Változások a államapparátus
Változások a államapparátus
A nemzetközi helyzet. Az első világháború volt az eredménye, egy ütközés két ellenséges koalíció „antant” blokk (fordításban - „Entente Cordiale”), amely tartalmazza Nagy-Britannia, Franciaország és Oroszország, és a hármas szövetség (Németország, Ausztria-Magyarország, Törökország). Miután megállapította, egy sor megállapodást kötött az Egyesült Királyság és Franciaország, Oroszország kiadta csatlakozás az antant. Az okok Oroszország német ellenzéki volt terjeszkedési tervek Németországban. Fiatal ipari hatalmak igyekeznek megragadni az új területeket, kiszorítja versenytársait a szokásos piacokon. Oroszország is táplálta saját geopolitikai tervek elfog a Fekete-tenger Straits, erősítése befolyását a Balkánon. Amennyiben az érdekeit összeütközött érdekeit Ausztria-Magyarország.
Megy a háború alapokra. Oroszország belépése a háborúba indult a szerkezetátalakítási az államapparátus, különösen a katonai és gazdasági ágazatokban. A király jóváhagyta a rendeletek a menedzsment területén a háború idején, amelynek fejlesztése zajlott őszén 1906 meghatározza a helyzetét a legfelsőbb főparancsnok, feladata kizárólag a császár. Supreme Commander nevezték nagyherceg Nyikolaj Nyikolajevics.
A változások érintették és az egység a katonai Minisztérium. Mozgósítás hajtottuk fő központja, katonai ellenőrzés fejek, katonai és katonai jelenlét kerületi botok.
A statárium is jelenti, hogy létrehozza a széles körű jogokat a katonai hatóságok. Megjelent a háború alatt jogi aktusok kiterjesztette joghatóságát katonai hatóságok, többek között az igazságszolgáltatás területén.
Változások a bírósági rendszerben. A rendkívüli körülmények, a háborús övezetekben és bejelentett területek alapján statárium létre katonai bíróságok. Úgy alakultak a tisztek napon a jutalék a bűncselekmény, az ügy folytatta válogatás nélkül azonnal hallgatta magán. A döntés akkor lép hatályba, és végre nem később, mint a nap elfogadását követően.
A háttérben a fejlesztés az ország hazafias érzelmek keletkeztek az első állami szervezet feladatok elvégzésére nyilvános jellegű, és vált erős szakszervezetek.
hogy jelentős támogatást a hadsereg és a haditengerészet. Nem teszi lehetővé a liberális ellenzék, hogy a politikai hatalom, a cári kormány ment nyomása alatt a háború, hogy működjenek együtt a polgári körök a gazdasági szférában.
Vidéki és a városi egyesületek. Tevékenységük lett volna szabad a háború. Ez volt az egész orosz polgári szervezetek, amely megjelent 1914-ben, Moszkvában, azzal a céllal, hogy segítse a beteg és sérült katonák.
A jelentést a királynak, a GE Lions be az Unió kész átvenni a feladatokat evakuálás belsejében a birodalom, majd a sebesült harcosok. Hangsúlyozva a humanitárius misszió, Zemsky Unió úgy döntött, a piros kereszt.
A legfőbb szerv TTI engedélyezték Congress zemstvoes, amely eleget időközönként. Volt, hogy átfogó iránymutatást, kötelező határozatok kibocsátására Unió dobja a források.
Két kongresszusok Unió volt felelős az ügyek a Főbizottság, amely abból állt, 10 tag élén glavnoupolnomochennym. A Főbizottság tekinthető pusztán végrehajtó szerv. Azonban minden a munka esett neki. A kongresszus maradt csak az irányt az Unió tevékenységeinek és ami a legfontosabb vezetői megoldásában a legbonyolultabb politikai kérdéseket. A Főbizottság volt szó elárasztják jelenlegi munkáját. Körülötte nőtt osztályok: az egészségügy, a kiürítés, a kórházi vonatok fogadására adományok osztály, központi raktárból, készpénz, könyvelés, irodai és stb 2.5, akkor alakult mintegy 50 WGC osztályok ..
A helyi hatóságok szerepét végzett a tartományi Zemstvo táblák. A helyi vezetők kaptak, amennyiben szükséges, hogy hozzon létre egy párhuzamos a helyi önkormányzat külön bizottság a Land Unió - megyei, kerületi és kisebb. Rendkívüli szervezetek, azok nem tartoznak a korlátozó rendelkezések „rendeletek a tartományi és kerületi Zemstvo intézmények” 1890-ben, és volt több szabad a tevékenységéért.
Műveletek eredményei TTI lenyűgöző. A 1916 végén az intézmények száma TTI elérte 7728, amelynek fő bizottságok - 174 vidéki bizottságok - 3454, a Front bizottság - 4100. 2,5, a kórház vonatok Land Unió szállított 2,5 millió beteg és sebesült .. Az 38 hónappal a háború költségek összege körülbelül $ 2000000000. Dörzsöljük.
A fő igazgatási szerve WASH „egy kongresszusi képviselői a városi osztályok a tartományok és városok a regionális és helyi hatóságok a birodalom. A kongresszus választott glavnoupolnomochennogo álló bizottság tíz tagja van, és öt jelölt (1916-ban a Bizottság nőtt 74 fő). Glavnoupolnomochennym választották VD Bryansk.
A bizottság intézkedéseket tett, hogy egyesítse a tevékenységét a városok, hogy megkeresse és szórja a pénzt az igényeit a sebesült és beteg katonák. A feladatmeghatározás az Unió gyorsan bővül, amely szinte minden szempontból a nemzeti élet, amelyben a legsúlyosabban érintett nehezét a háború. A GS rögtön minden oroszok. Csak az első hetekben a létezéséről, ő volt, csak a tetteit kívül a hátsó. De ez a korlátozás hamarosan eltűnt, és elkezdett gyorsan fejleszteni munkáját az első.
Szervezetében az Unió nem köti semmiféle határokat. Ez adta neki a lehetőséget, hogy meghívják a munka, ne habozzon korlátozások város rendeletek 1892-ben, és figyelmen kívül hagyja a megállapított képesítési városi önkormányzatok, az emberek, akik hasznos lehet az üzleti, vezet gyorsan végrehajtsa határozatait. Ez cselekvési szabadságát és a választás szabadságát, és megállapította, a siker a munkája a háború alatt.
Hazafias nyilvános animáció, vágy, hogy szolgálják a hadsereg szinte a legelején a háború a kormány bizonyos korlátozások szállították. Tervei szerint a hatóságok, a térképen Russia Moszkva Kijev volt egy piros vonalat húzunk: a nyugati benne, a hadszíntéren, egészségügyi szükségleteinek a hadsereg voltak kitéve a szolgáltatás a Honvédelmi Minisztérium és a Vöröskereszt; keletre a külföldön letelepedett, a hátsó, tudta fejleszteni a munka a nem-kormányzati szervezetek. Zemsky Unió hozta számát, ágyak közel 200 ezer. A foglalkoztatás a hátsó szinte teljesen megállapítani a nem kormányzati szervezetek. Katonai egészségügyi részleg és a Vöröskereszt kellett törzs erőiket közvetlenül a háborús övezetben.
Ezek voltak sürgősen szükséges dolgokat. Már az első hónapokban a háború talált a katonai ellátási hátrányai: a német hadsereg volt jelentős fölénye tüzérségi (különösen nehéz), géppisztolyok és lőszerek kínálat. A parancs az orosz hadsereg panaszkodott hiánya kagyló és a golyókat, és az idő múlásával „csiga éhség” sokkal élesebben érzik.
Amikor a legnagyobb hadiipari bizottság munkacsoportokat álló munkavállalók védelemhez vállalkozások. Úgy volt, hogy összehívja az All-Russian munkaerő kongresszus, az úgynevezett megválasztja az orosz Dolgozók Szakszervezete. Támogatás és finanszírozás a mozgás végzett jelentős orosz iparosok AI Guchkov, AI Konovalov, MI Tereshchenko és mások. Munkacsoportülést követelményeinek bevezetése az állami biztosítás, a nyolc órás munkanap, stb .. Ráadásul megfogalmazott politikai igényét a rendszer, voltak szlogenek elkobzása a földbirtokok, a sztrájkjogot, általános amnesztiát, alkotmányozó nemzetgyűlés és egy demokratikus köztársaság. Összehívását az alkotmányozó nemzetgyűlés volt különböző irányzatok orosz állami mozgás, mivel úgy vélték, hogy a legtöbb képviselő-testület tudja adni az ország alkotmánya és tartsa reformjára.
Ősszel 1915 választások munkacsoportok keretében MIC végeztek. Ezek között voltak a mensevik párt. Amikor a háború iparágak létrehozott bizottságok egyeztető testületek és a munkaerő cseréje. Ezek a szervek vállalt konfliktusok rendezésének munkavállalók és munkaadók között.
És a katonai, gazdasági és politikai tevékenysége során civil szervezetek együttműködtek a kormány és egyúttal annak ellenében. A civil szervezetek szolgálta az igényeinek a háború és hogy támogassa a hatóságokat. De gyengíteni az ő növekvő segítséget, mert nem voltunk vele állandó konfliktusok egyre szélesebb körben katonai és gazdasági tárgyak, és később a politikai kérdések, gyakran behatol a hatáskörébe. Ebben azok akarva-akaratlanul „dolgozott” a forradalom.
A kormány arra törekedett, hogy a tevékenységét állami szervezetek szigorú ellenőrzés alatt. Miniszteri találkozók a kormányzók hangsúlyozta, hogy „meg kell nézni, amikor a tartomány Unióban, ahol van nagyobb részt a politikában, mint közvetlenül a front.” Kormányzótanács megjegyezte, hogy meg lehet találni a közös nyelvet a város Unió, hogy „rajta egy bizonyos politikai színezete tehetetlenség és a félelem a saját tőkét az állam a veszély nem.” Méltóságok attól tartottak, hogy a közép-MIC lesz a „második kormány”. A bizottság ezért játszanak szerepet a közvetítő szervezetek kizárólag dolgozó nevében a hatóságok.
Annak ellenére, hogy az uralkodó elit aggódtak a létesítmény a demarkációs vonal a társadalom és a bürokrácia, Zemgor parancsot kapott, hogy több millió dolláros előleget is nyomás alatt ajánlatok Minisztertanács kénytelen volt több pénzügyi forrást. MIC és Zemgor burzsoázia szükséges nemcsak a létesítmény a háborús gazdálkodás, hanem a fórumot a behatolás a politika. Zemgor fizetett „régi rend” és a bürokrácia rúgás szinte több, mint a forradalom kitört rövidesen.
Különleges ülések mindkét kormány. Ellensúlyozására kormányzati szervezetek arra kérik, hogy szolgáljon egy új sürgősségi felső kormányzati szervek - akciós ülésén. Úgy játszott szerepét a tanácsadó testületek az érintett kormányzati szervek. Megalakulásuk tükrözi az a tendencia, hogy erősítse az állami szabályozás, a gazdaság, a háború alatt szerzett sürgősségi formában.
A 1916 nyarán, hogy koordinálja a tevékenységét egyes osztályok külön ülést a védelmi szerveztek az üzemanyag, az élelmiszerek, a szállításhoz. Ők voltak felelősséggel csak a király. Az utalványok kötelezőek valamennyi állami szerv, az állami szervezetek és magánszemélyek. Leültek kormánytisztviselők és civilek (közéleti), az utóbbi győzött. A földön, ezek használata engedélyezett volt.
Különleges találkozó a védekezés legfőbb irányító szerve a kormány minden jelentősebb katonai ügyekben. Ezt elnöke a hadügyminiszter, tagjai - az Állami Tanács és az Állami Duma, kilenc képviselője az Állami Tanács és a Duma, öt képviselője a Hadügyminisztérium, egy-egy képviselője a Pénzügyminisztérium, a minisztérium a Marine Minisztérium Vasúti képviselői a Központi MIC. Vidéki és a városi egyesületek. A fő cél a különleges védelmi találkozó megvalósítása volt magasabb munkájának felügyelete az összes állami tulajdonú gyárak és magánvállalkozások árutermelő a hadsereg és a haditengerészet. Részt vesz a találkozón, és az új vállalkozások létrehozását, dolgozott a háború előtt.
A rendkívüli ülést az élelmiszer szabályozzák a beszerzési folyamat és az élelmiszerek elosztása a katonai igényeket. Ez vezette a földművelésügyi, kapott széleskörű jogosítványokkal az élelmiszer-ipari vállalkozó.
Különleges találkozó az üzemanyag. amelynek élén a miniszter a Kereskedelmi és Ipari jött létre annak érdekében, hogy kezelni az üzemanyag válság.
A rendkívüli ülést a közlekedési üzemanyag, élelmiszer és katonai teherszállító volt hivatott szabályozni a munkát a közlekedés, hogy elsősorban biztosítják a szállítási katonai rakományok üzemanyag és az élelmiszer. Azt által vezetett minisztérium a Vasúti.
A munka külön találkozókat bevonja a vidéki és a városi egyesületek. Szerepük vált különösen észrevehető, amikor a hadügyminiszter volt általános AA Polivanov, hallgatni a hangját a liberális társadalomban. szakszervezeti képviselők arra törekedett, hogy az iparági szervezetek és esetleges csökkentésére külföldi megrendeléseket. Ezzel együtt, úgy ítélték meg, hogy kötelességük gondoskodni érdekeit magánjog kért benyújtása a nemzeti érdekeket csak valóban szükséges esetben, amely meghatározta a jogot, hogy az állam igénybe kényszerítő formák ipari szervezet.
Mindezek a testületek együtt (állami és kormányzati) terveztünk, hogy támogassák a militarizálásának az államapparátus és az iparban. Tevékenységek TTI, mosás, Zemgora MIC és bizonyságot tett az a tény, hogy az orosz burzsoázia nem volt „nagyon közel” a hatóságoknak, a szavak VI Lenin már 90% -a.
A kormány kész arra, hogy tegye a vidéki és városi szakszervezetek és a hadiipari komplexum a feltételeket, amikor a lehetőségét, hogy politikai tevékenységet minimalizálható lenne. Azonban annak ellenére, hogy az összes kísérlet a kormány „önvédelem” abban az esetben, sem ellen zemstvos, sem a város ellen, vagy az ellen a katonai-ipari komplexum már intézkedéseket tett, hogy radikálisan korlátozó gyakorlatban. A látszólagos bővítése a funkciók állami szervezetek, növelve azok fontosságát a különböző területeken a gazdaság és a politika vezetett elégedetlenség a kormány és a királyi család, vezetői jobboldali pártok.
Bementek a szokást gyakori változása kormányzók. 1914-ben nevezték ki a 12 új kormányzók, 1915-ben ez a szám elérte a 33, 1916-ban - a 43. Ez azt jelenti, hogy kevesebb, mint egy éve megváltoztatta a menedzsment a legtöbb orosz tartományokban.
Ez Milyukova nem szabad cenzúrázni a sajtó, a több millió példányban előzetes megállapodás nélkül is kiterjesztették a hátsó és az első. Ez az alaphangot minden további beszédek ellenzéki vezetőket.
Memória: 0,5 MB