Illarionov és
1. A sürgőssége személyzeti problémák és az emberi erőforrások fejlesztése politikai elmélet.
2. alany, tárgy és célkitűzések a kurzus.
3. Módszerek és források tanulmányozása során.
1. A sürgőssége személyzeti problémák és az emberi erőforrások fejlesztése politikai elmélet.
Az egyik fő oka a válság az elmúlt évtizedben a 20. század hiányában személyzeti reformokat. Sokan azok közül, akik eljöttek, hogy a vezetés az állami és önkormányzati szervek, a gazdasági szerkezetek nem voltak képesek hatékonyan dolgozni (kontroll) ebben az új környezetben. Egyrészt, még nem hagyta el a közigazgatási - irányító és ellenőrző (ebben az esetben, a legvalószínűbb, hogy ismerné a felületen). Másrészt, a keresés az új formák és módszerek a vezetés nem volt ott (tudod mondani, nincs világosan meghatározott és tudományosan megalapozott, jól bevált ezek a formák és módszerek a jelen idő).
Kétségtelen, akik állni az élén az állami hatóságok, önkormányzati és gazdasági vezetés, nagyban függ a reformok sikere erősítése államiság és a kialakulását a civil társadalom. Ez azt jelenti, hogy meg kell találni a személyzet: toborzás, vonásuk, a képzés és átképzés, képzés, tapasztalatcsere, stb
Az összes fenti, és meghatározza bevezetésének megvalósíthatóságát az oktatási rendszerben az állami és önkormányzati alkalmazottak a fegyelem „alapjai a személyzeti politika elmélet.” Ez a fegyelem célja, hogy tanulmányozzák a folyamatok kialakulását, fejlesztése és kezelése a személyzet minden alakulat az ország ebből adódó személyzeti kapcsolatok és kommunikáció.
Természetes, hogy az új állam és a feladat az volt, hogy dolgozzon ki egy új állami személyzeti politika. Milyen tényezőket kell figyelembe venni a készítmény e politika:
Állami személyzet az elmélet és a gyakorlat kidolgozása és végrehajtása a HR tevékenység az országos szinten, mint tudományos diszciplína számos jellemzői:
Először is, ez még gyerekcipőben jár (még nem keretezett rendszert elismert elképzelések és ötletek, nincs elegendő számú tudós erre a területre szakosodott, van elegendő számú tudományos és oktatási intézmények, a hallgatók ezeket a problémákat).
Második. Ez interdiszciplináris jellegű (különböző aspektusait HR tevékenységek által vizsgált egyéb tudományágak és más tudományágak, és minden, hogy már elérték integrálni kell az új rendszer a tudás mélyebb és átfogóbb tanulmányt a lényege az emberi erőforrások folyamatok és összefüggések, különösen a közigazgatás területén).
Harmadszor, ez a pálya az egyik az első, a profilalkotás a képzés adminisztratív és vezetői személyzet, nem csak elméleti, hanem szakmai és alkalmazott jellegét (diákok és hallgatók a tanfolyam kell tanulni, és gyakorolni a készségek a személyzeti munka).
A vizsgálat tárgya a személyzeti politika, mint a fegyelem a személyzet minden szintjén és területén az a formáció, fejlődését és működését.
A téma a személyzeti politika - a tanulmány a minták és új trendek a HR folyamatok sajátos megnyilvánulása, elvek, feltételek és eljárási szabályok technológia személyzettel, az állami és önkormányzati szolgáltatások.
Munkavégzés a személyzet nem lehet rögtönzött, meg kell válnia tudományos alapú rendszer aktivitását. Ezért a legfontosabb gyakorlati tanfolyam célkitűzései a következők:
- fejlesztése a diákok a modern tudományos és elméleti ismeretek terén a humán erőforrás gazdálkodás és annak alapelveit;
- gazdagodás és a gyakorlati készségek fejlesztését személyzet dolgozik a területen, különösen az államapparátus; elsajátítását a modern technológiák terén professiology, módszerek kialakítását rendelkezés megvalósítása karrierértékelésében keretek stb.;
- abszorpciós és kreatív felhasználása a hazai és külföldi tapasztalat (történeti és kortárs) személyzeti munka.
3. Módszerek és források tanulmányozása során.
A vizsgálat során az alapja az a felismerés, a dialektika az általános, speciális és egyedi. Ennek megfelelően az eredetileg közzétett természetét és lényegét személyzeti politika, a prioritások és a hagyományos elveket, majd mutatja a mechanizmus megvalósítását és a különleges megnyilvánulása bizonyítják a különböző technológiák és technikák személyzeti állami és önkormányzati szolgáltatás.
Az egyik fő munkamódszerek a hallgatók önálló munkát.
Elvének hatékonyságát a megismerés, beleértve a személyzeti folyamatok válhat elvei dialektika és formális logika, az objektivitás, a rendszeres, az integritás, a historizmus.
folyamatok a társadalomban, amely az emberi értékeket és prioritásokat.
Fontos szempont a vizsgálat során a mester, és a fogalmi apparátust, különösen a felismerés, hogy kifejezze fogalmak, mint például 1:
- Személyzeti és személyzet;
- személyzeti politika és személyzeti munka;
- állami és önkormányzati tisztviselők, hivatalos és állami vagy önkormányzati szolgáltatás.
Forrásai vizsgálat során:
- szövetségi törvények és rendeletek az elnök az Orosz Föderáció;
- határozatok és rendeletek az RF kormány;
- dokumentumokat az RF tárgyak;
- dokumentumai politikai pártok és mozgalmak;
- anyagok szociológiai kutatás;
- szakirodalom, oktatási segédanyagok, kézikönyvek stbKérdések az önuralmat
Ismertesse a relevanciáját személyi problémákat az Orosz Föderáció.
Mi az alanya és tárgya tanulmány személyzeti politika, mint a fegyelem?
Melyek a tudományok, amelyek segítenek a tanulmány SCE arány.
Személyzet: a lényeg és SZERKEZET
1. A különböző nézeteket vallanak a személyzet.
2. A koncepció az emberi erőforrás potenciáljának a társadalom.
3. HR folyamatok: a természet és fejlesztési irányok
1. A különböző nézeteket vallanak a személyzet.
A „személyzet” 2 általánosan ismert csoportja a magasan képzett munkavállalók esetében, akik az előkészítő képzés és speciális ismeretekkel, munkavégzési képességek vagy munkatapasztalat a választott tevékenységi területen.
2. A koncepció az emberi erőforrás potenciáljának a társadalom.
Keret - a koncepció mind a kollektív és a többszintű:
- .. A kollektív, hogy egyesül a munkások a különböző tevékenységi ágazatok, szakmák, hivatások, típusú munkák;
A személyzet az állami és önkormányzati közé tartozik, hogy a dolgozók egy részét ezeknek a szervezetek, amelyek közvetlenül részt vesz a közügyek kezelésében az állami és helyi szinten.
Személyzeti lehetséges - egy sor emberi erőforrások és tartalékok a cég, amely céljára alakított és a folyamat létrehozása az anyagi és szellemi értékeket, és a közügyek intézésében.
3. HR folyamatok: a természet és fejlesztési irányok
Keretek a kormányzat minden szintjén, a politikai hatóságok és a hatóságok állandóan cserélik, amelyet az jellemez, a „humán erőforrás folyamatokat.” A „humán erőforrás folyamatok” kifejezés sorozatát személyi változásra vezető testület végrehajtását célzó ellenőrzési funkciók. Személyzeti folyamatok manifesztálódhatnak változtatnak a jelenlegi emberi kapcsolatok és a kommunikáció, mennyiségi és minőségi jellemzőit az alkalmazottak.
Személyzeti folyamatok a mai Oroszország osztható négy szakaszra 3. leírja a történelem, a kialakulásának és fejlődésének a közszolgálati, az Orosz Föderáció, mint irányítási mechanizmus, amely alapvetően különbözik a korábbi szovjet közigazgatási rendszer:
Kérdések az önuralmat
Adj meghatározása „káderek” fogalmának.
Melyek az alapvető modern koncepciók személyzet.
Mondjon példát keretosztáiyozási.
Mi az emberi képesség?
Amelyet az jellemez, a „humán erőforrás folyamatok”?
Adjon leírást a főbb állomásai személyzet folyamatok a mai Oroszország.
Tárgy III.
Koncepcionális alapjait a modern állami személyzeti politika
Az Orosz Föderációban
terv
A modern fogalma GCP: koncepció, természet és az alapvető funkciókat.
Célok és prioritások a HCOC.
Alanyok és objektumok a személyzeti politika.
Hogyan lehet javítani a közigazgatás hatékonyságát.
1.Sovremennaya koncepció PCG: koncepció, természet és az alapvető funkciókat.
A koncepció az állami személyzeti politika - a rendszer kezdeti, referencia pozíciók, valamint a főbb gondolatokat, amely felfedi a tudományos megközelítés alapján megoldására az állam korszerű körülmények között a személyi problémák és kilátások, célkitűzéseket és prioritásokat a kialakulását, fejlődését és ésszerű felhasználása az orosz emberi képesség. A koncepció - egyfajta filozófia humánpolitika, valamint tudományos és elméleti alapjait. Ez egy olyan rendszer az ötletek, célok és prioritások a lelke az egész emberi erőforrás tevékenységét, legfontosabb minőségi jellemzője.
A koncepció és a tényleges személyzeti politika nagyon hasonló, de nem azonos. A koncepció válik személyzeti politika, amikor a gondolatok és a program helyzetét az állam kifejezett és törvény által előírt, az e célra elvek, módszerek és követelmények a munkaszervezés és a személyzet. Ugyanakkor, a személyzeti politikát nélküli fogalom nem létezik: az elveszett vonal felvételi eljárás hiánya miatt a tervezés és előrejelzés.
Állami alkalmazottak (PCU) - a formáció a stratégia, fejlesztése és hasznosítása az ország munkaerő rendszer hivatalosan elismert (törvény által előírt) célkitűzések, prioritások és alapelvek az állam hatósági tevékenység személyi folyamatok és összefüggések.
Személyzeti politika végrehajtása kialakításával munkatársak szakmai köztisztviselők, akik rendelkeznek a szükséges tulajdonságokat az állami és közszolgálati. Egy tudományos szempontból, az emberi erőforrás politika a közérdekű cél, és célja, hogy tükrözze az objektív törvények fejlődési valós személyzeti folyamatok az országban. Azonban a humánerőforrás-politika szubjektív formák, mechanizmusok véleménynyilvánítás és végrehajtása technológiák határozza meg az ideológia, akciók, értékek és irányvonalakat az egyének - a politikai vezetők, kormányzati tisztviselők, a vezetők és a szakemberek.
Hogyan és kinek van kialakítva SCE? hogy az állam csak?
Ez alapján előállított képességek és igények gyakorlatban orosz valóság. Kialakulásában érintettek:
- köztisztviselők magasabb szinten;
- gyakorlatát a kormányzat minden szintjén.
Ezen túlmenően, az SCE nem a semmiből felépíteni, ez tükrözi az azonosított objektív törvények fejlődési valós személyzeti folyamatok, azok megismétlésével a kommunikáció és a kapcsolatok.
Ezek három pozíció (kell gyakorlatban a résztvevők kialakulásának és szabályszerűségét személyzet folyamatok) - bizonyíték tárgyilagosságán személyzeti politika.
Szerint azonban formák, mechanizmusok, technológiák a véleménynyilvánítás és megvalósítása az állami személyzeti politika szubjektív.
Így arra a következtetésre juthatunk:
SCE és változatos tevékenységek végrehajtása - objektíven meghatározható, de tudatosan szabályozott folyamat. Ez az arc a hatalom és annak eszközei hatékony végrehajtásának stratégiai természetesen az ország.
Hátrányai a párt és a szovjet modell személyzeti politika:
Viselt egy szűk körét és ideológiai jellegű;
Jelentős mértékben azt a hardver, zhestkotsentralizovannoy;
A monopólium az egyik fél; Úgy keresztül végzett hivatalos nómenklatúra byurrokratichesky Intézet pártbizottságok;
Nem volt az átláthatóságot a kialakulását személyi tartalék.
A hiányzó szisztematikus beáramló friss erők egyidejű újjászületése a vezetőség.
Pozitív jellemzője a személyzeti politika a Szovjetunióban:
SCE tevékenység - ő mindig mozgásban van, elfoglalták a fő tevékenysége a pártbizottságok.
Úgy alakult, és végre egy vékony, a kiválasztási rendszer, képzéseket és az elhelyezést káderek.
Megfigyelt tevékenységét személyzetének minden alkatrész és szintek, egészen a büntetőeljárás bármely megsértését.
Volt egy komplett rendszer, képzés, átképzés és a fejlett képzés a személyzet minden szinten.
A jelenléte egyértelműen meghatározott célok a kutatási és termelési potenciál és a személyzet a Szovjetunió.
Az alapvető funkciók (elvek) állam személyzet,
tudományos alapú, reális és kreatív. SCE kell összpontosítani a megújulás és a fenntartható fejlődés, az ország, amely megköveteli a részvétel a menedzsment szakmailag képzett és vállalkozó emberek;
komplex, amely az egység célok, elvek, formák és munkamódszerek, a személyzet;
ugyanaz az egész Oroszországban, de ugyanakkor a többrétegű;
szempontból, hogy célja a fejlesztése az állam, hogy proaktív és megelőző;
2. A célok és prioritások a HCOC.
A fő szlogen a 30-as években a múlt század „káderek döntenek mindent” volt igazán fontos, hogy megoldja konkrét feladatokat kollektivizálás villamosítás, az iparosítás, stb
Minőségi vonása a modern személyzeti politika - a mnogosubektnost és raznoobektnost. Ha korábban a humán erőforrás területén volt egyfajta monopólium az arcát a Kommunista Párt és szerkezetek, az ilyen megközelítés elfogadhatatlan egy demokráciában hirdetett.
Minden egyes személy saját körű funkciók és hatáskörök, a határok a közigazgatási szabályozás.
Az elméleti értelemben, hogy nem könnyű az, hogy kezelje az emberek, mint az emberi erőforrások politikájával. Az Alkotmány szerint az orosz nép az egyedüli áramforrása, és ennek alapján - és egyik alapelve a HCOC. Azonban átruházó hatáskörét, hogy a képviselők a különböző szinteken, az állam egészét, a nemzet messze megalakult a DKP. Ugyanakkor azt mondhatjuk, hogy az állam és intézményei, a politikai pártok, az emberek részt vesznek a menedzsment HR folyamatok.
Így azt lehet mondani, hogy a fő téma az SCE az állam, ez nagy mértékben formálja. Ezen kívül minden kormányzati ág, mint a téma személyzeti politika teljesíti feladatát:
- A Szövetségi Gyűlés ad PCG legitimitását, törvénybe annak alapjait és elveit;
- végrehajtó hatóságok vesznek részt a kidolgozásában és végrehajtásában az SCE-ben;
Elnöke az államfő, meghatározza a célokat és prioritásokat, az SCE biztosítása összehangolt működését a szövetségi és a regionális hatóságokat, hogy működjenek együtt a személyzet rendel alkalmazottak széles körű állami pozíciókba.
A politikai pártok a saját politikai dokumentumokban kijelentik, hogy véleményét és törekvéseit a DKP, hogy végre rájöttél erejüket.
PCG objektum lehet strukturált különböző kritériumok szerint:
- irányítására és ellenőrzésére;
- az uralkodó elit, állami és önkormányzati tisztviselők;
- alkalmazottai a szövetségi, regionális és helyi szinten;
- vezetők, szakemberek és a munkavállalók tömeges foglalkozások;
- keretek különböző iparágak és szférák társadalomban.
- kezelése a szakmai készségek köztisztviselők;
- frissítés és protatsiya személyzet köztisztviselők;
- képződését személyi tartalék és biztosítsák annak hatékony felhasználását;
- objektív teljesítményének értékelését a köztisztviselők, különösen értékelésére vagy a minősítő vizsgát.