Formái és módszerei állami funkciók
A nyomtatványokat a funkciók az állam - ez egy egységes tevékenység az állam, amelynek révén realizált funkcióját.
Különbséget tenni a jogi és szervezeti formája állami funkciók, melyek által végrehajtott szervei és tisztviselők.
Jogi tevékenységi formák az állam az Alkotmány határozza meg az Orosz Föderáció szövetségi törvények és jogszabályok a Szövetség, más szabványosító eszközeinek.
Jogi formái:
1) jogalkotás - tevékenységek előkészítése és közzététele rendeletek végrehajtásának elősegítése függvényében az állam;
2) végrehajtás - tevékenységek végrehajtására vonatkozó rendelkezések elfogadásával aktusok alkalmazásának jog; ez rutinmunka a törvények végrehajtását, és hogy megoldja a különböző problémákat adminisztratív jellegű;
3) a bűnüldöző - tevékenységek, hogy megvédje a jogait és szabadságait ember és polgár, a bűnmegelőzés és a jogi felelősség felelősök, stb
A szervezeti formák közé tartoznak:
1) a szervezeti és szabályozási - a folyamatban lévő munka egyes szerkezetek működésének biztosítása érdekében az állami szervek kapcsolódó elkészítésében dokumentumok választási szervezési, tervezési, koordinációs intézkedések, monitoring, stb.;
2) a szervezeti és gazdasági - üzemeltetési, műszaki és gazdasági munkával kapcsolatos számvitel, statisztika, ellátás, hitelezési, támogatások, stb.;
3) szervezeti és ideológiai - a napi munka ideológiai alátámasztást különböző funkciók az állam kapcsolódó magyarázat az újonnan megjelent rendeletek, a közvélemény alakulására és a fellebbezést a nyilvánosság, és így tovább.
Jogi módszerek hatóságok jogos technikák, módszerek, azt jelenti, hogy megoldja a közérdekű feladatok és funkciók.
Az eljárások a funkciók az állam - ez a módszereket és eszközöket, amelyekkel az állami hatóságok hajtsák végre a feladatait.
Módszerek A hatóságok szerint lehet csoportosítani, hogy különböző okok miatt: 1) a természet a törvényi előírásoknak - engedély, tiltás, Bind; 2) a természet a hatás - kötelező és diszkrecionális; 3) a mechanizmus a hatás - közvetlen (adminisztratív és irányító) és közvetett (ösztönző); 4) Az intenzitás expozíció - kontroll (meghatározása a teljes politika), az általános menedzsment (egy adott megvalósítása politika), a közvetlen ellenőrzése (közvetlen és rendszeres közigazgatási); 5) A jogi forma - jogi (törvényesen bejegyzett és jogi hatás) és a szervezeti; 6) A rendszer alárendelés - alárendeltségi, koordináció, reordinatsiya; 7) hatálya - az általános és speciális.
Jelenleg van egy állandó trend távol a közvetlen parancs módszereket, a politikai vezetés módszerei közvetett ösztönző szabályozás.
Az eljárás szerint benyújtásának akarat alá az akarat az uralkodó kormányzati módszerek vannak osztva a meggyőzés és a kényszer.
Meggyőzés az irodalomban meghatározott mint inger a céllal, hogy elősegítse a személy önként kötelezettséget jogi lépéseket, amelyekben az állam érdeke. Fontos a hit - kötelezettséget önkéntes akció. Ebben az esetben a hatalom alatt mindig van egy bizonyos választási szabadságot. Az állam feladata - a kamat, aktivitását serkentik jogos résztvevők PR.
Ezzel szemben a hit kényszerítés erőszakkal hatással az elme és szembe kell néznie kötelezően rá rótt bizonyos fajta viselkedés. Az irodalomban, a kormány kényszer azt értjük, hogy végre a törvény alapján a hatóságok által, a tisztviselők és a nem kormányzati szervezetek által engedélyezett fizikai, lelki, anyagi vagy szervezeti hatás érdekében, hogy megvédje a személyes, társadalmi és közérdek.
A kényszer - egy eszköz vagy meghatározott eszközök, eljárások és módszerek hatása a tudat az egyén, amelyek célja annak bizonyítása, hogy szükség van szigorú betartása a törvény. A szempontból mások, kényszerítés - a pszichológiai hatásai a recepción, amely „célja, hogy profilaktiruemogo. A belső elítélése az antiszociális viselkedés és a tudatosság kell változtatni a jobb. " Mások úgy vélik, a kényszer, mint „a folyamat okait bűnüldöző, hogy elérjék a tájékozott végrehajtását”. Valamennyi fenti szempontok annak a fontos szempontok ennek a koncepciónak.
A lényege a kényszer a tagadása az akarat tárgya volt, annak hiányában a választás szabadságát. A kényszer lehet szellemi, anyagi, fizikai, szervezeti. Használata kényszer - nem általános, mivel része a speciális kompetencia egyes állami szervek. Az utolsó sor formák az állami bűnüldöző rendszer. A fő cél a kényszer -, hogy megvédje a jogállamiságot társadalomban, hogy biztosítsák a jó viselkedést valamennyi résztvevő PR. A kényszer visszatart minden múlékony polgár és egy általános kötelezettség teljesítéséhez jogi szabályokat.
Természet és végrehajtás céljából a mechanizmus, amely biztosítaná a személyes biztonság, hogy szabályozza a széles körű nyilvános kapcsolatok, beleértve, sértik az állampolgárok jogai és egészség, egészségügyi és járványügyi lakosság jólétének és a közerkölcs, az állami intézmények, a közrend és a közbiztonság, a sértések út, vagyonvédelmi, valamint számos más típusú kényszer foglalkozó bűncselekmények.
A joggyakorlat hagyományosan az az ötlete támadt, hogy a kormány támogatja azt az általános létfeltételek társadalom formájában, amelynek kényszerítő erő. Azonban bármely társadalom nem hivatkozhat pusztán a kényszer és a büntetés. Az állam vonz ilyen befolyásukat PR, hogyan lehetne megkönnyíteni, elősegítik. Ontológiailag bátorítást kifejezett jogi normák. A szakirodalom szerint a jogi támogatása megérteni „a formáját és mértékét a hivatalos hozzájárulást az önkéntes magatartási megérdemelt, mint amelynek eredményeként az alany jutalmazzák jön a jótékony hatását.” Állami kényszer és bátorítást - jogi eszközökkel, nem zárják ki egymást. Szankciók megtestesülő jogi normák (pozitív és negatív) előmozdítása és a kényszer, hogy biztosítsák az ilyen magatartás a személy, amely megfelel a hivatalosan elismert szabványok és értékrend alapján a stabilitást a társadalom működésére, mint egy dinamikus rendszer. Ez nem véletlen, az irodalom azt mutatja, hogy az ígéret a jutalom és a fenyegető szankciók fő mechanizmusát szabályozó emberi viselkedés. Szabályai által meghatározott jog határán szabadság lehetővé teszik az egyén elégedettsége érdekek megszerzésének lehetőségét bizonyos előnyöket.
Arra kényszerítve egy kiegészítő jellegű, és használjuk annak a ténynek köszönhető, hogy a társadalom által alkotott más módon nem törvénytisztelő. Ez egy hiba a mechanizmus hit szükségességét végrehajtását alanyai a jogi felelősséget. Ezért fontos, hogy kialakítsuk a motivációs mechanizmusok tudatos önkéntes betartása és betartatása a jogi szabályozás, a stabil és fenntartható jogállamiságot.
Így a hit, a fő módszer az állami irányítás, kikényszerített - kiegészítő. Ennek alátámasztására a következtetést, hogy néhány érv:
Először is, a hit megelőzi kényszerrel. Míg a meggyőződés - a szokásos, szokásos módszerrel, kényszerítés mindig kivételes volt. Az állam arra törekszik, hogy elkerülje a kényszerítő módszerek helyettesíteni meggyőződéssel, ha van ilyen lehetőség.
Másodszor, a hit határtalan kiterjedésű, azonban csak az erőszakos alárendelés kapcsolatok. Van egy csomó PR, ahol a kényszer nem megengedett elemi vagy felhasználása korlátozott. Ez például sok interperszonális, nemzetközi, szövetségi, gazdasági kapcsolatok, a hatálya használat, a magánélet és így tovább. Ezen túlmenően, a kényszerítést csak akkor lehet elérni tilalmak betartásának és kötelezettségek alapján, de nem tudja kihasználni a polgárok jogait és szabadságait. Így az állampolgárok részvételét a választásokon az állam és a helyi önkormányzat, támogatás a rendvédelmi szervek, a végrehajtás a bírósági védelemhez való jog és számos más jogi lehetőségeket, amelyek az érintett állam csak akkor lehet megvalósítani, meggyőzés.
Negyedszer, a hit humánus, demokratikus kényszer. Emlékeztetni kell arra, hogy az azonos gazdálkodási célkitűzés úgy érhető el, mind a meggyőzés és az erő - ebben az értelemben azok megegyeznek. De az ember nem egy robot, ő büszkesége, ego, az önbecsülés. Kényszerítése mindig magában erőszak kíséretében elnyomása az akarat tárgya volt, ami őt a belső tiltakozás, így sebek, komplexek, lelki trauma. A végén, arra kényszerítve megkeményedik társadalomban. Ezért ahhoz, hogy elérjék irányítási célokat minden dolog egyenlő, prioritást kap meggyőződés.
Ötödször, a meggyőződés lehet folyamatos, kényszerítés mindig átmeneti.
állami kényszer elvek a következők: az elsőbbségét az emberi jogokat; jogállamiság; nyilvános jellege; az ártatlanság vélelmét; humanizmus; individualizáció, az arányosság és egyetlen mondat; privát fellebbezési jogáról és az okozott kár megtérítésére irányuló jogellenes tevékenységek állami szervek és a tisztviselők.
Állami kényszer közvetíti a jogot, úgy tűnik, a forma jogi kényszer, és fejezzük meghatározott kényszerítő intézkedéseket alkalmaznak, az illetékes hatóságok. Kényszer intézkedések közé tartozik a biztonsági intézkedéseket; megelőző intézkedések; elszámoltathatósági intézkedések (szankciók); helyreállító intézkedéseket.