Törvény „lobbizás” - studopediya
Jogalkotás lobbitevékenységéhez olyan tényező, amely nagymértékben meghatározza a hatékonyság közötti kölcsönhatás az üzleti közösség és a hatóságok. Ezért el kell ismerni, hogy az elfogadása a jogalkotási aktus nem gyökeresen megváltoztatni a helyzetet.
Jogalkotás lobbitevékenységéhez olyan tényező, amely nagymértékben meghatározza a hatékonyság, az átláthatóság és a jogszerűség közötti kölcsönhatás az üzleti közösség és a hatóságok elősegítése területén a pénzügyi érdekek. Annak ellenére azonban, több mint egy évtizedes vita, különböző okok miatt, a törvény még nem fogadták el, ami nagyban megnehezíti a munkát a legtöbb vállalat az állami hatóságokkal, arra kényszerítve őt, hogy használja civilizálatlan lobbitevékenységek, amelyek elősegítik a korrupció.
Ugyanakkor nyilvánvaló az a tény, hogy elfogadták a jogalkotási aktus alapvetően nem változik a helyzet, és ez az, amiért a intézményesítését lobbitevékenység kell tekinteni csak egyike azoknak a területeknek a komplex javítását célzó intézkedések átláthatóságának és hatékonyságának közötti üzleti és az állam.
A hosszú vita a törvény nem hozott kézzelfogható eredményt. Az alábbi táblázat lehetővé teszi számunkra, hogy nyomon követhessék a kronológia a fejlesztési folyamat a törvénytervezetet.
Éves folyamat állam
Oktatási tevékenység, amelynek célja, hogy felhívják a közvélemény figyelmét a jogszabályok lobbizás
Állami Duma Nyilvánosság Egyesületek és vallási szervezetek (második összehívás) parlamenti meghallgatást tartottak a témában „On szabályozása lobbitevékenységet a szövetségi szervek az állami hatalom”
A Kereskedelmi Kamara tartott „kerekasztal” a lobbizás
Hozzátéve, hogy az Állami Duma a törvénytervezet „A jogalapjának lobbitevékenységet a szövetségi szervek államhatalmi» (№ 97801795-2 V.I.Zorkaltsevym vezették be a képviselők, G.N.Mahachevym, A.V.Chuevym) (távolítva venni)
Hozzátéve, hogy az Állami Duma a törvénytervezet „A lobbitevékenységet a szövetségi szervek államhatalmi» (№ 396138-3 vezették a képviselők B.B.Nadezhdinym, B.E.Nemtsovym, I.M.Hakamadoy) (távolítva venni)
A bizottság ülésén, a Menedzserek Szövetségének kapcsolatok a hatóságokkal. Talk vita állapotáról és kilátásairól a törvény elfogadása „lobbizás”.
A főbb okait a törvényt még nem fogadták el, a következők:
· Az átláthatóság növelése közötti üzleti és a kormány nem érdeke bizonyos körökben. A kormány és az üzleti közösség fennmaradt néhány kört, hogy nem érdekli átláthatóságának növelésére közötti üzleti és a kormányzati és igyekszik fenntartani a status quo. A törvény elfogadása a számukra, hogy komoly kockázatokat.
· De facto, sok együttműködési formák eljárva a gyakorlatban, de nem tartalmazza a szabályozási téren törvény. Lobbizás, mint egy folyamat képviselet és érdekképviseleti csoportok mindig jelen van a közéletben. Az évek során ez alakult különböző formáit lobbizás üzleti Oroszországban. Például nagyvállalatok áll rendelkezésre elegendő forrás önreklámozás a saját érdekeit, és gyakran közvetítők ezen a területen nincs szükség. Más vállalkozások érdekeinek védelme aktívan mechanizmusainak alkalmazásával ipari szövetségek, gazdasági társaságok. Azonban még egy ilyen erős, integrált lobbik a rádióspektrum-politikai program, vagy CCI, nem mindig hatásos, mivel az a tény, hogy a kormány figyelmen kívül hagyja a kezdeményezéseiket. Ami a kisvállalkozások, továbbá a támogatások, gyakorlatilag nem számít, hogy mi lehet az iparági szervezetek, így a helyzet ebben a szegmensben is nehéz neki.
· A nem egyértelmű nyilatkozatot a saját üzleti érdekeit terén a kölcsönhatás a hatóságokkal. érdekeit az üzleti közösség továbbra is nagyon széttagolt, és függ a méretétől és sajátosságait a cég. Jelenleg az üzleti szféra nem rendelkezik egységes szerkezetbe foglalt jegyzékét igények terén biztosítja a jogok és kötelességek kölcsönhatásba lépve az állam, ami energia előállítására, és rendezni a törvényt.
· Alacsony hatáskörébe alkalmazottai hatóságok. Alacsony szintű szakmaiság nem teszi lehetővé tisztviselők ma már elvárják a gyors és kiváló minőségű, professzionális jogszabályok kidolgozásában olyan összetett területen, mint lobbizás.
· Nem megfelelő tervezett számlákat. Így mind a számlát inszerciót duma [6], már távolítva venni miatt komoly strukturális hibák. Sok rendelkezései a vitatott számla mellett szabályozzák csak egy része a lobbizás eljárás - ez a folyamat közvetlen érintkezés vállalkozás képviselője erő, figyelmen kívül hagyva az összes többi szakaszában lobbizás. Mindez okoz az alacsony kamat, és így minél alacsonyabb az üzleti közösség aktív részt ezek elfogadásában.
· A politikai akarat hiánya a törvény elfogadása. Jelenleg a hatalom nem csak nem hallgatni a javaslatok az üzleti közösség, hanem gyakran egyszerűen figyelmen kívül hagyja őket, nem számít, mennyire hatékony lehetnek. A megbeszélések körül történik lobbi törvény, ott van a vágy, az állami képviselők nem mutatni túlzott aktivitása.
Így elmondhatjuk, hogy kevés a kezdeményezést, és érdeke az üzleti közösség a törvény elfogadása a háttérben figyelmen kívül hagyja a hiteles szervezetek, hogy szükség van hivatalossá formák és eljárások lobbitevékenységet.