Meggyőzés a közigazgatás módszerként
A közigazgatás módszereinek osztályozása
Az alkalmazott módszerek az állami irányítási gyakorlatok közé sorolható, több okból: a tartalom menedzsment tevékenységek és technológia megvalósítása ép ?? s szabályozás, a természet az lesz a hatása, és a figyelmet a szabályozás célja az önkéntes nyújtása a helyes viselkedést a vezérlő objektum.
A módszerek osztályozásánál és jellemzésénél alapul véve, hogy a módszert befolyásoló módszerek rendszerének, ᴛ.ᴇ. az eljárás magában foglalja a befolyásolási módszereket, és a módszer viszont eszközökből, módszerekből, cselekvésekből áll [40]. A módszer ebben az esetben generikus koncepcióként működik, és a módszer mint faj.
Az irányítási tevékenység alapelveinek tartalmára, a cél elérésére és a problémák megoldására szolgáló technológiára alapozva, szokásos az adminisztratív és jogi befolyásolási módszerek meghatározása [41].
Ennek része alárendelt szabályozási tevékenységben módszerrel szabályozó hatása, amely olyan technikákat, mint például: konszolidáció az alapszabályban modellek ?? s felhasználói viselkedés irányítási viszonyok, végrehajtásának biztosítása a normák jog, az emberi jogok és szabadságjogok tekintetében; a bűnüldözési tevékenységek megszervezésére irányuló alárendelt szabályozási keret létrehozása.
Az operatív és igazgatási tevékenységek keretében (ez a kormányzati szervek kreatív, szerveződő bűnüldözési tevékenysége) az alábbi módszereket alkalmazzák:
A struktúrák a következő módszerekből állnak: szervezetek létrehozása, átszervezése, felszámolása, elosztása és újraelosztása, alárendeltség, alárendeltség változása.
A legalizálást az elismerés (menekült, munkanélküli stb.), Nyilvántartásba vétel (üzleti, autók, külföldiek, tranzakciók stb.), A honosítás (külföldi dokumentumoknak való megfelelés elismerése az orosz által) elismerésével és más eszközökkel valósítja meg.
Pravonadelenie - fogadás (oktatási intézményben történő szolgálathoz), óvadások, jogosítványok kiadása, engedélyek kiadása (beleértve az engedélyezést), akkreditáció.
Ellenőrzés a szabályozási módszer végzik különböző módszerekkel megfigyelés (információs és statisztikai, dokumentumokon, közvetlenül az igénybevétele sor jelentések), ellenőrizze (magánhangzó hallgatólagos) és megfelelőségértékelési vizsgálat célja a megállapított követelmények (a termékek, munkák és szolgáltatások tanúsítása vezérlő objektum).
A hatáskörök időbeli korlátozása. (vészhelyzet, terrorizmusellenes műveletek, természetes vagy ember okozta vészhelyzetek, karantén) alkalmazásával megfelelő igazgatási és jogi rendszert vezet be a rendkívüli helyzetekben.
A bűnüldöző (joghatósági) tevékenység keretében két módszert alkalmaznak: vitarendezés és kényszerítés.
A külső agresszió és a fegyveres harcok körülményei között rendkívül fontos, hogy a területi integritás, az alkotmányos rend és az ország szuverenitása megsértésére irányuló kísérletek katonai szünetelhessenek.
A vezetés tárgyának akaratára és tudatára gyakorolt hatás jellegétől függően a következőket különítik el: a közvetlen és közvetett hatások módszerei.
A közvetlen irányítás befolyásolásának módszereit a közvetlen irányítás (parancsok, parancsok) által irányított akarat és tudat egyoldalú közvetlen ereje befolyásolja, amelynek végrehajtása kötelező.
közvetett ellenőrzési akció a kontroll eljárás célja az, hogy a téma az irányítás az ő segítségükkel olyan környezet megteremtése, amely viszont befolyásolja a fejében és érdekeit a vezérlő objektum, ösztönzi őt, hogy járjon el a kívánt módon, hogy ellenőrizzék a témát. Mivel az ösztönző alapok gyakran anyagi természetűek, azokat gazdasági irányítási módszerként említik.
Az általános elméleti álláspontoktól kezdve az önkéntesség kritériumából kiindulva biztosítja a menedzsment tárgyának megfelelő viselkedését. megkülönböztetni két egyetemes befolyási módszert: a meggyőzés és a kényszerítés. A meggyőzés módját a törvény önkéntes végrehajtására és a közigazgatás tárgykörébe tartozó döntésekre tervezték, a kényszerítési módszer lehetővé teszi a vezetőség számára, hogy ellátja a hozzárendelt jogi feladatokat.
A kormányzatok jelenlegi jogszabályainak és döntéseinek végrehajtása érdekében a végrehajtó hatalom alanyai elsősorban a meggyőzés módját alkalmazzák, amelynek alkalmazása két szakaszra bontható:
- a második szakaszban, az értékelési objektumnak a kezdeti hatásra adott válaszát értékelve, a végrehajtó téma pozitív reakció és pozitív eredmény esetén ösztönözni fogja.
Ha a vezetés tárgya negatívan reagál a kezdeti hatásra, és nem tesz eleget jogi kötelezettségeinek, a törvény által előírt esetekben kényszerítettnek kell lennie egy engedélyezett államigazgatási tantárgyat.
A kényszer, mint a módszer hatása van a felhasznált állami szervek és azok tisztviselői által meghatározott bűnüldözési intézkedéseket annak érdekében, hogy felszámolja a jogi anomália, és lehetővé teszi a jogi korlátozások, nélkülözéssel, teherről vagy válasz erő köteles személy teljesítette jogi kötelezettségeit és ahhoz, hogy korlátozásokat törvény által létrehozott, valamint a biztosítsa a jogállamiságot, az egyén, a társadalom és az állam biztonságát a potenciális és valós veszélyek miatt.
A kényszerítélet használatának alapjául szolgáló jogi anomáliát érteni kell:
vagy bűnös vagy objektíve jogellenes kudarcot vallanak az embernek a büntethető tilalmak betartásáért vagy az engedélyezett tisztviselők jogi követelményeinek teljesítéséért;
vagy személy általi elmulasztása meghatározott feladatok elvégzésére, beleértve továbbá egy bűncselekmény elkövetésével, vagy egy másik lehetséges vagy valós veszély előfordulásával kapcsolatban;
minden más veszélyt, amely a törvény által szabályozott és jogilag védett társadalmi kapcsolatokra vezethető vissza.
A jogi anomáliára adott válaszként kényszerítő intézkedéseket alkalmaznak, amelyek a kényszer "elsődleges" szerkezeti elemei.
kényszer - rögzíti a törvény módszerek, technikák és eszközök befolyásoló személyes, pénzügyi és szervezési intézkedéseket, amelyek lehetővé teszik, hogy egy személy teljesítette a jogi kötelezettségek és megfeleljenek a jogszabályi tiltások és álló jogi korlátozások, nehézségek, terhek, a válasz erő fizikai cselekvés, aminek a jogi kárt, erkölcsi, anyagi és (vagy) fizikai károkozás okát.
Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, a meggyőzés és a kényszer, amelyek a bűnüldözési mechanizmus egymással összefüggő elemei, kölcsönösen kiegészítik egymást.
A menedzsment mechanizmusában a meggyőzés vezető helyet foglal el és rendszerint először használják.
A közigazgatás témája a kreatív meggyőzés módszerét alkalmazza, a törvény által szabályozott meggyőző intézkedéseket alkalmazva, és nem. Ez a kényszerítés másik különbsége, mivel a kényszerítő intézkedéseket csak a törvény által előírt kényszerítő intézkedésekre lehet alkalmazni.
A közigazgatási jog keretében különös figyelmet fordítanak a közigazgatási jogszabályokban rögzített meggyőzésre.
A promócióhoz tartozik egy fontos hely, amely a résztvevők viselkedését ösztönzi a menedzsment kapcsolatokban a meggyőzés intézkedései között. "Az előléptetés az érdemeinek nyilvános elismerése, jutalmazása, nyilvános tisztelete az embernek a törvényes kötelezettségek teljesítésében vagy a közfeladat ellátásához kapcsolódóan. Az ösztönzés arra irányul, hogy ösztönözze a vezetői kapcsolatok, a törvénytisztelő magatartás kialakulását, a közigazgatás fegyelmének erősítését "[46].
Promotion olyan módon, hogy hatással lehetnek a meggyőzés módszere áll a promóciós intézkedések, amelyek rögzített közigazgatási jog és a közigazgatás is figyelemmel kell alkalmazni az ellenőrzési objektum kibocsátása révén különleges végrehajtási aktusok (például rendeletek, határozatok, rendeletek).
A jelenlegi közigazgatási törvény által létrehozott ösztönző rendszer magában foglalja a fegyelmi ösztönzőket, a tiszteletbeli okleveleket, a bizonyítványokat, az érmeket, az állami és egyéb bónuszokat, valamint az állami díjakat a legmagasabb szintű ösztönzésnek.
A fegyelmi hatáskörrel rendelkező személyek fegyelmi ösztönzőket alkalmaznak a kormányzat szervezeti tevékenységei keretében. Ezt a fajta promóciót a közszolgálat áthaladásáról szóló jogszabály írja elő [47]. a szolgálat átadása az egyes végrehajtó testületekben [48].
Külső menedzsment keretében az államigazgatás témái az Orosz Föderáció alkotóelemeinek jogszabályai és a szövetségi jogszabályok által előírt ösztönző intézkedéseket alkalmaznak.
Az Orosz Föderáció tantárgyai jogszabályai különböző típusú ösztönző intézkedéseket írnak elő: bónuszok [49]. ösztöndíjak, díjak [50] tiszteletbeli címek [51] és mellvédek formájában [52].
A bátorításról szóló szövetségi jogszabályokat a szövetségi végrehajtó testületek, az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció törvényei mutatják be.
A szövetségi végrehajtó testületek osztályok díjakat [53] jelvényt, jelvényt, tiszteletbeli igazolást, érmet, aranyat és ezüstöt érnek [54].
Az Orosz Föderáció kormánya díjakat ítél meg a különböző területeken elért eredményekért [55]. tiszteletbeli oklevelek [56].
A legmagasabb formája ösztönözze a polgárokat kiemelkedő eredményeket ért el a védelem a haza, az államépítés, a gazdaság, a tudomány, a kultúra, a művészet, nevelés, oktatás, egészségügy, az élet és a polgárok jogait, jótékonysági és egyéb kiemelkedő hozzájárulását az állam állami kitüntetéseket az Orosz Föderáció.
Az Orosz Föderációban az alábbi típusú állami jutalmak jönnek létre: az Orosz Föderáció hősének címe, megrendelések, az Orosz Föderáció díszei, érmek, az Orosz Föderáció tiszteletbeli címei.
Az állami díjak létrehozása és az állami díjak odaítélésével kapcsolatos rendeletek kiadása az Orosz Föderáció elnökének kizárólagos hatáskörébe tartozik [57].
Az Orosz Föderáció hősének címét az állam előtti személyi érdemek kapják, amelyek egy hősi cselekedethez kapcsolódnak. Az Orosz Föderáció hősöknek külön elismerést kapnak az Orosz Föderáció Hősének "Aranycsillag" érmével [58].
Az Orosz Föderáció állami díjazási rendszere magában foglalja:
a) az Orosz Föderáció hősének címe;
b) az Orosz Föderáció megbízásai:
Szent András rendje az első hívott;
Szent György rendje;
Rendelés "A szolgálat átadása az országnak";
Alexander Nevsky rendje;