4. szakasz
Érdekcsoportok keretében ez a fogalom az úgynevezett intézményi struktúrák a különböző típusú (vállalkozói, szakszervezeti, vallási, etnikai, kulturális, stb), amelyek nem állítják, hogy a politikai hatalom és próbál befolyásolni, közvetítő biztosításában sajátos érdekeit a tagjai. Némileg eltérő meghatározás ad amerikai kutató Dzh.M.Berri „Egy érdekcsoport szövetsége a személyek, akik a közös célok és célkitűzések, és megpróbálják végrehajtani azokat befolyásoló politikai döntéshozatali folyamat.” További részletes meghatározása adja a svéd politológus N.Andren. „Az a szervezet megérti érdekeit oktatás, amelyek az anyagi érdekek. Ezek azok a csoportok, amelyek alapján a közös álláspontot, és meghatározott kamatokkal követelmények a társadalom, illetve annak intézményei, illetve más szervezett csoportok. A feltétel az, hogy nincs egyetlen érdek játszik érdemi szerepet, és hogy az érdeklődést maga védve a társadalom más csoportjai. "
A tipológiája érdekcsoportok nagy nehézséget, mert a sokfélesége és vészhelyzeti gyűjtőcső (ami egy különösen nagy mennyiségű, javasoltak az irodalomban tipológiák). Azonban minden kutató egyetért abban, hogy az érdekeit a csoport - az első és legfontosabb, az eredmény az önszerveződés a civil társadalom.
. Így a amerikai tudósok G. Almond és G. Powell Négyféle érdekcsoportok:
-spontán, azaz a szervezett spontán, gyakran összpontosít az erőszakot (tüntetések, zavargások);
-nem asszociatív, azaz az informális, nem állandó és nem erőszakos alakult alapján rokonság, vallás, stb (Vallási mesh hallgatói csoport)
-asszociatív, azaz az önkéntes, szakosodott szándéknyilatkozat szervezetek (szakszervezetek, üzleti csoportok, az etnikai és vallási egyesületek az állampolgárok)
1) szervezett érdekek a gazdasági szféra és a munka világa: az üzleti szövetségek, szakszervezetek, fogyasztói szövetségek;
3) szervezett érdekek terén szabadidős és rekreációs: sportegyesületek, körök kommunikáció és végrehajtása egy hobbi;
4) szervezett érdekek terén a vallás, a tudomány és a kultúra: egyházak, vallási szekták, tudományos egyesületek, oktatási egyesületek, szövetségek művészek.
5) szervezett érdekeket a politikai szférában: a lelki, erkölcsi és emberi jogok ( „Az Amnesty International”, „Orvosok határok nélkül”), a társadalmi mozgalmak (környezeti, a leszerelés, a feminista) *.
Definíciójában amerikai szociológusok R.Ternera L.Killiana és hangsúlyozza a két fő vezetési paramétereit: a természet a kollektív és az összehangolt cselekvés. Ők származnak a közúti táblák, mint például:
- A közös értékek megtestesülő ideológia a mozgás;
- közös kollektív identitás;
- amelynek normarendszert és magatartási szabályokat a „saját” (hazai ethosz) és a szabályok kölcsönhatás a környezet (külső ethosz).
Alapján a szintézis nagy történelmi anyag E.Vyatr allokált alapvető mozgást evolúciós: 1) létrehozása előfeltételek mozgást; 2) a lépés az ízületet alkotó törekvések; 3) egy lépésben a keverés; 4) fejlettségi politikai tevékenység: programjainak végrehajtása az életben, a hatalmi harc vagy biztosító nyomást a kormányra; 5) a színpadon bomlása a politikai mozgalom: a célkitűzések, illetve elismeréséről szóló kivitelezhetetlenség.
Mivel a mozgás egy demokráciában, mint általában, nem a feladatot, a harc a hatalomért, amennyiben azok tekintik felek a támogatási forrás a választási kampányban. Egyes kutatók szerint, a nyílt politikai rendszer (az Egyesült Államokban) teszi a legvalószínűbb forgatókönyv fejlesztéséhez három társadalmi mozgalmak országos szinten: 1) összeomlott a mozgalom; 2) beépítése aktivisták egyike a politikai pártok (kooptált); 3) létrehozása a nyomásgyakorló csoportok, hogy megpróbálják befolyásolni a kormány és a parlamenti pártok. Azokban az országokban, egy viszonylag zárt politikai rendszer (több nyugat-európai országban), ahol bármelyik fél osztályok mentén, a harmadik lehetőség nem valószínű, de lehet létrehozni alapján a mozgalom egy új politikai párt (például a Zöld Párt Németországban).
Hatása érdekcsoportok határozza meg a forrásokat, azaz a - a tagok száma, a gazdasági hatalom, hogy milyen szerepet játszik a közösség, és a többiek.
a különböző módszereket használnak, hogy elérjék céljaikat érdekcsoportok. Ez a rendelkezés a konzultációs és tanácsadási szolgáltatások a kormány, és a telepítési nyilvános kampányok meggyőzni az uralkodó elit legitimitásának követeléseik, amelyeket széles körben használnak tömegtájékoztatási eszközök. Ez a fenyegetés és a használata „lehetséges zsarolásra”, de ha nem vezet el a célhoz, akkor használja a pénzt, hogy „vásárolni megállapodást.” A legerősebb érdekcsoportok szabotázs akciók a kormány, például, bénító termelés, ami megnehezíti az intézkedések az egyes fontos közszolgáltatások, illetve nem okoz az ország pénzügyi pánik. Más szóval, a források elérése csoport érdekeit nagyon tág tartományban - az meggyőzés és tanácsadást közvetlen cselekvés.
Szervezett érdekcsoportok az iparosodott országokban a Nyugat már régóta szabályozza az alkotmányos szabályozás tételezi polgárainak társítani.
Fejlesztése az elmélet érdekcsoportok szorosan kapcsolódik a valódi politikai folyamat, amelyben a cselekvés és kölcsönhatásba lépnek a különböző szervezetek sajátos érdekeit és konkrét szervezeti struktúrákat. Így a történelmi fejlődés a civil társadalom az Egyesült Államokban arról tanúskodik, hogy a sokszínűség az ilyen szervezetek. Ő hívta fel a figyelmet, hogy ez az állandó kapcsolat Alexis de Tocqueville. amely részletesen leírta az önkéntes részvétel az emberek mindenféle önszerveződő szervezetek és mozgalmak, általában egy modern politológiai fogalmát „érdekcsoportok”. „Az amerikaiak a különböző korú, pozíciók és hajlamait, besprestrastno kombinálhatók különböző szakszervezetek, amelyben az összes, kivétel nélkül van szó, hanem ezer más fajok: a vallási és erkölcsi társadalom, amely egyesíti a súlyos és jelentéktelen, a nyilvános és zárt, zsúfolt, és csak néhány emberek. Az amerikaiak egyesül egy bizottság, amely fesztiválok, létrehozni iskolák, építeni szállodák, kávézók, egyházi épületek, terjeszteni könyvek, küldje el a misszionáriusokat, hogy a másik oldalon a világ. Így építenek kórházak, börtönök, és az iskolákban. Arról, hogy végül mi hamarosan megvilágítani az igazság, vagy hogy ki érzéseit, támaszkodva a remek példa, pedig egyesülnek az egyesület. "
Ez hajlam az amerikaiak, hogy fogjanak össze, hogy minél hatékonyabban köz- és politikai élet egyik jellemzője a nemzeti politikai hagyomány. Modern amerikaiak nem veszítették ezt a hajlandóságot, hogy csatlakozzon bármelyik csoport hatékonyan befolyásolják a politikai döntéshozatalban. Ösztönzőket, hogy csatlakozzon is nagyon különbözik a szolidaritást, a vágy, hogy bizonyos célok elérése érdekében, végül is működik egy egyszerű ösztönző részvételt. A jellemzője az amerikai politikai folyamat, a második felében a huszadik században a növekvő számú és egyre növekvő befolyása szervezetek érdekeit védő csoport.
Érdekképviselet egyik legfontosabb tényező a sikeres működése a demokratikus rendszer. Azonban a bevonásának mértéke érdekcsoportok politikai folyamat nem azonos, talán a legnagyobb méretű ért el az Egyesült Államokban. Úgy született 200 évvel ezelőtt, az amerikai politikai gyakorlat és kifejlesztett egy speciális formája a képviselet -lobbirovanie érdekeit. Szerint a legáltalánosabb definíciója lobbizás gyakorlatát befolyásoló döntési folyamat, és ennek következtében a személyek közvetlenül részt vesznek a folyamatban. Lobbista tevékenység egyik mechanizmus, amellyel érdekcsoport részt a politikai döntéshozatalban és végrehajtása a gyakorlatban érdekek, célok és célkitűzések, valamint a rendelést csoportok és végrehajt egy lobbista vagy lobbi cég.
Lobbista tagja lehet a kamat vagy díj jár, mint egy ügynök a csoportban. Lobbisták gyakran hívják magukat, valamint a képviselők, tanácsadók, ügynökök és szakemberek a területen a PR. Ma a befolyása a lobbisták olyan nagy, hogy gyakran nevezik a „harmadik kamra” az Egyesült Államok Kongresszusának. A huszadik században az egész közösség lobbizás - lobbi cégek, tele vannak a gyakorlatban a „kényszeríti” az érdekeit az ügyfelek. Lobbizás Afunkciók számos jogi és ügyvédi irodák. Ezek a cégek működnek alapján kötött szerződések cégek, szakszervezetek és más szervezetek, figyelembe azt a kötelezettséget, hogy hatékonyan képviselje érdekeiket szinten a politikai hatalom. A legnagyobb lobbi cégek is már több mint 50 kliens, ami lehet, mint az egyének és a vállalatok, sőt egész államok. Lobbizás szervezetek erőteljesen aktív a politikai szférában, mindenekelőtt az érdekeit nagytőke és a szakszervezetek.
Tehát S.Lipset megjegyzi másik különbség az amerikai lobbi modell: „A szervezet politikai befolyás az Egyesült Államokban mutatkozik némileg másképpen, mint más demokratikus országokban. Lobbizás egyes tagjai a képviselőház, illetve a jogalkotók a parlamenti országokban sokkal kevésbé erős, mint Amerikában, mint a parlamenti képviselők Torontóban, Londonban vagy Bonn-nak támogatnia kell a kormányzati politikát. És azok, akik megpróbálják végeznek semmilyen törvényi vagy elutasítják, az ilyen rendszerek, nyomást kellene gyakorolnia a kormány vagy párt vezetői. " Ezért csak 15% -a szervezett érdekcsoportok dolgozó képviselők, a többiek nyomást gyakorolnak a végrehajtó és igazgatási szervek az európai országokban.
Más a helyzet a képviselet és végrehajtása csoport érdekeit Németországban. A német alkotmány kimondja a szabad társulások, egyesületek és koalíciók, hogy nekik a fellebbezés jogát a vonatkozó kérelmeket és nyilatkozatokat a hatóságok, hogy van, szabad expozíció a végrehajtó és a törvényhozó struktúrák az állam. Képviselői hatalmi struktúrák kölcsönhatásba képviselő személyek a csoport érdekeit keretében az úgynevezett „szabályai tevékenység” „a Bundestag és a szövetségi kormány. A kezdeményezés tartozik képviselők és kormányzati tisztviselők az ilyen kapcsolatok (ezek határozzák meg, akik kifejezetten foglalkozik). Ezen kívül van egy 'közös álláspontja a szövetségi minisztérium, „”, amely feljogosítja az utóbbi, hogy a munkát a számlát nem minisztériumi szakértők, tanácsadók és más képviselői' szakmai körökben érintett. Amikor a szövetségi minisztériumok tanácsadó testületek, bizottságok, jutalékok (többségük által létrehozott Gazdasági Minisztérium és munkavégzés - 90), amelyek az érdekelt felek részvételét előállítására törvénytervezeteket. És érdekcsoportok kezdeményezheti egy adott számlát. A német Bundestag vált kötelező szabály, hogy meghívják a következő vita a törvényjavaslat, mind a szervezetek, amelyeknek érdekeit érinti ezt a törvényjavaslatot.
Ez a viszonylag szabad véleménynyilvánítás lobbitevékenység okoz hozzá kritikus hozzáállása a német társadalomba. A lobbizás kifejezést „negatívan a lakosság. Számos prominens német politikus és politológus ragaszkodnak elfogadására vonatkozó külön törvény korlátozó és szabályozó lobbitevékenységet elsősorban a jogalkotó.
Mint a kutatók figyelmét, hogy a legtöbb sikeres végrehajtása neokorporativistskoy modellek „kis európai ország, egy jól szervezett egyesületek érdekes és rendkívül sérülékeny nemzetközivé gazdaságokban. Korporatív trend különösen kifejezett, ha ezek az országok hatalmas volt SZDP, stabil maradt a választási preferenciák, ha volt egy viszonylagos kulturális és nyelvi egységét és fenntartani a semlegesség külpolitika „(F.Shmitter). Ez mindenekelőtt a skandináv országokban és Ausztriában.
A legfontosabb jellemzői neokorporativnoy elfogadott minták közé tartoznak a következők:
1. A specifikus centralizált artikulációs mechanizmus az érdeklődés;
2. A jellemző a terjesztés módjától, a gazdasági és politikai értékek, az eredmények a tárgyalások során;
3. Magas fokú elkötelezettség partnerek ebben, a közösen kifejlesztett megoldások, valamint a függőség a hatékonyság, a megállapodások végrehajtását, az erő és a reprezentativitás egyedi szerkezetek (R.Herbut).
Más országokban, ahol neokorporitizm volt kevesebb sikerrel (Egyesült Királyság, USA, stb) Acts pluralista modell kölcsönhatásának érdekcsoportok. Amikor pluralista érdekcsoportok folytatott politikai nyomás elit több spontán módon. Az egyik legfontosabb jellemzője a pluralizmus az számos szereplő vesz részt a politikai folyamatban. Pluralisztikus elosztása a vagyon több spontán, közel a piaci verseny. Javak újraelosztása és kiváltság hatással van a szervezett nyomás és a politikai döntéshozatali folyamat megy végbe, hogy az intenzív verseny, hanem az együttműködés az érdekcsoportok, a kis érdekcsoportok viszonylag ritka értékek vezérelnek kapcsolatos közérdekű orietiruyas, elsősorban az ellátásban részesülnek.