3 Az adóbevételek függése az adókulcsok dinamikájától
3. Az adóbevételek függése az adókulcsok dinamikájától
Az adóbevételek az állami bevételek fő forrása. Ezek közvetlenül függnek az adókulcsok változásától. Így az adókulcsok csökkentése a költségvetési hiány növekedéséhez vezet, ami felgyorsítja az infláció mértékét. Ugyanakkor növelik a termelés bővítésében és a munkanélküliség csökkentésében (munkahelyek növelésével) és fordítva. Ennek megfelelően az időskori probléma felmerül, az adókulcsok megváltoztatásának tényezői szerint?
Az amerikai közgazdász, Arthur Laffer bizonyította, hogy az alacsonyabb adókulcsok meglehetősen kompatibilisek a korábbi és még növekvő adóbevételekkel. Ugyanakkor az adócsökkentések nem okozhatnak inflációs hiányt. A Laffer-görbe leírja az adókulcsok és az adóbevételek közötti kapcsolatot (1.
Ábra. 1. Az adókulcsok és az adóbevételek közötti kapcsolat.
Amint az adó mértéke (X) a 0 és 100%, az adó bevétel növekedni fog a 0 és Y m, majd csökken a 0. adóbevételek csepp kezdődik az M pont a Laffer-görbe, mivel a magasabb adókulcs korlátozhatja a gazdasági és ezért az adóalap csökken. Ez azt jelenti, hogy a Laffer-görbe az M pont után kezdődik balra. Így az adó mértéke 0 és XM fokozza a növekedést az adóbevételek, és X m és 100% - csökkenti a jövedelem, az állam adó mértéke 100% az adóbevételek értéke 0.
Laffer professzor fő elgondolása az, hogy az L és az N pontban az állami bevételek adóbevételeivel azonos lehet, mint a ХLN. Ebben az esetben célszerűbb a magas arány (XL) elhagyása és az alacsony XN-re való áttérés. amely ösztönözni fogja a termelést, és a jövőben kibővíti az adóalapot és növeli az adók átvételét. Az adókulcsok csökkentése kezdetben elkerülhetetlenül csökkenti az állami bevételek volumenét. Hosszú távon azonban az adókulcsok csökkentése biztosítja a megtakarítások, a beruházások és a foglalkoztatás növekedését. Ennek eredményeképpen a termelés növekedni fog, a növekvő termelésből származó jövedelmek és a bevételek növekedése, valamint az adóbevételek teljes összege a költségvetéshez fog nőni.
Az optimális optimális adókulcs meghatározása nagyon nehéz, hiszen értékének megállapításához a gazdasági mellett fontos szerepet játszik a nemzeti, pszichológiai és egyéb tényezők is. Az optimális ráta akkor tekinthető, ha egyrészt a legnagyobb bevételt biztosítja a költségvetésnek, másrészt - nem korlátozza a vállalkozói tevékenységet, és nem tolja el az ápolásig "az árnyékban".
4. Fiskális politika
A gazdaságpolitika a fiskális politika keretében számos államilag végrehajtott tevékenységet fogadott el az adózás és a közkiadások terén. A második világháború után az államháztartás felhasználásán alapuló költségvetési politika vált a fejlett országok gazdaságának legfőbb eszközévé.
A keynesi elmélet szempontjából a fiskális politika lényege, hogy bizonyos célokra az adókulcsok, az átutalások és a kormányzati vásárlások változása révén összesítheti keresletét. A modern közgazdászok, akik kritizálják a keynesiak álláspontját, alapvetően ugyanúgy közelítenek a fiskális politika lényegéhez.
A fiskális politika célja:
az üzleti ciklus ingadozásainak simítása;
a gazdasági növekedés stabilizálása;
a magas foglalkoztatottság elérése és a mérsékelt infláció.
A fiskális politika diszkrecionális és nem diszkrecionális (1. rendszer). Ez utóbbi automatikus vagy beágyazott szabványok politikája. Bár mindkét politika fontos szerepet játszik az állam stabilizációs intézkedéseiben, egyik sem tudja megoldani az összes gazdasági nehézséget. Diszkrecionális politikát folytatva a következő problémák merülnek fel:
A döntéshozatal és a gazdaságra gyakorolt hatása közötti átmeneti elmaradás;
az ösztönző intézkedések függősége (az adócsökkentések népszerűek az esemény politikai fórumában és fordítva).
Automatikus politika végrehajtása során nem szabad megfeledkezni arról, hogy a benne rejlő stabilizátorok csak korlátozhatják az üzleti ciklus ingadozásainak hatókörét és mélységét, de nem képesek teljes mértékben kiküszöbölni ezeket az ingadozásokat.
1. rendszer: A fiskális politika fajtái.
A diszkrecionális fiskális politika az államháztartás és az adózás szándékos, céltudatos változása a valós kibocsátás, a foglalkoztatás megváltoztatása, az infláció csökkentése és a gazdasági növekedés gyorsítása érdekében.
Az infláció és a munkanélküliség problémájának megoldása érdekében el kell érni a nemzeti termék növekedését. A makedónki egyensúly keynesi modelljében a fiskális politika stabilizáló szerepe összefügg az egyensúlyi volumen és a nettó nemzeti termék (PPP) hatásával az aggregált kiadások változásával. Amikor az állam növeli kiadásait az áruk és szolgáltatások, valamint az átutalások és az adók növekvő kormányzati beszerzése révén, ez a PPP növekedéséhez vezet, és növekedése nagyobb, mint a közkiadások növekedése.
A diszkrecionális politika jellegét befolyásolja a gazdasági ciklus. Ez akár elrettentő vagy ösztönző lehet.
A recesszió időszakában ösztönző fiskális politikát alkalmaznak - a bővítési politikát. Célja a termelés fejlesztése, és magában foglalja:
a közbeszerzés, a nyilvánosság, a beruházások és a támogatások növelése;
Ez hiányfinanszírozáshoz vezet, de visszafogja a termelés csökkenését.
A fellendülés feltételeiben a túlzott kereslet által okozott inflációs körülmények között korlátozó fiskális politika folytatódik - a korlátozási politika. Célja az aggregált kereslet:
a közkiadások csökkentése;
Ez hozzájárul a pénzügyi forrásoknak a költségvetési deficitbe való beáramlásához, ami serkentő hatást gyakorol a recesszió leküzdésére.
Az adóbevételek növekedése csökkenti a költségvetési hiányt.
A beépített stabilizátorok általában szabályozzák a gazdasági ingadozásokat, de nem szünteti meg a nemzeti termelés volumenének változásait. E tekintetben a gyakorlatban diszkrecionális költségvetési politikával egészül ki.
Az automatikus fiskális politika olyan gazdasági mechanizmus, amely automatikusan reagál a változó gazdasági helyzetre anélkül, hogy a kormány részéről szükség lenne lépésre.
Ennek lényege az adóbevétel automatikus változása, ha az adóköteles jövedelem összege változik. Automatikus stabilizátorként az adóbevételek és átutalások alakulnak.
A nemzeti termék volumenének növekedésével párhuzamosan növelik az adóbevételek arányos növekedését. A vállalati jövedelem, a jövedéki adók és a jövedelemadó emelkedése (progresszív aránya) növekszik. A nemzeti termelés csökkenése esetén ezek az adóbevételek csökkennek.
A gyakorlatban a gazdaság recessziója alatt, az adóbevételek csökkenésével a vállalkozások és a lakosság viszonylagosan megemelkedik a jövedelmek. Ez segít az aggregált kereslet visszaesésének megfékezésében és a gazdasági visszaesés mérséklésében. A nemzeti termék növekedési ütemében a meghatározott adókulcsokon az adóbevételek automatikusan növekednek, ezáltal korlátozva az aggregált keresletet és a kereslet inflációját.
Így a gazdasági növekedés lassulása idején az adózás progresszív skála minimális, és újjáélesztésénél a népesség és a vállalkozások vásárlóerejének jelentős csökkenése. Ezenkívül az adóbevételek automatikus csökkentése a költségvetés növekedéséhez vezet és a többletre összpontosít.
A népesség bevételei: típusok és képzési források. Névleges és reáljövedelem.
A jövedelem differenciálása. A Lorentz-görbe és a Gini-együttható.
Az életszínvonal és a szegénység.
1. A népesség jövedelmei: a formáció típusai és forrása. Névleges és reáljövedelem
Emellett ezek az adatok közé tartoznak a természetbeni vagy nem készpénzes átutalások. amelyeket bizonyos áruk és szolgáltatások nyújtása formájában valósítanak meg, és nem készpénzben. A nem készpénzes transzferek közé tartoznak az orvosi szolgáltatások, a lakástámogatások, az élelmiszerbélyegek, a közlekedési kártyák stb.
Vannak nominális és reáljövedelmek. A nominális jövedelem a pénzbevétel teljes összege, amely nem függ az adózástól és az árváltozásoktól. A valós jövedelem az árszínvonal-változásokhoz igazított pénzbevétel. Ezt úgy lehet kiszámítani, hogy a nominális jövedelmet a kapott pénzért megvásárolt áruk és szolgáltatások általános szintjével osztják el. Ha például a pénzbevétel és az árak egyszerre 10% -kal emelkednek a kezdeti 100-as indexhez képest, akkor az eredeti arány 100/100 = 1, az új arány 110/110 = 1. A pénzbevételek gyorsabban nőnek, mint az árak, vagy ha egyáltalán nem változnak. Az utóbbi esetben, a növekedés a pénz jövedelem 10% ad az arány 110/100 = 1,1, így a monetáris jövedelem kedvezményezettek 10% -kal gazdagabb annak a ténynek köszönhető, hogy képesek voltak vásárolni 10% -kal több áru és szolgáltatás arány.
A gazdasági elmélet szerint a nemzeti jövedelem eloszlása a termelési tényezők tulajdonosa (funkcionális eloszlás) és az egyének (személyes eloszlás) között.
A jövedelemeloszlás problémájának tanulmányozásának két aspektusa:
A jövedelem funkcionális eloszlása
Személyi jövedelemelosztás
Ezek a mutatók alapvetõnek tekintendõk, és csak figyelembe véve mindegyikük többet vagy kevésbé pontos képet ad egy adott társadalom életszínvonaláról.
Ahhoz, hogy valódi képet kapjunk az életszínvonalról, meg kell adnunk egy olyan standardot, amellyel összehasonlíthatjuk a tényleges adatokat. Ilyen szabvány a "fogyasztói kosár".
A "fogyasztói kosár" az egyes életszínvonalat biztosító fogyasztási javak és szolgáltatások csoportjának összege. A "fogyasztói kosár" értékének összehasonlítása a jövedelmek szerkezetével és nagyságával lehetővé teszi számunkra, hogy a lakosság életszínvonaláról vessünk véget. A lakosság aránya, amelynek jövedelme kisebb, mint a "fogyasztói kosár" minimális költsége, a "szegénységi küszöb" alatt él. Az orosz "fogyasztói kosárban" mintegy 68,3% -a 35 termékből áll. A többi - ruhák, cipők, háztartási cikkek, bérleti díjak, gyógyszerek.
Általában a hivatalos szegénységi küszöböt az illetékes hatóságok nem csak a szükséges emberi célokból, hanem az elért gazdasági fejlődés szintjéből is meghatározzák. Ezért a szegénységi küszöb országról országra változik: a fejlett országokban sokkal magasabb, mint a fejlődő országokban és az átmeneti gazdaságú országokban.
A létminimum (szegénységi küszöb) kiszámítása az élelmiszerfogyasztás minimális összege, a nem élelmezési célú áruk és szolgáltatások kiadásai, az adók fizetése, kötelező kifizetések stb. Alapján történik.
A szegénység két általánosan elfogadott definíciója: az abszolút szegénység és a relatív szegénység.
Az abszolút szegénység maga a jövedelem hiánya vagy az egyén (vagy család) létfontosságú szükségleteinek biztosításához szükséges jövedelem hiánya.