Az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériuma tisztázza a sout minőségének vizsgálatát
A munkakörülmények különleges értékelése a munkavállalónak a biztonságos munkavégzéshez való jogának megvalósítására irányul. De néha az eljárás eredményei kétségeket okoznak a minőségükben. A probléma kezelése a munkafeltételek speciális értékelésének minősége.
A munkakörülmények különleges értékelése a munkavállalónak a biztonságos munkavégzéshez való jogának megvalósítására irányul. De néha az eljárás eredményei kétségeket okoznak a minőségükben. A probléma kezelése a munkafeltételek speciális értékelésének minősége.
Miért kell tesztelni a különleges ár minőségét?
MI A MEGFELELŐSÉG?
A munka eredményei alapján megállapítják a munkakörülmények állapotfelmérését, és következtetéseket vonnak le arról, hogy a speciális értékelés eredményei megfelelnek-e a jogszabályban meghatározott követelményeknek vagy sem. Ha inkonzisztenciákat állapítanak meg, a következtetés a munkafeltételek speciális értékelésének során megállapított jogsértéseket jelzi.
MIÉRT A TALÁLHATÓ?
Ha a vizsgálat alapján folytatják fellebbezések végrehajtó hatóságok meghatározását, az igazságszolgáltatás, valamint a fogalmak területi szervei a Munkaügyi Hivatal, beleértve a kérelmező jogorvoslati, akkor ezt a tanácsot ingyenes.
HOGYAN, HOGY A SZAKÉRTJE MEGFONTOLJA, MI A KÜLÖNLEGES ÉRTÉK?
Ha a vizsgálat a munkakörülményekre vonatkozó különleges értékelés elvégzésére vonatkozó eljárás megsértését tárja fel, a munkáltatónak jogában áll kártérítést kérni azon szervezettől, amely a munkafeltételek különértékelését végezte a bíróságon.
Források: rosmintrud.ru, etruda.ru.
Ha kétségei vannak a munkakörülmények speciális értékelésének eredményességével a munkahelyén, az állami szakértelem segítségével ellenőrizheti a speciális értékelés minőségét. Az, hogyan kell ezt tenni, az ő interjúban, mondta Peter S. Sergeev, igazgatóhelyettese a Munkaügyi Feltételek és Munkaügyi Munkaügyi Minisztérium munkaügyi.
- Petr Sergejevics, aki elindíthatja a speciális értékelés minőségének vizsgálatát?
- A különleges értékelés minőségének vizsgálatát kezdeményező személy lehet munkáltató, munkavállaló, szakszervezet vagy egyéb reprezentatív munkavállalói szervezet, biztosítók, Rostrud területi iroda, valamint bíróság.
- Milyen konkrét jogsértést a munkáltatók és a munkavállalók panaszkodnak?
- A munkáltató nem ért egyet az elvégzett vizsgálatokkal, a káros vagy veszélyes termelési tényezők vizsgálatával, és természetesen a munkakörülmények munkahelyi besorolásával kapcsolatos következtetésekkel az ilyen mérések eredményei alapján. Például úgy ítéli meg, hogy a munkahelyeket egy osztályba vagy másikba sorolták be, és a munkakörülmények alosztálya nem megfelelő. Végül is ez a nyugdíjpénztári biztosítási járulékok díjától, a garanciák összegétől és a munkavállalók kártalanításától függ.
Hasonlóképpen a különleges értékelés eredményei nem feltétlenül felelnek meg a munkavállalóknak vagy a szakszervezetnek. Például a munkavállaló úgy ítélheti meg, hogy munkájának valódi feltételei rosszabbak, mint a speciális értékelés eredményei, és indokolatlanul megfosztották a garanciákat és kártérítést.
- Hol kell elmenni a munkáltatóhoz, ha különleges értékű állami vizsgálatot kíván lebonyolítani?
- A munkáltatónak két lehetősége van. Vagy önállóan fordulhat az állami szakértelmet végző testülethez - ezek az Orosz Föderáció alanyai munkaügyi szervezetei. De akkor meg kell fizetnie az állami vizsgára. Vagy panaszkodhat a Rostrud területi illetékességének speciális értékelésének gyenge teljesítményéről. Ha a Rostrud, miután megvizsgálta a fellebbezést, úgy dönt, hogy indokolt, maga kezdeményezi az állami szakértői vizsgálatot. Ebben az esetben szabad a munkáltató számára.
- Rostrud kérheti-e az állami szakértelmet, ha nem kaptak panaszt a munkáltatótól, a munkavállalótól vagy a szakszervezetektől?
- Igen, a Rostrud ellenőrzési és felügyeleti tevékenysége keretében - panaszok hiányában - arra a következtetésre juthat, hogy szükség van az adott munkáltató munkahelyén végzett speciális értékelés értékelésére vonatkozó állami szakértelemre.
- Hogyan javasolhatja a munkáltatót, hogy jelentkezzen be: függetlenül vizsgálatra vagy panaszkodik Rostrudra?
- Azt hiszem, jobb kapcsolatba lépni Rostruddal. Miért fizetnek pénzt, ha elég alappal rendelkeznek az állami szakértelem megszerzéséhez? Azonban a különleges értékelés értékelésének ellenőrzésére irányuló panaszát természetesen igazolni kell. Sőt, a Rostrud értékeli a felperes érvelésének objektivitását. Vagyis meg kell határozni, hogy a speciális értékelés sorrendjét megsértették-e, és pontosan milyen eredményei és következtetései nem felelnek meg neked, és miért csatolják a dokumentumokat. Ha a munkahelyen már elvégezték a munkahelyek speciális értékelését vagy igazolását, kívánatos a pályázathoz és annak eredményéhez is csatolni.
- És ha Rostrud megtagadja a panasz eleget tételét, a munkáltató megtartja a jogát arra, hogy pénzért állami szakértelmet folytasson?
- Természetesen. Még akkor is, ha Rostrud-hoz fordult, párhuzamos vizsgálatot végez.
- Nem tudja megtagadni az állami szakértelem teste?
- Az egyetlen ok, amiért az államvizsgáló testület megtagadhatja a vizsga lefolytatását, nem elegendő vagy téves információ a kérelmezőről és a különleges értékelés tárgyáról.
- A munkavállaló csak a munkahelyén vagy más munkahelyeken állami szakértelmet kezdeményezhet?
- Ha a munkavállaló magát az állami vizsgát szervező testületre hivatkozik, és ő fizet, akkor a vizsga csak a munkahelyén történik. Ha a munkavállaló panaszkodik a Rostrud gyenge minőségi becslésére, a Rostrud dönthet úgy, hogy nemcsak a munkavállaló munkahelyén, hanem egyéb munkahelyén is különös figyelmet fordít az állami vizsgálatra.
- Hogyan ismeri fel a munkáltató, ha nem pályázó, az állami szakértői vizsgálatról?
- A munkáltató értesítést kap arról, hogy a speciális értékelés minõségének állami vizsgálata a munkahelyén történik. Ezenkívül a munkáltató köteles benyújtani az állami szakértelem elvégzéséhez szükséges anyagokat.
- Milyen anyagok lehetnek?
- Sajnos nincs egyértelmű lista az ilyen anyagokról. Ezért a vállalati munkakörülmények állapotával és az elvégzett speciális értékeléssel kapcsolatos dokumentumok kérhetők. Ez elsősorban a speciális értékelésről szól. Előfordulhat, hogy jelentést kell tennie az előző értékelésről vagy a munkahelyi értékelésről. E jelentések eredményei és következtetései igazolják a munkavállalók munkahelyi tényleges munkakörülményeinek állapotát, valamint a munkavállalóknak a káros és veszélyes munkakörülmények biztosítását és kompenzálását. Talán az állami szakértelemre lesz szükség a szakképzéssel kapcsolatos dokumentumok elkészítése a speciális értékelés elvégzéséhez, a speciális értékelés teljesítésének menetrendje. 10 napon belül küldje el a szükséges dokumentumokat. Vagy ha a munkáltatótól nincs ilyen dokumentum, tájékoztassa őket arról, hogy lehetetlen bemutatni őket.
- Meddig lehet a munkakörülmények állami szakértői vizsgálata?
- Normál idő, ha minden szükséges dokumentum van, - 30 nap. De ha szükséges, ha további vizsgálatokra van szükség, mérni kell a káros tényezőket, a vizsgálati időszak további 60 napig - akár 90 napig is meghosszabbítható.
- Melyek a vizsgálat és a következtetések lehetséges eredményei, hogyan készülnek és közlik az érdekeltekkel?
- Az állami szakértelem eredménye a felperes jogos követeléseinek elismerése, valamint a második különleges értékelés lefolytatásának szükségessége vagy az újbóli értékelés indokainak hiányára vonatkozó véleményének feltüntetése. Összefoglalást készít. A következtetésnek tartalmaznia kell a normatív dokumentumokra való hivatkozásokat. A megkötéstől számított 3 napon belül a következtetést a kérelmezőnek kell megküldeni: Rostrud munkavállalójának, munkáltatójának, szakszervezetének, bíróságának vagy területi hatóságának. Ha a munkáltató nem pályázó, az állami szaktudás testülete továbbra is értesíti az eredményeket, és véleményt küld. Továbbá a speciális értékelést végző szervezet értesítést kap az állami szakértelem eredményéről.
- Ha az állami szakértelmet a bíróság fellebbezésével és a megerősített jogsértésekkel kapcsolatban végezték, ez természetesen a peres fél bizonyító erejét képezi. Ha kezelése Rostrud - Rostrud teszi egy kiküszöbölése érdekében narusheniy.A a munkavállalók és a munkáltatók, akik maguk kezdeményezték államvizsga, a feltárt jogsértések lesz alapon egy esetleges fellebbezést a bíróság vagy Rostrud vagy hogy megvédjék jogaikat bármely más módon keretében polgári vagy munkaügyi kapcsolatok.
- Ki lesz felelős a gyenge teljesítményért?
A következtetés az állam szakértelem hatóság spetsotsenke hibás megsértése miatt eljárást a szervezés, egy ilyen értékelés lesz az alapja a kiadását a közigazgatási büntetés ellen, valamint tekintetében a szakértői, akik részt vettek a magatartása spetsotsenki. A jogi személyek esetében a maximális büntetés 200 ezer rubel. Vagy akár 90 napig is le lehet függeszteni a tevékenységeket. A szakértők - a bírság akár 50 ezer rubel. vagy attól, hogy megfosztják a szakmai tevékenység folytatásától való jogot 1-3 évig.
"Meg lehet büntetni a munkáltatót?" Még akkor is, ha maga is Rostrudnak panaszkodott a különleges ár rossz minőségéről, vagy maga fizette az államvizsgát?
- Nem valószínű, bár hipotetikusan lehetséges. Miután a munkáltató a megbízást a спецоценке űrlapra formálja, annak képviselői belépnek ott. És ha a munkáltató IP, akkor maga is belép a bizottságba. Ha a bizottság bizonyos ésszerűtlen döntéseket hozott, amelyek megsértik a különértékelés lefolytatásának eljárását, a bizottsági tagot bíróként bírálhatják el.
- Ha kiderült, hogy a különleges árat rosszul végezték el, újra kell tartani? Vagy elegendő változtatni a jelentésben a különleges áron?
- Nem módosíthatja a jelentést a különleges áron. A magatartás szabályai nem tartalmazzák az elvégzett kutatás korrekcióját, a munkakörülmények osztályának vagy alosztályának változását az állami szakértelem eredményeként.
A munkáltató megkövetelheti az értékelő szervezettől, hogy ismét elvégezzen egy speciális értékelést, vagy visszaküldi a felhasznált pénzeszközöket. Valószínűleg lehetőség nyílik arra, hogy az egyeztethető megállapodás keretein belül legyen, és ha nem, akkor a munkáltató a bírósághoz fordulhat.
- De mindenesetre a munkáltató köteles bizonyos feltételeket kifejezetten felhasználni. És ha a speciális értékelés eredményeit érvénytelennek tekintik, nem derül ki, hogy a munkáltató egyáltalán nem látta el?
- Ha úgy gondolja, hogy a munkáltató felelőssége nem végez külön értékelést, azt hiszem, nem fenyegeti. Végtére is, valójában egy speciális értékelést végeztek.
- És milyen feltételek mellett kell új különleges árat lebonyolítani?
- A törvény nem határozza meg külön az újraértékelés határidejét, ha az előző eredményeit helytelennek találta. Úgy vélem, hogy az a feltétel, amely szerint a munkáltatónak fel kell számolnia a jogsértéseket és újraértékelést kell végeznie, Rostrud megbízásában a saját kezdeményezésére végzett állami szakértői vizsgálat esetén.
- Ha a vizsga elismerte, hogy a munkavállalók munkakörülményeinek osztályai ténylegesen nem felelnek meg a különleges értékelésről szóló jelentésben meghatározottnak, akkor hogyan kapnak garanciát és kártérítést az alkalmazottak?
- A Gosexpertiza természetesen nem lesz képes új munkakörülmény-kategóriát létrehozni. És jogi kudarc keletkezhet, amikor a munkavállaló a munkakörülmények meghatározott csoportja nélkül van. Ugyanakkor a káros munkakörülményekkel küzdő szervezetek rendszerint először értékelik a munkahelyet. Valószínűsíthetően a munkahelyek igazolásának eredménye, bár érvényességük lejárt. Amíg az új speciális értékelés eredményeit a munkavállalókkal egyetértésben, a kollektív szerződés keretein belül is meg lehet kapni, ezek az eredmények átmenetileg alkalmazhatók.
- Ha egy szervezet vagy annak szakértője megfosztja a külön értékelés elvégzésétől való jogot, a munkáltató nem lesz képes második külön értékelésre kérni?
- A speciális értékelést végző szervezetnek legalább öt szakértőnek kell lennie. Ha csak öt van, és legalább egyet megfosztják a szakmai tevékenység gyakorlásának jogától, az ilyen szervezet megszünteti a megállapított kritériumokat. És a munkáltatónak csak azt kell követelnie, hogy visszaküldi a speciális értékelésre fordított pénzt. Újraértékelés egy másik szervezetnél.
Ha az értékelő szervezet több szakértővel rendelkezik, mint a megadott szám, megfosztva egyiküket attól a joguktól, hogy szakmai tevékenységet folytasson, nem akadályozza meg a szervezet újraértékelését.
A maximális büntetés - az értékelő szervezet tevékenységének felfüggesztése vagy a szakértő szakképesítéshez való jogának elvonása - csak ismétlődő jogsértés esetén alkalmazható. A tevékenységek felfüggesztése ugyanakkor nem teszi lehetővé az ilyen szervezet számára újbóli értékelést.
- Ha a kérelmező nem ért egyet az állami szakértelem eredményével, akkor ő és fellebbezhet?
- Természetesen. Az állami szakértelem eredményét fellebbezheti a Munkaügyi Minisztérium. Egy ilyen panasz esetén egy második vizsgálatot lehet kinevezni. És ha először a kérelmező elvégezte a pénzének vizsgálatát, egy második vizsgálat ingyenes lesz számára.
- Az értékelő szervezet megkérdőjelezheti a speciális értékelés eredményeit és az állami szakértelmet?
- Jelenleg az értékelő szervezeteket a 426-FZ törvény nem írja elő olyan tárgyaként, amelyek a munkafeltételek állami vizsgálata iránti kérelmet nyújthatnak be annak érdekében, hogy értékeljék az értékelés teljesítményét. De módosításokat készítettünk a törvényben, amelyek a hitelminősítő szervezeteknek ilyen jogot adnak. Ezért, ha nem értenek egyet az állami szakértelem eredményével, akkor is képesek lesznek kihívni őket.
- Mennyibe kerül az állami szakértelem költsége?
- Sajnos nem tudok még sokat mondani. A Munkaügyi Minisztérium által készített módszertani ajánlásokban az állami szakértelem lebonyolításának felépítését írják elő: a különértékelési jelentés vizsgálata, a dokumentáció vizsgálata, a kutatás, a tesztelés, a káros vagy veszélyes tényezők mérése, de nincs tényleges költség.
- Átkerülnek-e az állami szakértelem eredményei az információs rendszerbe?
E rendszer keretein belül megtervezi a munkakörülmények személyre szabott nyilvántartását minden munkahelyen, és összekapcsolja a Nyugdíjpénztár által vezetett személyi személyi könyveléssel. Ezután minden munkáltatónak és minden munkavállalónak ellenőrizni lehet a biztosítási díjak kiszámításának helyességét, kiszámítva a káros feltételek mellett végzett munkát. A rendszerbe való betöltéshez a speciális értékelés állami szakértelmének eredménye az Orosz Föderáció vagy a Rostrud alanyai munkaerő-szervezete lesz.
- És tud-e a munkavállalót a munkahelyen, ahol a különleges árat megtartani, a speciális értékelés és az állami szakértelem eredményeit ebben a rendszerben?
- Valószínűleg nem. De ezeket az eredményeket, és így kell felhívni a figyelmet a munkavállaló, és az eredményeket a speciális értékelés - aláírásával.