Ajánlások a Kurgan önkormányzati kerületek és városrészek képviseleti szerveinek
az ifjúsági parlamentek létrehozásáról
Az ifjúsági parlamentarizmus fejlődésének sürgőssége
önkormányzati szinten
Részvétel a kialakulását a kormányok és a civil társadalom a fejlődés jelenlegi szakaszában - ez a szükségszerűség, hogy tisztában kell lennie a hatóságok, szövetségi, regionális és önkormányzati képviselők.
Szó szerint néhány év múlva a hatalom generációinak folyamatosságának biztosítása válik súlyosá. Jelenleg rendkívül alacsony a fiatal állampolgárok aránya a helyi önkormányzatok szervezeteiben, és elsősorban a kurgani önkormányzati képviselők körében. A helyzet még nem változott, még akkor sem, ha a fiatalok 18 éves koruktól passzív választójogot kaptak, vagyis az önkormányzati szervek képviseleti szerveinek képviselői által választott lehetőséget. Fontos, hogy a fiatal nemzedék között ne csak a jövőbeli társadalmi vezetőket találjuk meg, hanem azok is, akik már készek átvenni a városi, kerületi, falusi élet felelősségének egy részét.
Szervezeti forma, amelynek célja, hogy olyan megoldást ezekre a problémákra lehet egy ifjúsági parlamenti struktúrák a képviseleti szervei önkormányzati szervezetek - állami ifjúsági tanácsok, szerelvények, kamrák képviselő (a továbbiakban - a fiatalok parlamentek).
Az Ifjúsági Parlamentnek az ifjúság és a társadalom közötti interakció platformává kell válnia, ahol a fiataloknak lehetőségük nyílik arra, hogy ötleteiket a helyi önkormányzatok képviselőivel fejezzék ki.
Ebben az értelemben az ifjúsági parlament egyrészt az ifjúság képviselőivel és a városi önkormányzat vezetőjével való kommunikáció eszköze; másrészt az önkormányzat ifjúsági együttműködésének mechanizmusa. Hatalma révén lehetősége nyílik arra, hogy szoros kapcsolatot létesítsen az ifjúsággal, megismerje szükségleteit és szükségleteit, hogy kihasználja a fiatalabb generáció lehetőségeit az önkormányzat fontos problémáinak megoldására.
A fiatalok parlamenti mozgalmát a jövőbeli régió és az önkormányzat specifikus felülvizsgálati versenyeként lehet leírni. Ennek megfelelően az ifjúsági parlamentarizmus az önkormányzat személyi potenciáljának kialakításának és fejlesztésének egyik legfontosabb eszköze, az egyik lehetőség a kisvárosok és falvak fiataljainak kiáramlására.
A tevékenységek a nyilvános ifjúsági tanács az Állami Duma, az Ifjúsági Parlamenti Közgyűlésének a Tanács a Szövetség és a BKV ifjúsági tanács szerint a Kurgan Regionális Duma megteremtette a jogi és szervezeti alapja az ifjúsági parlamenti mozgás az Orosz Föderáció és a Kurgan régióban. Ma, fel kell ismernünk, hogy ez a trend az államilag támogatott került sor, és jó kilátásokkal a fejlődés. Fontos az, hogy a téma a fiatalok parlamenti mozgás helyi szinten tükröződik a szám a prioritások a „Concept az interakció a Kurgan Regionális duma a képviselő testületek a települések Kurgan régióban.”
A kerületi és városi dumák által delegált önkormányzatok képviselői részt vesznek a Trans-Ural Ifjúsági Parlament munkájában. A képviselőknek jó asszisztenseknek kell lenniük a ifjúsági parlamenti struktúrák kialakításában a városi formációkban, a következő munka irányításában.
Fő feladatok és tevékenységek
önkormányzati ifjúsági parlamentek
A ifjúsági parlament fő feladatai a következők:
- a jogi kultúra fejlesztése az ifjúsági környezetben;
- a fiatalok bevonása a parlamenti tevékenységekbe, platform létrehozása az állami és önkormányzati politikák legitim vitájának;
- a fiatalok azonosítására és továbbfejlesztésére szolgáló rendszer létrehozása a városi formációjukon belül;
- az ifjúsági közintézmények képviselőinek rendszeres együttműködése a helyi önkormányzati szervekkel.
A ifjúsági parlamenti struktúrák fő tevékenységei önkormányzati szinten:
1. Az önkormányzat ifjúságának képviselete a jogalkotási kezdeményezések előkészítésén és előmozdításán keresztül. növelje a részvétel hatékonyságát a városi formáció életében. Az ifjúsági parlamentnek képesnek kell lennie arra, hogy megfogalmazzon és kezdeményezzen fiatalok kezdeményezéseit a helyi önkormányzati szervek számára, javaslatot téve a megoldás módjára, és meghatározza a cél eléréséhez való hozzájárulásukat.
2. Az állami vizsga a szövetségi és a helyi törvények és önkormányzati rendeletek. valamint az alkalmazandó törvények lehetnek többek között a képességeit a fiatalok a nyilvános tanács a Kurgan Regionális Duma, az Ifjúsági Parlamenti Közgyűlésének a Tanács a Szövetség és az Ifjúsági Közgyűlés a parlament az Állami Duma az Orosz Föderáció.
3. A jogalkotás és az önkormányzati jogi aktusok végrehajtásának közmeghallgatásában való részvétel lehetővé teszi az önkormányzatok számára, hogy az ifjúság segítségével gyorsan felismerhessék és orvosolhassák a problémákat.
Az ifjúsági parlamentek létrehozásának alapelvei
településeken
Az önkormányzati ifjúsági parlamentek létrehozásának tapasztalata az Orosz Föderáció témakörében a következő alapelvek hatékonyságát mutatta.
Az Ifjúsági Parlamentet az önkormányzat képviseleti szerve határozza meg, és a képviselők által jóváhagyott rendelkezések alapján jár el. A hivatalos státusz egyszerűsíti a döntései elfogadásának, elfogadásának és végrehajtásának folyamatát.
Az ifjúsági parlament tagjainak kora 14 és 30 év között van.
Az ifjúsági parlament megalakulásának alapja a fiatal állampolgárok önkéntes részvételének a munkájába való beillesztése.
Az ifjúsági parlament tagjai rendszerint az oktatási intézmények, a gyermek- és ifjúsági közhasznú szervezetek, a falusi szintű képviseleti szervek, a kreatív írásos munkák versenyének eredményei, vagy a települési önkormányzat fiataljai közül választanak. Közülük lehet a 30 évesnél fiatalabb önkormányzati szervek képviselői, a regionális ifjúsági parlament tagja (például a Kurgan Regionális Duma alatt működő Ifjúsági Ifjúsági Kamara).
A munkamódszer (szabályzat) meghatározását az Ifjúsági Parlament önállóan végzi, a helyi önkormányzat képvi selő testületével együttműködve.
Így a fiatalok parlamentjének kialakítása során a városi önkormányzat képviselő testületének szüksége van:
- hogy fogadjon el normatív jogi aktust, amellyel jóváhagyja az ifjúsági parlament rendelkezését;
- meghatározza azoknak a témaköröknek a listáját, akik részt vesznek az ifjúsági parlament kialakításában (iskolai és diákigazgatási szervek, állami szervezetek, falusi dumák);
- a fiatalok képviseleti rendszerének megszervezése az ifjúsági parlamentben (küldöttség, verseny, választás vagy ezen formák kombinációja révén);
- vizsgálni a kérdést a jelenlegi tevékenységét a Ifjúsági Parlament (ha lehetséges, szállást biztosítani, a kommunikációs eszközök, irodai berendezések, találkozók, „kerek asztal”, szemináriumok és egyéb rendelkezések az ifjúsági parlament);
- segíti az ifjúsági parlament (beleértve az internetet) tevékenységének információs támogatását;
- Az ifjúsági parlamentek tagjainak bevonása önkéntes alapon az önkormányzatok képviselői testületeinek képviselőihez való segítségnyújtáshoz.
Nyilvános ifjúsági tanács a Kurgan Regionális Duma nyújt módszertani és információs támogatás az önkormányzati Ifjúsági Parlament: hozzáférést biztosít az egységes portál a fiatalok parlamenti mozgalom Oroszországban kérésére a képviselő-testület az önkormányzat szervez szemináriumok, tréningek, konzultációk tagjai a Városi Ifjúsági Parlament felhívja, hogy végezzen országos és regionális eseményeket.
Ezek az ajánlások keretet alkotnak az ifjúsági parlamentek struktúrájának kialakításához a városi kerületek és az önkormányzati kerületek képviseleti szerveiben. Ezért kreatív megközelítést és kezdeményezést vállalnak azon résztvevők részéről, akik ezt az ötletet megvalósítják az önkormányzatokban.
AZ IFJÚSÁGI PARLAMENTRŐL
A KÉPVISELŐI TESTBEN
1. fejezet Általános rendelkezések
(1) Az önkormányzati képviselőképviseleti testület (a továbbiakban: "Ifjúsági Parlament") ifjúsági parlament olyan tanácsadó és tanácsadó testület, amely tevékenységét önkéntes alapon és e rendelkezéssel összhangban végzi.
2. Az ifjúsági parlamentet az Orosz Föderáció Alkotmánya irányítja. a Kurgan régió és a városi formáció, az önkormányzat jogi aktusai, az önkormányzat képviseleti szerveinek előírásai, e rendelet és az ifjúsági parlament szabályzatai.
2. fejezet A tevékenység és feladatok fő célja
3. Az Ifjúsági Parlament fő célja, hogy segítse a fiatalokat abban, hogy aktívan részt vegyenek a városi formáció életében, hatékony ifjúságpolitikát alakítsanak ki és hajtsanak végre, hogy hozzanak létre egy mechanizmust a személyzeti tartalék képzésére.
3. fejezet Az Ifjúsági Parlament összetétele
5. Az Ifjúsági Parlament összetétele a következőket foglalja magában:
1) egy delegátus a vidéki települések képviselői (az önkormányzati körzetben);
2) az önkormányzat területén jogi személyiséggel rendelkező gyermek- és ifjúsági közintézmények egy képviselője;
3) a felsőfokú, középfokú és az alapfokú szakképzés intézményeinek egy képviselője. az önkormányzat területén tevékenykedő és a nappali tagozatos hallgatók (vagy az iskola és hallgatói kormányzat képviselői) képzése;
4) a szakszervezetek ifjúsági tanácsainak képviselői;
5) a vállalkozások ifjúsági szervezeteinek képviselői;
6) a 30 év alatti önkormányzati szervek képviseleti szerveinek képviselői;
7) az önkormányzat területén bejegyzett politikai pártok egyik képviselõje;
8) a Nyugat Ifjúsági Kamara tagja az önkormányzat Kurgan Regionális Duma alatt.
9) A verseny eredményei alapján a helyi önkormányzat képviselői által jóváhagyott 5 ember.
6. Az Ifjúsági Parlament tagja lehet az Orosz Föderáció 14 és 30 év közötti állampolgára az önkormányzat képviseleti testületének jóváhagyásának napján.
Fejezet 4. A kialakulás sorrendje
7. Az Ifjúsági Parlament önkéntes alapon alakul a önkormányzati képviselőképviseleti testület hivatali idejére.
8. A küldöttség (jóváhagyás) megerősítését az ifjúsági parlament számára:
1) az átruházó szerv (szervezet, intézmény, egyesület) döntése;
2) az önkormányzat képviselő testülete által állandó jelleggel létrehozott versenyvizsga bizottság döntése.
9. Az Ifjúsági Parlament tagjának hatásköre az önkormányzat képviseleti testületének határozatával a határidő lejárta előtt felmondható:
1) a képviseletet delegáló jogalany visszavonja;
2) tetszés szerint;
3) az Ifjúsági Parlament két ülésszakának hiánya hiányában, jó ok nélkül;
4) egy másik települési önkormányzat állandó lakóhelyére való távozásra.
10. Az a tag, aki átruházta az Ifjúsági Parlament tagját, jogában áll visszavonni.
11. Miután az új gyűlés összehívása az Ifjúsági Parlament személyes összetételének önkormányzati képviselője által jóváhagyott, az előző gyűlésről az Ifjúsági Parlament hatásköre továbbra is fennáll.
Fejezet 5. A munka szervezése
12. Az Ifjúsági Parlament munkájának fő formája azoknak az üléseknek a megtárgyalása, amelyeken a joghatósága alá tartozó kérdésekről döntés születik. Az üléseket legalább háromhavonta kell tartani.
13. Az Ifjúsági Parlament első ülését a helyi önkormányzat képviselői testületének elnöke nyitja meg, és az ifjúsági parlament elnökének megválasztásához vezeti.
14. Az Ifjúsági Parlament első ülésén egyszerű szavazással egyszerű többséget választ az Ifjúsági Parlament elnöke, az ifjúsági parlament elnökhelyettese, az Ifjúsági Parlament titkára.
15. Az Ifjúsági Parlament vezetését az elnöke gyakorolja.
16. Az Ifjúsági Parlament Tanácsa az Ifjúsági Parlament állandó munkacsoportja.
17. Működés az Ifjúsági Parlament, a feladatokat az elnök az Ifjúsági Parlament, helyettesét, a titkár a Ifjúsági Parlament, a művelet és hatáskörét Ifjúsági Parlament, a Tanács dolgozó szervezetek az Ifjúsági Parlament létrehozta a rendeletek az Ifjúsági Parlament, figyelembe véve az e rendelet. Az Ifjúsági Parlament szabályzatát az Ifjúsági Parlament jóváhagyott tagjainak többségével fogadják el.
18. Az Ifjúsági Parlament üléseit nyíltan tartják.
Az Ifjúsági Parlament ülésén az önkormányzati képviselőképviseleti testület elnöke, helyettesei, egyéb érdekeltek is meghívást kapnak.
19. Az Ifjúsági Parlament olyan tevékenységeket folytat és határozatokat hoz, amelyeknek ajánló jellegük van.
6. fejezet Hatóság
20. Az Ifjúsági Parlament a következő alapvető hatáskörökkel rendelkezik:
1) részt vesz a fiatalok érdekeit érintő jogi aktusok tervezetének kidolgozásában;
2) részt vesz az önkormányzat ifjúsági munkájának fő területeivel;
3) módszertani, információs és egyéb anyagokat fejleszt ki, amelyek előmozdítják az ifjúsági tevékenységek aktiválását a fiatalokkal való együttműködés céljainak és célkitűzéseinek megfelelően;
4) javaslatokat készítenek a fiatalok érdekeit érintő kérdésekre vonatkozó jogi aktusok tervezetére;
5) figyelemmel kíséri a Kurgan régió jogszabályait a fiatalok érdekeit érintő kérdésekről;
6) szervezzen szociológiai felméréseket, szemináriumokat, konferenciákat és egyéb rendezvényeket a kérdések előkészítése és megfontolása keretében, felkéri az önkormányzatok és szervezetek képviselőit részvételre az eseményeken;
7) oktatói és magyarázó munkát végez a fiatal választók jogi kultúrájának növelése, a társadalmi-politikai információk elérhetősége, a települési önkormányzati ifjúság aktív állampolgárságának megteremtése;
8) vonzza a városi formáció képviselő testületének képviselőit a fiatalok problémáinak megoldására;
9) folyamatosan együttműködik az ifjúsági civil szervezetekkel az általuk előterjesztett, társadalmilag jelentős kezdeményezések támogatása és végrehajtása érdekében;
10) azt ajánlja, hogy az önkormányzati szerv képviselő testületét a Kurgan Regionális Duma keretében a Nyilvános Ifjúsági Kamara részére küldjék át;
11) kezdeményezéseket kezdeményez a Nyugat Ifjúsági Kamara keretében a Kurgan Regionális Duma alatt.
21. Az Ifjúsági Parlament képviselői joga van részt venni az önkormányzat költségvetési tervezetéről szóló meghallgatásokon, helyettes meghallgatásokon.
22. A konzultáció az elnök a képviselő-testület az önkormányzat tagjai az Ifjúsági Parlament is részt vehetnek a képviselő-testület az önkormányzat ülésein állandó bizottságok konzultatív szavazást.