Az alapvető emberi és polgári jogok és szabadságok védelmének alkotmányos szabályozása az Orosz Föderációban
L. P. KRASOVSKAYA,
Az Állami és Jogtudományi Osztály vezetője
St. Petersburg Law Institute (ágazat)
Az Orosz Föderáció Általános Ügyészségének Akadémiája,
Jogász, egyetemi docens,
Igazságügyi tanácsadó,
A felsőfokú szakképzés tiszteletbeli munkássága
Az Alkotmány jogi tulajdonának köszönhetően a jogrendszer legfelsőbb szintje; a hatályos jogszabályok alapja; normatív és közvetlen cselekvés; a stabilitás garanciája, az állam és a társadalmi rendszer sérthetetlensége, az egyén jogi státusza; programozhatóság - az egyén jogainak és szabadságainak védelmi mechanizmusa.
Az Állami Duma megkérdezi, hogy mire van szükség? Ez közvetlen szabályozás. Az Alkotmány rendelkezéseit senki nem vitatja, és a gyakorlatban alkalmazzák).
Az általános és a különleges alkotmányos szabályozás korrelációjának problémája van. Néha azt mondják, hogy az Alkotmánynak nem szabad a specifikus kapcsolatok szabályozására. Nyilvánvalóan a kérdést másképpen kell megfogalmazni: mennyire fontos az adott helyzet, annak érdekében, hogy az Alkotmányban beszéljünk? Az alkotmányos szabályozás értéke, hogy koncentrált formában teremthet alapot a közönség fejlődéséhez még további jogalkotási szabályozás nélkül is.
Az Orosz Föderáció Alkotmánya szerint nem csupán az egyének és állampolgárok jogait és szabadságait védik, hanem az elismerésük, tiszteletük és ellátásuk egész folyamatát.
Az emberi és állampolgári jogok és szabadságjogok alkotmányos védelme alatt megérthetjük az alkotmányos garanciák végrehajtásának folyamatát elismerésük, megfelelőségük és biztonságuk érdekében. Ez az emberi jogok és az állampolgárság alkotmányos védelmének szakasza (elismerés, megfelelés, biztonság).
Az ember és a polgárok jogainak és szabadságainak elismerése alkotmányos védelmük első szakasza. Ebben a szakaszban az érintett kormányzati szervek és a helyi önkormányzatok normatív tevékenységeit végzik:
olyan normatív jogi aktusok elfogadása, amelyekben egy személy és a polgárok jogait és szabadságait rögzítik;
a nemzetközi jog normáinak végrehajtása;
a nemzetközi szerződések megerősítése;
az Emberi Jogok Európai Bírósága határozatainak elismerése.
A védelmi folyamat második szakasza az emberi és állampolgári jogok és szabadságok tiszteletben tartása. Ez a hatalom minden tevékeny ségének, valamint az egyéneknek és a jogalanyoknak a beavatkozás, a hűség (tolerancia), a beleegyezés és a tisztelet alapelveinek megfelelően történik.
konfliktusok meglehetősen kiegészítik a művészeteket. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 28. cikke mindenkinek a tolerancia normáját más hitek képviselői számára. A beleegyezés a jóindulatú, békés és harmonikus interperszonális kapcsolatokat jelenti a társadalomban. Az Orosz Föderáció Alkotmányát a preambulum szerint elfogadják, beleértve a polgári béke és beleegyezés jóváhagyását is. Teljes mértékben megengedhető lenne, ha a "beleegyezést" az Alkotmány szövegére normatív elvként továbbították volna. Egy ilyen javaslat megtalálható a szakirodalomban (1).
Nincs rend, törvény és törvény alapján, a hazai robingudy nem hoz. Ezt csak az állami intézmények hatékony működése, az Orosz Föderáció Alkotmányának normái alapján teheti meg.
Alkotmányos elvek összeköttetésben vannak egymással kölcsönhatásban. A védelmet a jogok és szabadságok az ember és polgár küzdelem az ellentétes érdekek által diktált, hogy foglalkozni kell a kérdést, lehetséges prioritás megvalósítása alkotmányos alapelv. Mindenesetre, felismerve a kiemelt alkotmányos elvének területi integritásának az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági, azt kell feltételezni, hogy mindez a nevünket egy ember életét, jogait és szabadságait, mint a legmagasabb érték (art. 2. §).
Az emberi jogok tiszteletben tartása és a jogsértés elfogadhatatlansága az európai biztonságról és együttműködésről szóló konferenciának (1975) jogalkotási aktusaként szerepel a nemzetközi jog egyik alapelveként. A "tisztelet" az oroszban tiszteletteljes hozzáállást jelent, valaki erényeinek elismerésén alapul (2).
Szovjet időszak. Tehát az Art. Az RSFSR alkotmányának 67. cikke 1978-ban íródott: "Mindenki köteles betartani az Alkotmányt, tiszteletben tartani mások jogait és szabadságait ...".
Ahhoz, hogy az alanyok a jogokat és szabadságokat az ember és polgár az Orosz Föderáció alkotmány: orosz állampolgárok, külföldi állampolgárok, hontalan személyek (2. rész 45. cikk, 3. rész 62. cikk ....), Ügyvédek (2. rész Az Art. 48.) az ombudsman (n. "e" h. 1 evőkanál. 103), szervezetek (ch. 1, v. 30), csoportok (annak 31., 33., 37.), a helyi hatóságok (Arts 18, 132), az állam (v. 2 óra. 1. v. 45, p. 53), az RF elnök (CH. 2 v. 80, része. 1 v. 82, p. 89), törvényhozó szervek ( 18. cikk), a végrehajtó hatalom testületei (18. cikk, "c" pont, 71. cikk, "H. 1, v. 72, n." E "h. 1 v. 103, n." E „h. 1 evőkanál. 114), az Alkotmánybíróság (CH. 4, v. 125), a GPO ( cikk "e" a 114. cikk 1. része).
Az Alkotmány nem határozza meg az általános joghatósági bíróságokat mint az emberi jogok és szabadságok védelmének tárgyát. A jelzés az Art. 18. cikkelye szerint az egyének és állampolgárok jogait és szabadságait az igazságszolgáltatás biztosítja, nem jelenti azt, hogy a bíróság megvédi őket. Az igazságszolgáltatás az igazságszolgáltatás tevékenysége az igazság megtalálásában és az ügy rendezésében az igazságszolgáltatás érdekében. A vitában eljáró bíróság köteles megvédeni mindkét fél jogait és érdekeit, és nem teheti meg a polgár álláspontját az államgal folytatott vitában. Mindenki egyenlő a bíróság előtt (1. rész, az Alkotmány 19. cikke). A bíróság és az állampolgár jogainak és szabadságainak védelmét tisztességes határozatban vagy ítéletben fejezik ki. Ha igazságosak, akkor a védekezés megtörtént. Ez közvetett védelem. A jogalkotó az egyéni és polgári jogok és szabadságok közvetlen védelmének funkcióját az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához, valamint az Ügyészséghez (1) és az Orosz Föderáció egyéb állami hatóságaihoz is eljuttatta. Az alkotmányos védelem tárgya az Orosz Föderáció multinacionális népessége.
Az Orosz Föderáció Alkotmánya kijelentette, hogy az Orosz Föderációban a szuverenitás és az egyetlen hatalomforrás a multinacionális nép. A nép hatalma legmagasabb közvetlen kifejeződése népszavazás és szabad választások (az Alkotmány 3. cikke).
Csak arányos választási rendszer bevezetésével nehéz megvalósítani az Alkotmányt. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 3. cikke, vagyis olyan szavazók, akik nem tagjai a politikai pártoknak, nem gyakorolhatják teljes mértékben a közhatalmat a választásokon keresztül a képviseleti szervekbe. Többségi vagy vegyes választási rendszer esetén a megválasztott választójog közvetlenül az 1. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 18. cikke:
"Az emberi jogok és a szabadságok közvetlenül járnak el."
A szövetségi államban a kompetencia megoszlása a hatóságok vertikálisan szétválasztott államigazgatásához kapcsolódik, amelynek célja a polgárok jogainak védelme. Ha a szabadságot biztosító jogok védik a társadalom pluralista sokféleségét, akkor a föderalizmus megnyitja az utat a regionális sokszínűséghez.
Az Orosz Föderáció Alkotmányában rögzített alapvető jogok egyformán kötelezőek mind a szövetség egészére, mind pedig alanyaira nézve. Egy bizonyos egységes pillanatot képeznek. Az Orosz Föderáció alkotóelemeinek alkotmányai kibővíthetik védelmüket cselekedeteik területén, de korlátozni őket, csökkenteni a szabadság mértékét az Orosz Föderáció Alkotmánya által meghatározottal szemben, nem lehet több, mint az alaptörvény. Nem szabadna korlátozni az alapvető jogok tulajdonosainak egy bizonyos csoportját (3. rész, az Alkotmány 56. cikke).
Az ember és a polgárok jogainak és szabadságainak védelme a harmónia állapotának elérését jelenti az ember, a társadalom és az állam közötti viszonyban. Ez minden érdekeltség egyensúlya esetén elegendő véletlen helyzetbe hozható. Az ember, a társadalom és az állam közös érdeke - az ember és az állampolgárok jogait és szabadságait, valamint védelmét.
Az egyén, a társadalom és az állam közötti ellentmondások leküzdése egy olyan feladat, amely messze túlmutat az ellentmondás jogi szabályozásán. Ez magában foglalja a közélet befolyásolásának különböző módjait. Azonban az alkotmányos védelem, amelyet az állam kényszerítő ereje nyújt, főszerepet játszik az ember és a polgárok jogainak és szabadságainak védelme során.
A modern világ új kihívásokkal nézett szembe: a nemzetközi terrorizmus, a szélsőségesség, a kábítószer-kereskedelem, a járványok, a természeti és az ember okozta katasztrófák - nem kellene, szerint az orosz alkotmány kíséretében indokolatlan korlátozásokat jogokat és szabadságokat az ember és polgár, az elutasítás őket.
Az Orosz Föderáció alkotmánya biztosítja a polgárok személyes jogait és szabadságait, függetlenül vészhelyzetektől (1. rész, az Alkotmány 56. cikke).
Az Alkotmánybíróság által biztosított jogok és szabadságok 20. cikk, 21. rész, 1. rész. 23, st.st. 24. cikk, 28. rész, 1. rész. 34. rész, 1. rész, 40, st.st. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 46-54.
Érvelése, ha figyelembe vesszük egyedi esetekben az Alkotmánybíróság gyakran utal az alkotmányos elveket, mint az igazságosság, az egyenlőség minden törvény előtti egyetemességét bírósági védelme jogainak és szabadságainak mások, köztük azok kölcsönhatását, és kiegészítik egymást.
Korlátozások az alkotmányos jogok lehet megállapítani a szövetségi törvény alapján az Orosz Föderáció eredő alkotmányának szempontok figyelembevételével az alapelvek és a nemzetközi jogi normákkal, és figyelembe veszi, hogy egy adott fejlődési szakaszában az orosz államiság egyensúly alkotmányosan védett értékek (1).