A történelem a táblák, mint a központi szerv az ág menedzsment az Orosz Birodalom

Küldje el a jó munkát a tudásbázis könnyen. Használd az alábbi űrlapot

A diákok, egyetemi hallgatók, fiatal kutatók, a tudásbázis a tanulásban és a munka nagyon hálás lesz.

1. Háttér képződéséhez táblák

A moszkvai kormány közepén a XVII. a harc a kellemetlenségért, amit ez széttagolt rendszer homogén megrendelések húzni nagyobb osztály; erre a célra, vagy egy rendeléssel néhány másik, vagy hogy az egyik vezető élén több homogén megrendeléseket. Nagyköveti, például azért volt felelős, a második felében a XVII században. kilenc másik megrendeléseket. Rendelési számviteli ügyek keretében létrehozott cár Alekszej, szerzett bevételek és kiadások az összes állami és vonzza a maga minden pénz maradt a folyó kiadások valamennyi intézményben a teljes állami; Rendelje meg, mivel felügyelte a pénzügyi műveletek egyedi megrendelések és irányítani.

Már uralkodása alatt I. Péter azt mondta, meg kell gyűjteni az összes adminisztráció, az ország és a gazdaság egyes nagy csoportok, szigorúan körülhatárolt egymástól a dolgok természete. De Peter, valamint a moszkvai kormány, nehéz volt csinálni, és hamarosan viták. Megakadályozta a háború és annak váratlan fordulatok boldogság a szerencsétlenség, szerencse, hogy nem, amikor a gyors és váratlan változás az események nem volt sem ideje, sem a képesség, hogy összpontosítson, hogy gondoljon egy tervet a reform és a béke és nyugalom kell tölteni azt folyamatosan és következetesen. A háború nem számíthat, és parancsolóan követelte az emberek és a pénz.

Az új intézmények létrehozása, Peter dolgoztam nagyon-nagyon öreg; elfoglalva a háború, megpróbált minden igényt terjesztett elő a háborús események és a szükséges követelményeket kialakulóban ennek az új hivatal. Ha az új nem kell része a kör, volt felelős a régi intézmények igényeit, és nem érdekelte, ha az új intézmények, hogy némi zavart a munkát a régi. Ebben néha elhamarkodott, gyakran kevés átgondolt változás és cseréje néhány más intézmények, a régi megrendelések elvesztették korábbi jellegét, valamint új vonások, változatos osztályok egyéni megrendelésre. És a legváltozatosabb technikákkal végzés gazdaság felé nagyobb alárendeltségében bírók Headquarters, hogy nagyobb elszámoltathatóságot és nagyobb aktivitásának szabályozására is, és a következő sorrendben: a kapott felhatalmazás az uralkodó, a felelős ilyen és ilyen dolog, hogy egy ilyen személy. A megrendelések egyre kormányzati oldalakat, amelyek mindegyike egy bizonyos számú esetekben, amelyek feladata, hogy a szembe, és az intézmény élén felelős a törvény előtt, végrendeleti végrehajtó az uralkodó köteles, hogy nem jár „mint Isten megbánta”, és aszerint, hogy a szabályok és előírások, a királyi hatóság jóváhagyta. De ez csak a tervezett és kívánatos volt, bevallom, de nem hajtották végre a követelményeknek az élet. Valójában ő uralta, talán még több zavart osztályok, mint a moszkvai idő. De mindez csoszogó megrendelések és testük mutatott parancsolóan egy dolog -, hogy szükség van, hogy átalakítsa a politikai rendszer alapján csere személyes hivatalnokok megrendeléseket folyamatosan működő intézmények, amelyek felelősek minden egyes tartományban esetek rá, vezetett a szabályok és előírások által jóváhagyott az uralkodó hatalom.

A 1718 - 1719 átadta a felszámolás a korábbi állami tisztviselők, helyettük új, alkalmasabb a fiatal Nagy Péter Oroszországban.

Szenátus Oktatási 1711 volt a jel kialakulásának ágazati irányító szervek - táblák. Mint fogant I. Péter, meg kellett cserélni a nehézkes rendszer a megrendelések, és a menedzsment a két új start:

1. A rendszeres felosztása osztályok, mivel a rendelések gyakran helyettesítheti egymást, teljesítő ugyanaz a funkciója, hogy hozza a káosz ellenőrzés. Más funkciója azonos, és ott voltak hatálya alá nem tartozó bármely végzés termelés.

2. tanácsadó eljárás megoldására esetekben.

2. Főiskola központi szerve a végrehajtó hatalom Oroszországban

kollegiális szenátus orosz törvények

Már 1712-ben kísérletet tettek, hogy létrehoz egy Kereskedelmi Igazgatóság részvételével külföldiek. Németországban és más európai országokban toborzott tapasztalt jogászok és tisztviselők dolgozni az orosz állami intézmények. Svéd Collegium tartják a legjobb Európában, és ezek kerültek a mintába.

Végén 1717 elkezdte fejleszteni az alaplapokat: a szenátus elnöke nevezték alelnök definiált és üzemeltetési eljárások. Emellett a feje a táblák állt négy tanácsadók, négy bírálók (értékelő), titkár, aktuarius, anyakönyvvezető, hivatalnokok fordítók. Különleges rendelet 1720 utasítást kapták, hogy eljárást indítson az esetekről „új rend”.

„Break” a hivatalnokok rendszer éjszakán nehéznek bizonyult, ezért a megszüntetése egyszeri kellett hagyni. Megbízásokat vagy elnyeli a kollégák vagy alájuk (például a Collegium Igazságügyi állt hét megbízások).

Csak 1718-ban a nyilvántartásban a lapok vezetünk:

1. Külügyminisztérium (külpolitika).

2. Chambers-ellátás, vagy egy állami tulajdonú College díjak (állami bevételek kezelése: kinevezését a felelős személyek a gyűjtemény az állami bevételek, valamint a létesítmény eltörlése adók megfelelés egyenlőség adók függően jövedelemszint)

3. Collegium Igazságügyi (a bíróság).

4. College of Commerce (kereskedelmi).

5. shtats iroda (az államháztartási kiadások kezelésének és előkészítése az állam minden osztályon).

6. Berg iparcikkek ellátás (ipar és a bányászat).

7. Revision-board (állami szabályozás).

8. A Katonai Collegium A (hadsereg).

9. Admiralitás Board (Navy).

Mintegy 1720 létrehozott Collegium igazságügyi és az észt miniszter Livonia, a 1762 nevezte a Collegium Igazságügyi Livonia, Észtország és finn ügyek, részt vesz a közigazgatási és igazságügyi adjoint svéd tartományok, valamint a kérdéseket a tevékenységét protestáns egyházak az egész birodalomban.

1721-ben létrehozott egy fiefdom tábla helyett a helyi rendelet.

1722-ben Berg iparcikkek fedélzeten van osztva Berg és iparcikkek Collegium tanács, valamint a megalapozott Kis orosz College helyett kis orosz hivatal.

1726-ban az Akadémia létrehozott gazdaságok.

Számú tábla nem volt állandó. 1722-ben például a Revision Board eltörölték, de később helyreállt. Ukrajna 1722-ben Kis orosz College-ben alakult, majd később - megtakarítás College (1726.), Collegium Igazságügyi liv, Észtország és finn ügyek (körülbelül 1725). Stb elnöklő táblák (ők voltak az elnökök). a legközelebbi munkatársa, I. Péter: AD Menshikov, GI Golovkin, FM Apraksin, PP Shafirov, YV Bruce A. Matveev, PA Tolsztoj, DM Golitsyn.

A bizottság ülésén tartott minden nap, kivéve vasárnap és ünnepnapokon. Úgy kezdődött a 6. vagy 08:00, attól függően, hogy az évszaktól, és tartott 5 órán át.

Anyagok a táblák készített a Hivatal az egyetemre, ahol át az általános jelenléte a fedélzeten, amely megvitatta és elfogadta a többségi szavazással. Kérdések, amelyekre a főiskola nem tudott dönteni, továbbítják a szenátus - az egyetlen intézmény, amely alá volt rendelve a fórumon.

Minden alkalommal, amikor a fedélzeten volt, az ügyész, akiknek feladata volt, hogy felügyelje a helyes döntés, és bezvolokitnym Ügyek Igazgatóság és a végrehajtás a rendeletek, a kollégák és a beosztottak neki struktúrákat.

A központi alakja a hivatali titkár válik. Rajta volt a felelős a szervezet testületi eljárás előkészítése esetek tárgyaláson, hozzátéve esetekben a testület ülésén, lebonyolítása referencia munkát az üzleti, tervezési megoldások és ellenőrzése alatt a végrehajtás, tároló tábla nyomtatás.

Nagy Péter kollegiális vezetés látható eszköz óvadék törvényei vonatkoznak, nagyobb függetlenséget és nagyobb biztonságot létesítmények érdekeit a kormány. Peter azt hittem kollegiális forma kötelező, még a katonai ügyek: „Amennyiben a legjobb felmentés révén tanácsadást, - mondja az egyik a cikkek katonai előírásokat, - hogy a kedvéért rendelte, hogy csakúgy, mint a tábornokok és a polcokon tanácsot bármely kérdésben korábban” . Még abban az esetben a hirtelen megjelenése az ellenség, Peter ösztönzi tábornokai küldeni „a szóbeli megbeszélés, ülve lóháton.” Ugyanez útmutatást tartalmaz és tengeri charter I. Péter, ahol a Admiral General előírt és nem merik, hogy rögzítse a fő üzleti és katonai vállalkozások nélkül Consilia írásban, kivéve véletlenül megtámadta az ellenség.

Kilenc táblák, csak két esetben egybeesik egy kört a régi határozott: The College of Foreign Affairs, nagykövetek, a rend és az Audit Bizottság, az Audit; Más kollégák az ügynökség az új összetételű. Ebben a szerkezetben eltűnt területi elem rejlő régi megrendelések, amelyek nagy része volt a felelős a kizárólag vagy elsősorban ismert eset csak egy része az állam, egy vagy több megyében. Tartományi reform eltörölte sok ilyen megrendeléseket; A testületi reform az eltűnt és az utolsó. Minden fórumon a kijelölt neki irányításban kinyújtotta fellépés az egész állam. Minden a régi megrendeléseket, még élt, arra sem szívódik fel a kollégák, vagy alájuk, például a Collegium Igazságügyi lépett 7 megrendeléseket. Így volt egyszerűsített kerekített megyei osztály a központban; De még mindig számos új hivatalok és a hivatalok, amelyek alá vannak rendelve a kollégiumok, ez egy speciális kulcs kezelésére: például a közeli katonai Collegium járt kancellária Otthon Proviantskaya és tüzérségi és vezető felelős biztos akvizíciók és obmundirovku hadsereg.

Tehát testületi reform nem járult hozzá a megyei egyszerűsítése érdekében és a kerekítést, amely azt ígéri, festett táblák. Péter nem tudott megbirkózni örökletes szokás közigazgatási bokovusham, pajta és pince, ami tetszett, hogy vezessenek be a menedzsment, a régi moszkvai Állami építők, utánozva a magángazdaság. Azonban az érdeke a rendszeres és egyenletes eloszlását esetek és az eredeti terv táblák olyan változásokon ment keresztül az előadásban. Helyi rendelés alárendelt Collegium elé, a leterheltsége ügyeit külön állt, mint egy független fiefdom ellátás, alkatrészek és Berg- iparcikkek ellátás két külön fedélzeten, és az Audit Bizottság, mint ellenőrző hatóság, összeolvadt a szenátus, a legfelsőbb ellenőrzési, és elkülönítése Frank elismerése a rendelet, „nem veszik figyelembe, ha azt Kész” ügyként meggondolatlanság. Így a végén uralkodása a táblák voltak tíz.

Nehéz túlbecsülni a jelentőségét reform végrehajtásával Péter 1. Collegium működött megfelelően egységes szabványok tevékenységét. Intézeti funkciókat egyértelműen hozzárendelni. Végül azt is eltörölte lokálpatriotizmus. A létesítmény ezeknek az ellenőrzéseknek volt az utolsó szakaszban a centralizáció és bürokratizálódását államigazgatási apparátus. Azonban nem lehet tisztázni, hogy a császár zseniális ötlet nem valósult meg teljes mértékben. Így a fő célja a reformok - szétválasztása a végrehajtott feladatok ügynökségek - kapcsolatos néhány kolléga, és nem érhető el.

Mivel 1802 kezdődött fokozatos megszüntetéséről kollégái a háttérben az új minisztériumi rendszerből.

Helyezni Allbest.ru