Átmenet a költségvetés programozására 2018 óta
Az elkövetkező években az Orosz Föderáció tantárgyainak jelentős mennyiségű munkát kell végrehajtaniuk a költségvetés program alapelveinek áttéréséhez. Osztály igazgatója a Gazdasági és Pénzügyminisztérium a kormány az Orosz Föderáció Valery Sidorenko, interjú valaki közzétesz egy magazin „olcsó”, úgy vélem, hogy a felmerült akadályok az út mentén Szövetség regionális szinten, fontos, hogy felszámolja az első kísérlet. A site www.bujet.ru közzéteszi V. Sidorenko főbb megállapításait a program költségvetéséről.
A Szövetség tantárgyai több feladatot kell megoldaniuk a program költségvetésének áttérése érdekében. Nyilvánvaló, hogy olyan programokra van szükségünk, amelyek a költségvetési kiadások túlnyomó többségét fedezik. Mi a baj? Először is, a programok finanszírozásának összegében. Sok tekintetben nem tisztázott, mivel rendkívül nehéz előrejelezni a szövetségi költségvetés pénzügyi támogatását. És nem javasolnám, hogy középtávon számoljon a segítségnyújtás mennyiségének növekedéséről.
A második alapvető probléma a programok összekapcsolása egymás között és az Orosz Föderáció állami programjaival, valamint a helyi önkormányzatok feladatainak átgondolása.
Módszertani probléma, megnyilvánult mind a szövetségi, mind regionális szinten annak szükségessége, hogy kössön új tervezési modell más szoftvereszközök, mégpedig jelentős számú elfogadta a szövetségi program és a regionális programok. Annak érdekében, hogy koherens és érthető rendszer a program költségvetésének a régiók kell tölteni egy csomó munka a meglévő eltérő programozási dokumentumokat.
Ezenkívül a program megközelítésének egyik legfontosabb feladata a projektmenedzsment és a végrehajtás feladatainak és felelősségének személyre szabása. Ahhoz, hogy az eredmény világos legyen, mindegyik iránynak rendelkeznie kell egy konkrét felelősséggel. Ha a rutin felelős az egyik miniszter-helyettes, és a fő hatás a megvalósítása a szövetségi program, amely lehet másik helyettes felelős, megkapjuk összemosódásának felelősség.
Szövetségi szinten nagyon nehéz volt legyőzni ezt a problémát az első kísérletből. De regionális szinten azt hiszem, mindent meg kell tennünk, mert a jövőben nehéz lesz megváltoztatni. Ez egy nagyon komoly módszertani feladat.
Először is meg kell értened, mi a program. Még nagyon korai szakaszában, a szakaszában állami programok, finanszírozók és otraslevikam, minden főbb vezetők a költségvetési források kell jönni, hogy a közös nevező, hogy elemezze minden esetben úgy, hogy aztán lesz a cél a cikket. Semmiképpen sem engedheti meg, hogy később kiderüljön, hogy a már elfogadott programok nem értenek egyet a besorolással.
Mindezek azok a alapvető problémák, amelyeket a régióknak meg kell oldaniuk az első programköltségük kialakítása érdekében. Természetesen nagyon könnyű azonnal megvalósítani. A világgyakorlat, például az országok, például Franciaország és Brazília tapasztalatai, amelyek a program költségvetésére váltottak, arra utalnak, hogy ez 7-10 évig tart.
Valójában a programköltségvetés fejlesztése csak az első lépés, és amint kiderül, messze nem a legnehezebb. Ez szervezeti természetű, és természetesen át kell adni. De ezt követi egy második, komolyabb szakasz - a program költségvetésének végrehajtása.
Annak érdekében, hogy a programköltségvetés általában rendben legyen, a teljesítmény valamennyi mechanizmusát előre kell zálogozni. Például az Orosz Föderáció alanyainak változtatniuk kell a költségvetés folyamatáról szóló jogszabályukban. Ha elfogadja a program költségvetését, majd megpróbálja végrehajtani a régi módon, a megyei struktúrában, semmi nem fog megtörténni, és az egész év elvész.