aláírást kell beszerezni - a 223-FZ törvény alapján történő munkavégzésre használt aláírás új célokra nem alkalmas.