Oldal Informatika tanár kmttmp - problémák a modern városok Oroszország
Az orosz modern városok problémái
1. A városok lakhatási problémái.
A második probléma az önkormányzati lakásfeltételek, amelyek nagy része nagyszabású javításokat és házakat ("Hruscsovka") követ a 60-70 éves építési - bontási munkálatok során. Ez jelentős terhet jelent a város költségvetésében. Sok város költségvetése a jelen körülmények között nem elegendő ahhoz, hogy megoldja azt.
A harmadik probléma - az állami közüzemi szektor egyrészt a gyenge minőségű szolgáltatások a lakosság a városi közművek, másrészt a folyamatos növekedés a népesség költségek a közművek, elsősorban - az energia.
A lakhatási és kommunális szolgáltatások által nyújtott szolgáltatások alacsony színvonala költségvetési források hiányának és a közszolgálati folyamat tökéletlen szervezésének köszönhető. Nincs verseny a vállalkozásokkal. A lakosok, akik a legtöbb közkiadás költségeit fizették, szinte nincs lehetőségük befolyásolni a szolgáltatások minőségét. Az évek során a tervgazdaság, hogy az alacsony munkaerő-dolgozók fizetnek a közművek, az alacsony minőségi követelményei munkájuk, a hiányzó minőségi munkára ösztönzés és a monopol helyzetben az önkormányzati közművek szakértői sztereotípia áramszolgáltatókat a legkevésbé képzett és gátlástalan alkalmazottja. Ez a kép egy bizonyos mértékig jellemző a jelen pillanatban.
2. A városi ökológia és a hulladékgazdálkodás problémája.
A városok ökológiájának problémái a fejlődésük természetes eredménye, elsősorban az ipari termelés növekedése. A víztestek szennyezése, a káros anyagoknak a légkörbe történő jelentős kibocsátása, a szilárd hulladék eltemetése az életminőség jelentős csökkenését eredményezi a városokban. Az iparág vállalkozásai bizonyos adókat fizetnek, a káros anyagok kibocsátásának mértékétől függően a víz és a hulladék ártalmatlanítása. De még mindig nincs gazdasági érdeke az üzletnek az ökológiai egyensúly fenntartásában. Ennek eredményeként a városok szennyezése folytatódik. A helyzet átmeneti megoldása a városok ipari és lakóövezeti felosztása. De ugyanakkor a közlekedési probléma is romlik. Ezenkívül a lakosság jelentős része az ipari övezetben él. A város nem tudja megoldani a letelepedés problémáját. Tapasztalat városok Nyugat-Európában, az Egyesült Államokban és Kanadában, akiknek sikerült az elmúlt 20-30 évben, hogy javítsa a környezetvédelmi helyzet, egyrészt jelentős növekedése környezetvédelmi díjak, másrészt, hogy vezessenek be egy sokkal szigorúbb kibocsátási szabványok, harmadszor , a káros iparágak kivezetése a városokon kívül (és még az országokban is) teljes egészében aligha elfogadható Oroszország jelenlegi körülményei szempontjából. De fejlesztése javíthatja az ökológiai helyzetet a városokban.
A szilárd hazai és ipari hulladékok összegyűjtése és ártalmatlanítása egyre inkább sürgető problémává válik az oroszországi nagyvárosok számára. Az ártalmatlanítás fő módszere a város szomszédságában lévő kiválasztott területeken marad. Az ilyen ártalmatlanítás eredménye a káros anyagok jelentős felszabadulása és a hulladéklerakóval szomszédos területek használatának korlátozása. Ugyanakkor a hulladékszállítás és a temetkezés költségei is növekszenek. Ezeket a költségeket a lakosság és a szervezetek finanszírozzák. A hulladékgyűjtést és -szállítást főként olyan helyi önkormányzati vállalkozások végzik, amelyek nem mindig felelnek meg e folyamatnak. A lerakás eredménye a jelentős másodlagos erőforrások elvesztése is. A probléma megoldása hulladékkezelő létesítmények létesítése. Nyugat-Európában, az Egyesült Államokban és más országokban ez a fajta vállalkozás a leginkább jövedelmező és ezért a legversenyképesebb. Ennek oka a hiánya vagy jelentős kapacitás hiánya az ilyen vállalkozások a városokban Oroszország alulbecsülték környezetvédelmi kérdések kezelése közben a gazdaság, a hiány a költségvetés a városok, ami nem teszi lehetővé, hogy létrehozza az önkormányzati (regionális) hulladék-feldolgozó vállalatok és a tökéletlenség a mechanizmus beruházási aktivitás gátlására beáramlása a magántőke.
4.Problema városi közlekedés és utak állnak, az első, a meghatározó az optimális arányt az önkormányzati és a magáncélú közlekedés, másrészt, hogy a ritmus, az utasok biztonságát és minőségét, és harmadszor, a racionális szinten a tarifák, a negyedik, az utak minőségének biztosítása.
A városi közlekedés fő típusai buszok, trolibuszok és villamosok. Az elmúlt években a magánvállalkozások, amelyek minibuszok és buszok flottájával rendelkeznek, jelentősen versenyeznek velük. Ez a teherautó mobilabb, kényelmes, de drágább. A városi önkormányzat feladata a magán közúti fuvarozók tevékenységének szabályozásában meghatározza a közlekedési útvonalakat, biztosítja a személyszállítás biztonságát és szabályozza a tarifákat. A közlekedési előnyök monetizálása kizárta a tömegközlekedés előnyeit a nyugdíjasok és más kedvezményezettek számára, és jelentősen növelte a magánvállalatok és a jogi személyiséggel nem rendelkező vállalkozók versenyképességét. De nyilvánvaló, hogy szükség van a tömegközlekedés megőrzésére, hiszen a veszteséges üzlet továbbra is fennáll, de a lakosság számára szükséges útvonalak valószínűleg alacsonyabb árat tartanak a tömegközlekedés számára.
Az útminőség az egyik legnehezebb probléma Oroszországban és annak városaiban. Gyenge minőségű bevonatok, a negatív hatását az éghajlati viszonyok, a lemaradása az ország motorizációs szintje és a beruházások hiánya (nemzeti, regionális és helyi - a korlátozott költségvetés és saját -, mert az alacsony jövedelmezőség) azonosították lényegesen alacsonyabb szinten az orosz közúti minőség szemben a világ fejlett országaival. Az orosz városok számára az utak (az úttesten) az önkormányzatok feladata, ezért az elrendezésük költségeit az önkormányzati költségvetés finanszírozza. Az önkormányzati költségvetés hiánya a legfontosabb oka a városok rossz minőségű útjainak, és ennek következtében a városi lakosság életminőségének romlása a közlekedési tényező miatt.
Felhívjuk a figyelmet a polgárok személyes közlekedésének a közlekedési problémák megoldásában játszott szerepének növekedésére, annak ellenére, hogy részesedése alacsony marad az európai, az USA és más fejlett országok országaihoz képest.
5. A városok és régiók vezetőségének kapcsolatai problémái a városok költségvetésének kialakításában és a városi önkormányzati szervek kialakításának rendszerében vannak. Az orosz kormány költségvetési politikája jelenleg a föderáció bevételeinek felhalmozására összpontosul, és a Szövetség tárgyi politikája a regionális költségvetésben bevételszerzés. Ennek következménye az önkormányzati költségvetések krónikus hiánya és a városok állapotának függése a regionális és önkormányzati kapcsolatokon.
6. A városok erőforrás-potenciáljának fejlesztési problémái. A városok erőforrás-potenciáljában megérthetjük az olyan termékek és szolgáltatások előállítási jellemzőit, amelyek adózási és nem adójellegű bevételeket biztosítanak a városok költségvetésében. Az adóbevételek a költségvetéshez elsősorban az üzletfejlesztés szintjén (ingatlanadó, földadó, jövedelemadó, jövedelemadó stb.) Függenek. A városfejlesztés hozzájárul a lakosság növekedéséhez és jövedelmének növekedéséhez is. A nem adójellegű bevételek fő forrása a városi ingatlanok lízingeléséből és privatizációjából származó jövedelem, valamint a földterület értékesítése.
A város erőforrás-potenciáljának fejlesztése a befektetés beáramlását feltételezi, amit a kedvező befektetési környezet kialakítása biztosít. A befektetések forrása a vállalkozások szavatolótőke, bankhitelek és vonzó befektetések. A kedvező befektetési környezet - amint azt már korábban említettük - alacsony befektetési kockázatot feltételez, és egy olyan reprezentatív befektetési portfóliót képvisel a városban, amely elfogadható szintű kockázati szintet biztosít a befektetés megtérüléséhez. A városok és különösen a régiók irányító testületei bizonyos lehetőségeket kínálnak a befektetési tevékenységek aktiválására. Az aktiváló eszközök (aktivátorok) javítják a befektetési tevékenységek szabályozási kereteit, csökkentik az új vállalkozások megnyitásának bürokratizálódásának mértékét, előnyöket nyújtanak a befektetők számára, információs és infrastrukturális szolgáltatásokat stb.
Különös jelentőséggel bír a városi közigazgatás tevékenysége a kisvállalkozások fejlesztése terén. Az alacsony beruházási kapacitás és a kisvállalkozások rugalmas rugalmassága hozzájárul a városok foglalkoztatásának növeléséhez, és nagyszerű feltételeket teremt az egyén önfejlesztéséhez.