A köz- és magánszféra partnersége és a koncessziók a közüzemi ágazat - engedmények és
Ismerje meg az alapvető elveit állami-magán partnerség terén a ház és szabályozza ezt a területet a jogi aktusok, valamint a fontos számlákat.
Koncessziós - egyfajta magán-állami partnerség, amely során előállítunk egy magánbefektető a tulajdoni és használati állami (vagy önkormányzati) tulajdon egy bizonyos ideig, amely alatt ő a saját költségén, hogy hozzon létre és (vagy), hogy rekonstruálják a kapott javak és a hatékony gazdálkodás az ilyen ingatlanok.
A mai napig a koncesszió - a legtöbb törvény tervezett modell a köz-magán partnerség terén a lakás-és kommunális szolgáltatások, biztosítva a megfelelő, infrastruktúra kockázatmegosztási alapon hatásköre és felelőssége a megkötése és a megállapodás.
A fő előnye a koncesszió magánbefektetők:
- nyújtó sokoldalú garanciák növelése visszafizetését befektetett források és csökkenti a beruházási kockázatok: garantálják a módszerek a szabályozás hosszú távú szabályozás paraméterei, rögzítő szabályok díjszabás-szabályozás idején a koncesszió, a garancia a bevétel, ha változik a normatív jogi aktusok, stb.;
- átláthatóságát pályázati eljárást és világos szabályokat a koncessziós feltételek a folyamat a verseny: tekintve a koncessziós határozza meg a pályázati dokumentációt és a legjobb ajánlat, a győztes határozza alapján az ár feltétele - a kedvezményes bruttó bevétel (az összeg a tarifák és a költségvetési források, a koncessziós végrehajtásához szükséges, a beruházási és üzemeltetési kötelezettség);
Az előnye ennek a modellnek a hatóságok:
- megőrzése ingatlant az állam (települési) tulajdon;
- A rekonstrukció (korszerűsítés) az ingatlan használata nélkül a költségvetési források;
- hatékony kezelése ingatlan, a képesség, hogy figyelemmel kíséri a tevékenységét a magánvállalkozó.
Az alapvető feltételek a koncessziós megállapodás onnogo a közművek a következők:
- A koncessziós kötelezettsége tevékenységek végrehajtására előírt koncessziós megállapodás;
- fő tevékenysége, amelyek meghatározzák a kötelezettségek teremtés (rekonstrukció) a megállapodás célja a;
- hosszú távú paraméterek, és a módszer a díjszabás-szabályozás;
- mennyiségét korlátozzák az alapok létrehozása (rekonstrukció) a megállapodás célja a;
- Tervezett mutatók értékei a koncessziós tevékenység (beleértve az indikátorok a minőség, a megbízhatóság és az energiahatékonyság);
- eljárás költségeinek megtérítését a koncesszió nem téríti meg a végén a koncessziós megállapodás, valamint az idő előtti befejezés esetén a koncessziós szerződés.
Verseny eljárást, és meghatározza a győztes
Adományozó úgy dönt, hogy tartsa a versenyt, amely alapján határozzák meg a résztvevők szerint a rendszer a hőszolgáltatás, a vízellátás és csatornázás, a fő feltételek a koncessziós szerződés és a verseny kritériumoknak.
A döntés alapján az engedményező és egyeztetés a regionális gazdasági szabályozók tarifák az ajánlati dokumentációt, amely felsorolja, többek között:
- minimálisan elfogadható célértékek mutatók a tevékenység a koncessziós
- hosszú távú paraméterek, nem pályázati feltételeknek,
- az állam a tárgy átadását a koncesszió becsült értékek kiszámításához használt a szükséges bruttó bevételi cél, és nem hatnak a későbbi szempontjából a koncessziós szerződés
- díjszabás-szabályozás eljárás,
- határok pályázati feltételeknek,
- korlátozza a növekedést a szükséges bruttó bevételt gyakorlása szabályozott tevékenység.
A kritériumokat a verseny: korlátozza a méret a költségek megállapításának és (vagy) rekonstrukciója az objektum a koncessziós szerződés, az összeg a koncesszióba adott támogatások létrehozására és (vagy) rekonstrukciója az objektum a koncessziós szerződés (amennyiben a pályázati dokumentáció előírja az ilyen koncesszióba költség), az összeg a koncesszióba támogatások felhasználására (művelet) a tárgy koncessziós megállapodás a koncesszió tervezett érték mutatói a tevékenység, a hosszú távú paramétereit díjszabás-szabályozás.
Ajánlatkorrekcióhoz értékelés számított diszkontált bruttó bevétel (az összeg a tarifák és a költségvetési források, a koncessziós végrehajtásához szükséges, a beruházási és üzemeltetési kötelezettség). Jelenleg bruttó árbevétel alapján kell kiszámítani egységes formátumban egy számítógépes programban tárolt az Orosz Föderáció az árverés információs oldalon (torgi.gov.ru).
A győztes az a versenyző, amelyre a minimális érték meghatározva kedvezményes bevétel.