A Petra nagy adórendszerének adóreformja
Nagy Péter átalakulása
Az adóterhek erősítése
Bevételi adó bevezetése
Az adórendszer reformja
A használt irodalomjegyzék
Az orosz állam történetében az időszak, amelyet általában Petrine korszaknak neveznek, különleges helyet foglal el. Ebben a kis időben, amely a XVIII. Század XVII - első negyedévének utolsó éveit fedte le, átfogó átalakítások valósultak meg. érintette az összes szférát, és hatalmas hatással volt az ország politikai, gazdasági és kulturális életének fejlődésére. Az állam korábbi fejlõdésébõl és különösen a 17. század második felében bekövetkezett jelentõs változásokból készültek.
A 17. században kezdődött az orosz történelem új korszaka, ez egy átmeneti időszak volt. elsősorban az új társadalmi megismerés és idő fokozatos kialakulása jellemezte, akkor Nyugat-Európa fejlett országaiból az orosz állam gazdasági és kulturális elmaradottsága nyilvánvalóvá vált, és sürgető átalakulásra volt szükség. Peter Péter és a legközelebbi asszisztensek energetikai és céltudatos tevékenységeinek köszönhetően számos ipari vállalkozás épült, új termelési ágak keletkeztek (különösen a kohászati ipar növekedése), a hazai és a külkereskedelem bővült.
De annak ellenére, hogy Nagy Péter szinte minden reformját megelőzte a XVII. Század egyik vagy másik állami vállalkozása. teljesen forradalmi jellegűek voltak.
Nagy Péter átalakulása
Peter korszakok jellemző egy állandó pénzügyi források hiánya miatt a sok háború, nagyszabású építkezés, és így tovább. Minden új adók (illeték, a közvélemény-kutatás adó fülkével, stb) vezették be, hogy pótolja a kincstár. Ugyanakkor számos intézkedést hoztak az adóztatás méltányosságának biztosítása érdekében, az egy főre jutó adót bevezették.
A 18. század utolsó harmadában az adórendszer elméletének és gyakorlatának problémáit aktívan fejlesztették ki.
1770-ben francia pénzügyminiszter Terre írta. „Megpróbálok az egyenlőség megteremtése eloszlása adót, mint a pontos tizedet”, és bár Terry kénytelen volt előírni az új adók (mivel a pénzügyi válság), ő inkább közvetett adónak, hogy a differenciált alapján az osztály, amelyhez tartozott alá ( elsődleges áruk, luxus áruk stb.).
Ugyanakkor Oroszországban a közvetlen adók a költségvetéshez másodlagos szerepet játszottak a közvetett adókhoz képest (ahol a fő szerepet az állami fogyasztási adók levonása játszotta).
Az adórendszer elmélete létrejött. Alapítója A. Smith Smith skót közgazdász és filozófus.
Az 1776-ban megjelent "Tanulmány a nemzetek gazdagságának természetéről és okairól" című könyvében megfogalmazta az adózás alapelveit.
1) Az igazságosság elve. megerősítve az adózás egyetemességét és az állampolgárok jövedelmének arányában történő adómegosztás egységességét.
2) A bizonyosság elve. szükséges. így a fizetőeszköz összegét, módját és időpontját pontosan ismerik a megbízó.
3) A kényelem elve azt feltételezi, hogy az adót ilyen időben és olyan módon kell kivetni, amely a megbízó számára a legnagyobb kényelmet képviseli.
4) A gazdaság elve. amely az adók kivetésének költségeit csökkenti, az adórendszer racionalizálása során.
A XVIII. Század végén volt. egy modern állam alapjait, egy aktív gazdasági, pénzügyi és költségvetési politikát folytatva. Peter szerint 12 főiskolát alakítottak ki, amelyek közül a negyedik pénzügyi ügyekért felelős. II. Katalin (1729-1796) átalakította a pénzgazdálkodás rendjét, és 1802-ben I. Sándor "A minisztériumok létrehozásáról" című kiáltvány létrehozta a Pénzügyminisztériumot és meghatározta szerepét.
A tizenkilencedik században a jövedelem fő forrása állami közvetlen (a fő adó - egy főre jutó adó és illeték) és a közvetett adók (a fő adóbevételek) maradt. A felszámolási adó megszüntetése 1882-ben kezdődött. Az állami közvetlen adók mellett országos adók, különleges állami díjak és vámok
A 80-as években. Században. bevezették a jövedelmet. Az értékpapírokból származó jövedelemadó megállapításra került, stb.
Évesen Péter egy éles választóvonal az ország két zónára hivatkozás a feudális gazdaság - kopár észak, ahol a hűbérurak alakítjuk a parasztok készpénzre lakbérek gyakran elengedték őket a városba, és egyéb mezőgazdasági területek a munka, és a termékeny déli, ahol az arisztokrata földbirtokosok igyekezett kibővíteni barshchina .
A parasztok állami kötelezettségei is növekedtek. Erőik városokat, manufaktúrákat, hidakat építettek. út; évre szóló felvételi készleteket vezettek be, régi pénzkészleteket emeltek és újakat vezettek be. Peter politikájának fő célja mindenkor az volt, hogy minél több pénzt és emberi erőforrást szerezzen az állami igényekhez.
Két népszámlálást végeztek 1710-ben és 1718-ban. Az 1718-as népszámlálás szerint az adózás egy férfi "lelke" lett, tekintet nélkül arra a korra, amellyel az egy főre eső adót évente 70 kopeckel fizetették.
Ez az egyszerűsített adópolitika, és jelentősen emelte az állam bevételeit.
Nagy Péter adóreformja
Hogy fedezze a többletköltség Nagy Péter kiszabott rendkívüli adók: dragonyos pénz, toborzás, tengeri, alkalmazza a vásárlási dragonyos lovakat. Bevezették a profitszerzést - olyan tisztviselők, akiknek "be kell szedniük és ki kell javítaniuk a szuverén nyereséget", új típusú adókat kell feltalálniuk. A Bizottság kezdeményezésére pribylschikov vezettek be: a közvélemény-kutatás adó, illeték, adók fogadók, adók büntetések, adó folyó bírósági, adók görögdinnye, dió adókat, eladásából származó ehető, adók bérleti házak, jégtörő adó és mások.
A reform tanya adózás váltotta normatív bevezetett új típusú adók - hegyi benyújtani, illetékek, vámok vizsgálat, a híres adó szakállukat. Az adó beszedésére szolgáló szervezeti rendszert megreformálták: a pénzügyi megbízásokat pénzügyi kollégiumok váltották fel. Megalakultak a helyi önkormányzati rendszer alapjai, a helyi adók és díjak. Az adó-gazdálkodók adóztatásának rendszere széles körben fejlődött.
A levegőben levő adó egyfajta közvetlen személyes adót vetett ki a "lélekre" (kivéve a kiváltságos osztályokat) a jövedelem és a vagyon összegétől függő összegekben. Az adózás tárgya nem az udvar, hanem az audit (férfi) lélek.
Péter utólagos reformja fontos esemény lett az orosz történelemben a XVIII. Században. amely jelentős hatással volt az ország fejlődésére. Ami a pénzügyi vonatkozásait a reform, hangsúlyozni kell, hogy egyrészt, ez egy természetes kiterjesztése a költségvetési politika az autokrácia előző korszak. Ez a politika az adózás súlyosságának fokozására törekedett, az adók számának és volumenének növelésével, az adófizetők kontingensének bővítésével. Ennek következménye a folytonosság a költségvetési politika a reformok végrehajtását, és ott volt a növekedés (bár nem olyan jelentős, mint egyes kutatók úgy vélik) a súlyosság értékelése és bevonása az új adó csoportokban.
Másrészt az adóreform új szakaszává vált az ország pénzügyi történetében. Végrehajtásának eredményeképpen jelentős változás következett be a közvetlen adók rendszerében. Az új adóztatás legfontosabb jellemzője az volt, hogy bevezetésre került az egyszeri adó - az egy főre jutó adó, amely több tucatnyi kis lakásdíjat és vámot váltott fel. A levegő összege 70 kopecks. több mint hét évtizedig.
Az adóterhek erősítése
A kiadások tovább nőttek. Ezért Peter a gazdasági élet minden tárgyú adóját igénybe vette, amit lehetett kiszabni. Ennek érdekében 1705-ben létrehoztak egy új osztályt - az Ingrán Chanceryt, akit az A.D. Menshikov. Ennek eredményeként voltak adók magán halászati, fürdők, fogadók, malmok, méhészetek, farm és területeken, ahol a lovak alku. Továbbra is, hogy egy fizetős a óhitűek a jogot, hogy viseljen egy szakáll, magukkal vitték a kettős adóztatás elkerüléséről a kötelezettségvállalás a régi rituálék kivetett különleges gyűjtemény tölgy fedélzet, ami elment a hack a sírok, belépett a kötelező használatát bélyeges papír. Általában 30 különböző adótípus létezett.
Más projektekben a kormánynak külön figyelmet kellett fordítania. először a kormányzati áruk kereskedelméről, amelynek számát korlátozni javasolták, másrészt a közvetett adókra.
Bevételi adó bevezetése
1716 óta Peter ismét komolyan foglalkozik a pénzügyi és közgazdasági kérdésekkel. 1716-1717-ben a merkantilizmus eszméje jelentős befolyást gyakorolt a cár politikájára. Ez elsősorban új manufaktúrák létrehozásában és az ország - az ásványi anyagok természeti erőforrásainak fejlesztésében nyilvánult meg.
Ezekkel a problémákkal ismét felmerült az adófizetők számának alaposabb kiszámításának kérdése. Nagyon aggódott az ország népességének hirtelen csökkenése miatt, amely az 1710-es népszámlálást mutatta. Azonban később kiderült, hogy a "demográfiai válság" fő oka az országban az adófizetők egyszerű vágya az adóelkerülés elkerülése érdekében. Ha a parasztok megmenekültek az adóztatásból, a földesurak mindenhol mesterségesen csökkentették a fizetők számát. Az állami költségvetés feltöltésének új forrásait az egész adórendszer radikális reformja váltotta ki - egy egységes adóveszteség bevezetését, amely figyelembe vette az egész férfi népességet. Az ilyen reform reformja nem új volt. Egy másik hercegnő Sophia az adózás reformját akarta végrehajtani, és az udvart helyettesíti. Peter Péter szerint ezt az ötletet az Ober-Fiscal Alexei Nesterov védte. Úgy vélte, hogy a háziadó-alapú adózás önmagában igazságtalan: néhány yardban 20-30 ember élhetett. és másokban - 5-10. Az utóbbi esetében az adóteher jelentős, mivel kevesebb munkavállaló van. Ezért Alexei Nesterov azt javasolta, hogy az adókat, díjakat és kötelességeket nem a háztartásoktól, hanem a dolgozó lelkektől gyűjtsék. További javaslatokban a településen speciális rendőrségi és útlevélrendszert vezettek be, amely jelentősen csökkentené a parasztok menekülését.
Minden projekt tanácsolják, egyrészt számítani a teljes férfi lakosság az ország, megkülönböztetés nélkül az életkor, másrészt, hogy számoljuk ki a szükséges kincstári összeg mellett taverna és a vámok és harmadszor, hogy meghatározzák a díjak összege fejenként összegét elosztják az száma zuhany jövedelmek.
Az adórendszer reformja
Több mint negyven év uralmának Péter az alapok rendelkezésére álló állam, figyelembe véve a kettős bukása vásárlóerő nőtt legalább 3-szor. Ez a gazdasági fellendülésnek köszönhető 1678-ból. 1701 g-ig. amely lehetővé tette a vám- és vendéglátás díjbevételének növelését, és lehetővé tette a monetáris regalia kihasználásának lehetőségét. Ugyanakkor a gazdasági növekedés jelentősen lelassult kezdete óta az északi háború és az azt követő két évtized telt el az intenzív, romos a gazdaság, és végső soron nem túl sikeres keresést egy kiutat a pénzügyi válság. Bár az utóbbi években az északi háborút elkészített központi pénzügyi rendszert, és átalakította a helyi közigazgatási apparátus, de a végén uralkodása Peter bevezetésével a fejadó pénzügyeit Oroszország kapott szilárd alapot. Amikor a paraszt megszűnt minden adóköteles egységhez, "eke" vagy "udvarhoz", megszűnt az oka annak, hogy a paraszt csökkentette a söpredéket. A fejlett területek vetett területei növekedni kezdtek, velük pedig a jólét és a népesség. Így megvalósult a gazdasági növekedés - a pénzügyi reform fő célja
9. Voskresensky A.N. Péter I. jogalkotási aktusai 1945.
10. Anisimov E.V. Petr Reform Petr I. - L. 1982