módszereket az állami szabályozás az ingatlan tevékenység
Vladimir Zvyagin, elnökének tanácsadója az orosz Guild of Realtors
Általában, az állami szabályozás alapja lehet a használata számos hatékony intézkedések, mint a politika és a funkcionális jellegű, beleértve:
1. Definíció A szervezeti-jogi formái és a speciális eljárások állami regisztrációs alanyok ingatlan tevékenység, beleértve az állami információs források.
2. figyelemmel kísérése a rendszer működését a képzési és minősítési Realtors, a tudás és a készségek ellenőrzési mechanizmusokat, jártassági vizsgálatok és tanúsítványok kiadására, egységes állami szabvány (licenc) az ingatlan tevékenység.
3. A törvények és rendeletek (utasítás) meghatározó kommunikációs paraméterek Ingatlanközvetítői a kormányzati szervek és szervezetek.
4. Állami ellenőrzés az ingatlan tevékenység területén a politikai kontroll, valamint a területén funkcionális kapcsolatot az állami szervek és szervezetek, köztük határértékeket állapítson interferencia az állami szervek és szervezetek a szakmában.
5. Az árszabályozás és a létesítmény pénzügyi felelőssége a paramétereket a felek végrehajtásában ingatlan tevékenység.
6. Intézkedések az állami szabályozás nem előíró - átjárhatóság a kormányzati szervek és szervezetek, mint például a Szövetségi Pénzügyi Monitoring Service, Rosreestr, Roskomnadzor, a Belügyminisztérium, Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat és mások.
A javasolt állami szabályozás intézkedések a következők:
1. Definíció A szervezeti-jogi formái és állami regisztrációs alanyai ingatlan tevékenység
Ezekre a célokra a
- szakmai (elő) regisztráció a nyilvántartás RGR valamennyi polgár - az egyének, mondta a vágy, hogy végezzen ingatlan tevékenység, mint tudás hordozói, gyakorlat és tapasztalat az ingatlan szektor,
- szakmai minősítést kérelmezők és hozzárendelés minősítési állapotát követelményeivel összhangban egységes szakmai standardok RGR,
- Állami regisztrációs tanúsított ingatlanforgalmazók abban az állapotban (megyei) információs források.
Megjegyzés. Regisztráció végzünk különböző célokra - fiskális (FTS), funkcionális (Rosreestr) kontroll (FSFM, MVD), a másik (beleértve Roscomnadzor Rosstat stb.)
Elsődleges regisztrációs Realtors, belépő őket a Unified Register of Realtors, módszertani és szervezési támogatást az oktatási folyamat, a tudás validálása és minősítése Realtors, a meghatározása a szakmai színvonal (ügynök, bróker stb) végezzük az orosz Guild of Realtors. Megerősítette jelenlétét az oktatási és képzettségi szintje lehetővé teszi, hogy az ingatlanügynök, hogy döntést hozzon a formáját a tevékenységét a piacon az ingatlan szolgáltatások - legyen szó akár végzik, mint egy ingatlanügynök eljáró önálló piaci egyéni vállalkozó, vagy alkalmazottja részeként jogi személy. Az a lehetőség, jogi személy elvégzésére ingatlan aktivitás jelenléte határozza meg a személyzetét a munkavállaló megerősítette RGR oktatás, a szakképzés és a szakmai állapotát.
A működése szervezett ingatlanügynökök és vállalatok az általuk folytatott tevékenység munkaerő, különböző non-profit szervezetek, szakszervezetek, szövetségek szabályozott kizárólag az akarat és az Orosz Föderáció. Nem a törvény alapján a korlátozások és tevékenységének korlátozását ezen egyesületek, szakszervezetek és egyesületek, valamint a kényszer, hogy részt vegyenek az ilyen szervezetekkel és a szakszervezetekkel elfogadhatatlanok, és nem lehet alkalmazni.
2. engedélyezése ingatlan tevékenység.
Minden ügynök (személy nyilvántartásában szereplő foglalkozó személyek ingatlan tevékenység) átadja a megfelelő regisztrációs állami számviteli rendszerek - FTS és az orosz Register, ami után lehet tekinteni egy engedéllyel szakmai jogosult egyes tevékenységek összhangban foglalkozási státusz - ügynök, bróker és így tovább. (dolgozunk ki közösen a szabályozó hatóságok). Ettől a pillanattól kezdve minden tevékenységét ingatlanügynök kötött törvényi jóváhagyása az állami szabályozás.
Notes.
- Rosreestr hordoz funkcionális kapcsolatot ingatlanügynökök, beleértve vétel tőlük elektronikus csomag küldött dokumentumok állami regisztrációs jogok dovnesennyh fogad dokumentumokat elektronikusan, és ha szükséges, és a nyomtatott, a bizonyítványok kiadását és nyilatkozatok által előírt módon szabályozó rendeletei Rosreestra megállapodás az elektronikus adatcsere, és mások.
- FTS keresztül egy ingatlanügynök végzi valamennyi típusú pénzügyi felügyelet ingatlanügyletek, alkalmazhatóságáról és a pénzügyi forgalma tranzakciók betartásának ellenőrzése vállalt (igazolás) a megfelelési költségek és adó fegyelem polgári tulajdon forgalom résztvevői (összes - elektronikus formában).
3. Jogi és szabályozási követelmények az állam aktivitásának ingatlanügynök.
Az állam, a formátum alapján a jogi szabályozás a szabályozó szervek, létrehoz egy egyedi fellépéseket és javításokat az ingatlanügynök közvetlen jogi kötelezettség a jutalék egyes esetekben (feltételek).
3.1. Állami törvény meghatározza a működési környezetet Realtors, fejlődésének előmozdítása szabályozási keretek és terjesztési tevékenységek Realtors minden típusú tranzakciók:
- lakóingatlan;
- bármely más ingatlan, ahol a fél az ügylet érintett egyéni jogot és a kapacitás (saját maga vagy képviselője útján).
Ez azt jelenti, nemcsak nélkülözhetetlen és kötelező részvétel ingatlanszakembert a tranzakciók lakóingatlan és a tranzakciók által végzett egyének, hanem a regisztrációs (tranzakciók és tárgyak, valamint a tárgyak a jogok, és az eredményeket a jogi lépések). Ennek része az ilyen szabályozás lehetne tekinteni, és hogy segítse a számítások a felek között, és a rendszer fejlesztését a települések, elsősorban a nem készpénzes (például a felek az ügylet, hiszen a számítások között ingatlanforgalmazók részeként az MLS), valamint a regisztrációs igazolások és nyilatkozatok nevében valamennyi szerződő fél és így tovább.
3.2. Állami törvény állapítja meg azt az elvet, a gépelés szerződéses kapcsolatok szabályozó paramétereinek polgári tulajdon forgalom és a megrendelés kölcsönhatás a résztvevők, többek között ingatlanforgalmazók.
Abból a célból, gépelés és a dokumentum hivatalossá jogait és kötelezettségeit a felek az ügylet:
- szerződések az elidegenedés ingatlan (adásvétel, ajándékozás, stb), valamint a szerződések átruházása az ingatlan ideiglenes birtoklása és használata (bérlet, stb) - tipikus, megváltoztathatatlan kivéve felülvizsgálatáról és kiegészítéseket a speciális szakaszok
- Ingatlanközvetítői szolgáltatási szerződések - tipikus, megváltoztathatatlan kivéve felülvizsgálatáról és kiegészítéseket az egyes részeket.
Nyújtására irányuló szerződés ingatlanügyletek tartalmaznia kell egy átfogó szolgáltatások összetétele, az értéke, amelyek mindegyike tartalmazza a teljes költségét a munka, az abszolút polgárok jogait - az egyének, hogy válasszon egy sor szolgáltatást saját belátása szerint.
Megjegyzés. Az állampolgárok minden bizonnyal meg kell adni a lehetőséget, hogy végezzen tranzakciók tárgyal egymással, kivetése nélkül ingatlanügynökök és szolgáltatásokat anélkül, hogy a költségek a szolgáltatások, mint például a szükségtelen és felesleges. Ugyanakkor szerződések Ingatlanközvetítői szolgáltatások meg kell felelnie a követelményeknek a védelmet a polgárok jogait, mivel a fogyasztók ingatlan szolgáltatások és ezzel egyidejűleg a követelményeknek, hogy megvédje érdekeit ingatlanforgalmazók és azt a jogát, hogy kapnak díjazást a kötelezettségek teljesítésében és az elvégzett munkát.
Így a kormány kell lennie, egyfajta döntőbíró az érdekelt felek közötti együttműködés és a pénzügyi, amelynek regisztrációs ügyletek ingatlan az információs források Realtors, el kell végezni hiba nélkül.
3.3. A területen a funkcionális kapcsolatot szabályozó hatóságok:
Szabályozói ingatlan tevékenység (Rosreestr, FTS, stb ..) együttműködik ingatlanforgalmazók keretében az algoritmusok az elektronikus rendszerek. Ez annak köszönhető, hogy a nélkülözhetetlen és kötelező jelenléte egy ingatlanügynök biztonságos elektronikus aláírási abban az elszámolási rendszerek szabályozók és a rendelkezésre álló mechanizmusok egyértelmű azonosítása az elektronikus térben, mint egy speciális végrehajtásáért felelős a funkcionális tevékenységek hozzárendelve. Ugyanakkor - nem számít, hogy az ügynök önállóan, egyéni vállalkozó vagy annak részeként a jogi személyként önálló vállalkozó. Jogilag felelősek tetteikért van közvetlenül ingatlanügynök, anyagi felelősség velük megoszthatja munkáltatója, kivéve, ha a szerződésben meghatározott munkahelyek.
3.4. Különleges hatáskörét és felelősségét Realtors szabályozási rendszerének ingatlan tevékenység együttműködve a Szövetségi Adóhivatal.
Ingatlanközvetítői közvetlen felelőssége, hogy hosszú távon kell bekezdése alapján az adó Agent funkciók ingatlanügyletek. A konkrét rendelkezések hiányában - különleges ügynök típusú adó szer, de korlátozott funkciókat és a hatóság az átmenet során.
Keretében együttműködve a Szövetségi Adóhivatal ügynök:
- azonosítja a kiinduló paraméterek és körülmények az üzlet az ingatlan, különösen annak állítólagos elkövetése természetbeni és időben,
- rögzíti a végső paraméterei ingatlanügyletek és akciók a felek szerint hajtják végre az ügyletet végzik,
- bejelenti a befejezése a tranzakció (eredményei alapján az állami regisztrációs újonnan létrehozott jogokkal) készpénz településeken a felek között végrehajtásáról szóló egyéb jelentős feltételeket a tranzakció, valamint a dátumot, és beáramlás származó résztvevők adókötelezettségek,
- bejelenti a szerződés megkötése nyújtására ingatlanügyletek és kifizetést tekintetében az ügynök,
- generálja a megfelelő számviteli dokumentumok és nyilatkozatok az ügylet teljesítését az ingatlan, a résztvevők által aláírt, a tranzakció szükséges dokumentumokat kell benyújtani a Szövetségi Adóhivatal, az elektronikus vagy nyomtatott formában.
Jelenleg és befejezéséig az átmeneti időszak, adó szer működik ingatlanforgalmazók nem lehet végezni, és ki kell cserélni a speciális funkciók, hozzájárulva a fejlesztési ügynökség szolgáltatási adó ingatlanügyletek. Az átmeneti időszak alatt kell a település összes résztvevő között az ingatlan tranzakciók, ingatlanügynökök és a Szövetségi Adóhivatal elektronikus formában (nem készpénzes), amely után az adó működtetése technológia területén az ingatlan indulhat használható teljes skálán.
4. Az állami ellenőrzés ingatlan tevékenység
Állami szabályozás az ingatlan aktivitást kizárólag a funkcionális irányítást a teljességét és helyességét regisztráció a vonatkozó dokumentumokat, keretében készült civil (üzleti) forgalom az ingatlanpiacon a használata vagy nem használja az árszabályozás paramétereket.
FTS érdekek húzódnak a hatályos adószabályok mind mikro szinten, ahol az objektum az adó szabályozás az egyéni vállalkozók és az ingatlan cégek, valamint a makro szinten, ahol a cél, nagy ingatlan és regionális szakmai szövetségek, szakszervezetek, partnerségek és az iparág egészét.
Szerszám nyomon ingatlan tevékenység lesz adóbevallást ingatlanügylet, az ingatlanügynök adják ki elektronikus formában, és elküldi őket, hogy a Szövetségi Adóhivatal, majd - az érintett állami szervek vagy szervezetek.
A nyilatkozat tartalmazza az információt, hogy:
- szerződést kötni a rendelkezésre ingatlanügyletek és a pre-szolgáltatási költségek,
- A szerződés megkötése az ingatlan-tranzakciók,
- a jelenléte a tényt (befejezése), hogy a tranzakció,
- A számítások a felek között,
- bármely adókötelezettségek a résztvevők elvégzett egy ingatlan tranzakció mérete, fizetési feltételek, stb
- számításokat a résztvevők (a felek) tranzakciók ingatlanügynökök alapján szerződéseket biztosító ingatlannal kapcsolatos szolgáltatások,
- egyéb kapcsolódó szempontokat készpénzes elszámolás a felek között - és pénzbeli szolgáltatások, átutalás más típusok és számítási módszereket,
- a megoszlása származó bevételek forgalma ingatlan között társtulajdonosok,
- körülbelül akkora kifizetések a tulajdonosok ingatlanforgalmazók, beleértve, hogy csökkentse az adó összegét kifizetések a tulajdonosok az ingatlan értékesítésre,
- A célzó FTS tett nyilatkozatot FNS követelmények formátumban.
Ez a fajta szabályozás alapján gyakorolt hatósági jóváhagyás kimerítő listát a tevékenységek és funkciók az állami szervek és szervezetek, korlátozza az állami beavatkozás közvetlen kereskedelmi tevékenységet ingatlanügynök elősegíti a formális termelési tevékenységét Realtors, erősíti a képesítések tagjainak az ingatlan üzleti közösség, és az megfelel annak védelmét a bűnözésből-orientált, random vagy minősített ingatlanforgalmazók.
5. Az árszabályozás
Az árszabályozás lehet elérni, hogy egy államilag kinevezett árparaméterek különböző típusú szolgáltatások keretében ingatlan tevékenység. Ezeket a paramétereket meg lehet határozni a jóváhagyott formában a dimenzionális paraméterek, illetve azok időközönként, valamint a hagyományos formában Realtors - százalékában az ingatlan értéke.
Létrehozásáról küszöbérték „nem több, mint” vagy „nem kevesebb, mint” bizonyos szolgáltatásokért is fel lehet használni, hogy szabályozza a szolgáltatások árai.
Állami árszabályozás az ingatlan tevékenységet nem lehet használni egyáltalán, ha a törvényhozó megerősíti a fennálló rend árazási szolgáltatásokról szóló Realtors, piaci elvek alapján. Ez akkor lehetséges, ha az ingatlanügynök közösség megerősítik annak szükségességét, hogy a jogi védelem a fogyasztói jogok mechanizmusok ingatlan szolgáltatások, azokat létrehozó szakmai színvonalának ingatlanügynök tevékenység kötődés és felruházott RGR hatáskörét ingatlanforgalmazók szankciók alkalmazásának megsértése esetén a fogyasztók jogait.
Abban az esetben, mérlegelés fogyasztóvédelmi mechanizmusokat a jogszabályokban, ingatlanügynökök joga van megerősítésre szorulnak a jogi felelősséget, maguk a fogyasztók, köztük szempontjából pénzügyi kötelezettségek teljesítésének fizetni az elvégzett munka és a szolgáltatás ellenértékét.
Ebben az esetben azt kell telepíteni, és elfogadta:
- jövedelem ingatlanforgalmazók differenciált összetétele, mennyisége és minősége a nyújtott szolgáltatásokat,
- tét méretben nyújtott szolgáltatások olyan szabályozás tárgyát képezik, kivéve, ha másként döntött.
Ezek az intézkedések ötvözik a gazdasági kényszer, a törvény által létrehozott, a anyagi érdeke, hogy a legjobb eredményeket a bővítés ingatlan tevékenység szolgáltatások piacán, és megszünteti őt (a regisztráció során különleges rendelkezések) bűnöző elemek, alkalmi és képzetlen résztvevők.
Jogi és szabályozási állami követelményeknek ingatlanforgalmazók, amely munkáját jogi mechanizmusok az állami szabályozás az ingatlan területén, nem korlátozhatja a megfelelő üzleti ingatlanforgalmazók, általuk végzett keretében orosz jogszabályok jelentenek kimerítő felsorolást rendelt ingatlanforgalmazók feladatait, és nem léphet túl az ingatlan tevékenység .