Alapjai Közigazgatási Jogi az Orosz Föderáció
Közigazgatási jog - a jogintézményt, amely szabályozza a társadalmi kapcsolatok terén a közigazgatásban.
A téma a közigazgatási jog a PR kapcsolatos állami szabályozás a következő területeken:
- a gazdasági szférában: a teljes irányítását, felügyeletét és irányítását az ipar, a kommunikáció, a környezetvédelem, a kereskedelem, a mezőgazdaság, az építőipar és a lakhatás és a kommunális szolgáltatások, közúti komplex, pénzügyi és hitel.
- az igazgatási és politikai szféra: irányítási és működési ellenőrzése védelmi, belügy-, a biztonság, a külügyek, igazságszolgáltatás.
Módszer közigazgatási jog határozza meg egy bizonyos jogi eszközök és módszerek a szabályozási hatásvizsgálatok ága a törvény a szociális kapcsolatok, a tárgya szabályozása.
Jellemzői a módszer a közigazgatási jog a következők:
- jellemezhető jogi eszközökkel, kiszámítása a kapcsolat „teljesítmény - alárendeltség”, azaz egyenlőtlen oldalakkal
- Az általuk kínált egyoldalúságát akarata az egyik résztvevő, amely jogilag hiteles, és ezért alapvető fontosságú.
Leggyakrabban a közigazgatási jogi személy nevében eljáró Állami felruházott hatóság, azaz a. E. May érvényű megrendeléseket. Ha ez a szervezet az elvégzésére csak azokat a tevékenységeket, melyek jött létre, azaz a. E. hathat szigorúan keretein belül a hatáskörükbe. Lehet, hogy a test a végrehajtó hatalom rendszerhez tartozó szervek, de lehet egy állami szerv erőszakos végrehajtó és igazgatási hatáskörök (pl Központi Bank).
Bizonyos esetekben, a szervezet nevében eljáró állami, teljesítő társadalmilag jelentős funkciókat, mint például a szolgáltatást nyújtó végző állami megbízást felelősséget az állam számlájára. Ezekben az esetekben a közigazgatási jogviszony érintő kormányzati szervek, nem a teljesítmény, hanem a közfeladatot ellátó (pl State University, hogy az állami szolgáltatások, mint például az oktatás).
A rendszer végrehajtó szervei kialakítva a szövetségi végrehajtó hatóságok és végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderáció. A 77. cikkel összhangban az Alkotmány a témában, hogy a kizárólagos joghatósága az Orosz Föderáció és a közös joghatósága az Orosz Föderáció és az alattvalók a szövetségi végrehajtó hatóságok és végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderáció alkotnak egy hierarchia van alárendelve a magasabb hatóságok.
Fontos a közigazgatási jog fogalma közigazgatási bűncselekmény. Cikke szerint 2,1 kódex közigazgatási szabálysértések (CAO) az Orosz Föderáció, a közigazgatási bűncselekmény (vétség) - jogellenes, bűnös cselekvés (tétlenség) az a személy vagy szervezet, amelyre jogszabály megállapítja a közigazgatási felelősség. Igazgatási felelősség szerinti bűncselekmények Törvénytárra, jön a feltétellel, hogy azok nem járnak a büntetőjogi felelősséget.
Aláírja közigazgatási megsértése formában:
- bűncselekmény, kifejezve az intézkedés formáját, azaz az aktív kudarca jogszabályok (például a fogyasztás, a kábítószerek és pszichotróp anyagok nélkül kapható - Article 6.9 RF kódex közigazgatási szabálysértések.), vagy a tétlenség, hogy egy passzív magatartás, amely kifejezett nem egy személy által elkövetett azoknak jár, hogy kellene, és lehet, hogy egy hivatali kötelezettségeik folytán (pl elkerülése bejelentés a termelés mennyisége és forgalma az etil-alkohol - 15.5 cikk az igazgatási kódex.);
- közveszély megnyilvánuló kárt jogos érdekeit (ebben az esetben a mértéke közveszély körvonalazza a szerkezet közigazgatási szabálysértések és bűncselekmények);
- jogellenesség, amely az a tény, hogy egy bizonyos személy követ által tiltott cselekményeket a jogállamiság (nemcsak közigazgatási, hanem más iparágakban védve megsértését a közigazgatási felelősség intézkedések), vagy nem hajtja végre műveleteket a törvény által előírt;
- bűnösnek (szándékos vagy gondatlan), amely jellemzi a megnyilvánulása az akarat és az értelem jogellenes tevékenységek (tétlenség) egy személy;
- büntetendő, az azt jelenti, hogy egy adott tevékenység vagy passzivitás lehet tekinteni Szabálysértést csak akkor, ha a jutalék formájában jogszabály rendelkezik a közigazgatási felelősség.
Közigazgatási szabálysértések kiemelt eleme annak jogi szerkezetét: az alany (az a személy, aki képes elviselni a közigazgatási felelősség), a szubjektív szempont (az arány a személy kapcsolódik egy folytatják tevékenység vagy passzivitás), a tárgy (a jogi oltalom alatt PR, ami sérti a bűncselekmény) és objektív oldala (külső bűncselekmények kifejezés).
A téma a közigazgatási szabálysértés az, aki követte el, - természetes vagy jogi személy. Ami a témában - az egyén a közigazgatási törvénykönyv különbözteti meg:
- Az általános téma - egy épelméjű, elérte a 16 éves kor polgárok az Orosz Föderáció;
- szaktárgy - a hivatalnokok; fiatalkorú szüleit; külföldi állampolgárok nem élvező diplomáciai mentesség; hontalan személyek;
- szaktárgy - a fegyveres erők és egyéb személyek, akik ellen fegyelmi szabályok.
Szubjektív oldala közigazgatási megsértése kifejezett bor, amelynek két formája van: a szándék és gondatlanság.
Eljáró szándékkal, az elkövető tisztában van a jogellenes cselekedete vagy mulasztása, előrevetíti annak lehetőségét, vagy az elkerülhetetlen káros hatást, a jogellenes eredmény, és szeretné, hogy a fellépő (közvetlen szándék), vagy nem akarja, de előre és tudatosan elismerni, akár úgy kezeli, közömbösen (közvetett szándék) .
Gondatlan bor nyilvánul két formája van: könnyelműség, amikor a személy előrevetíti annak lehetőségét, a jogellenes eredmény, de magabiztosan elvárja annak megakadályozására; és a gondatlanság, amikor a személy nem rendelkezik a lehetőséget, hogy a jogellenes következményeket, bár meg kell tudta volna előre őket.
Borok a jogi személy nem követett alkalmazottai (tisztek felelős tekintet nélkül a jogi személy), de objektíven van egy lehetőség, hogy ne vonatkozzék a bűncselekmény azáltal, hogy minden attól függ, a jogi személy annak megelőzésére szolgáló intézkedések.
Az objektum a Szabálysértést kedveznek a társadalmi viszonyok, amelyek alapján úgy ütközik. A fő cél - ez a közigazgatási kapcsolatok végrehajtására vonatkozó hatáskörét a végrehajtó hatalom (például a kapcsolat a közúti közlekedés biztonsága). Bizonyos esetekben, a téma is, hogy a kapcsolatok által szabályozott alkotmányos, munka és még a polgári jog. Egy példa az utóbbi szolgálhat a közigazgatási felelősség jegy nélküli utazás - elmulasztása kötelezettség a szolgáltatások polgári jogi szállítási szerződés.
A jellemző az objektív oldala közigazgatási szabálysértés - formalitás. Ez azt jelenti, hogy a bűncselekmények többsége minősülnek tökéletes a pillanatot, amikor a formális megsértése a jogállamiság, függetlenül attól, társadalmilag veszélyes bűncselekmény következményei, vagy nem (volt anyagi kár, kár, hogy az egészség, és így tovább. D.). Administration bűncselekmény elkövethető mint egy tevékenység vagy passzivitás.
Igazgatási felelősség - az egyik típusú jogi felelősség, valamint a büntető, polgári és fegyelmi. Ez meg az állam a kiadását annak szervei jogi szabályok, amelyek meghatározzák:
- intézkedéseket lehet alkalmazni a törvénysértő;
- szabályozzák jogsértések esetén;
- végrehajtása ezeket az intézkedéseket.
Igazgatási felelősség - ez a közigazgatási rendészeti, ami arra utal, a kezdeti negatív következményekkel jár az elkövető erkölcsi (figyelmeztetés), az anyag (finom) és fizikai (adminisztratív fogva tartás) karaktert.
Közigazgatási felelősség jellemzi a következő tulajdonságokkal rendelkezik:
- Arra használják, hogy foglalkozik egy speciális fajtája a bűncselekmények - közigazgatási bűncselekmény, amely, bár nem olyan veszélyes, mint egy bűncselekmény, de előfordulhat, sokkal gyakrabban;
- alanyai az ilyen jogi felelősség van a fizikai és jogi személyek;
- Ez sokfélesége jellemzi az állami hatóságok és a helyi önkormányzat jogosult telepíteni;
- Ez végre egy széles körű, az illetékes hatóságok és a felhatalmazott tisztviselők közigazgatási szankciók;
- Ez nem jár a bűnügyi nyilvántartásban, nem ok megszűnése betolakodó a munkából (szemben a büntető és fegyelmi);
- jellemzi a viszonylagos egyszerűsége és hatékonysága eljárási rendet (szemben a büntető és polgári eljárás).
Szerint st.3.2. Közigazgatási szabálysértések Code „típusú közigazgatási szankciók” közigazgatási bűncselekmények miatt kell elkészíteni és végrehajtani a következő közigazgatási szankciók:
- lefoglalása az eszköz vagy tárgy közigazgatási megsértése;
- nélkülözés egy különleges jogot biztosított az egyén;
- közigazgatási deportálása az Orosz Föderáció külföldi állampolgár vagy hontalan személy;
- közigazgatási felfüggesztése tevékenység;
- adminisztratív tilalom látogató helyeit hivatalos sportversenyek napjaiban üzemük.